新中国成立75周年，黄岩重大事件回望

台州黄岩百晓

今年是中华人民共和国成立75周年。75年来，中国共产党带领黄岩人民取得了令人瞩目的成就。本报特推出特别报道，展现75年间黄岩人民敢为人先、勇于实践、锐意进取、担当作为的精神。我们要汲取宝贵的历史经验，坚定不移聚力“三条路径”、奋进“三高三新”、主攻“一千双百”、坚定不移实施“六大战略”，奋力打造全面建设共同富裕区域标杆标志性成果，在推进中国式现代化新征程上再立新功。

一、建设篇

一、黄岩县首次各界人民代表会议召开


黄义桃当选为黄岩县各界人民代表会议常务委员会主席

1950年4月，黄岩县开始建立县各界人民代表会议制度，采用推荐、选举和县人民政府聘请相结合的办法，产生出席县首次各界人民代表会议的代表。会议代表名额按区分配，由区召集有关部门协商推荐。工商、宗教界人士代表及民主人士代表由县人民政府聘请。1950年10月，县首次各界人民代表会议召开，出席代表248名。县长曹子决在会上作政府工作报告，驻军部队政委作形势报告。

会议讨论了剿匪、反霸、减租、征粮和土地改革等问题，通过了《黄岩县各界人民代表会议通则》和《黄岩县各界人民代表会议常务委员会组织通则》，成立了县各界人民代表会议常务委员会，选出常务委员21名，县委副书记黄义桃当选为主席，民主人士朱劼成为副主席。

二、黄岩成为全国首个亩产上纲要的县


参加水稻万亩丰产方现场会的人员在黄岩考察

1957年，黄岩县成为全省第一个粮食亩产超《农业发展纲要》的县，被国务院授予农业先进县称号。1958年，黄岩粮食亩产（按粮食耕地面积计算）上纲要（400公斤），成为全国首个亩产上纲要的县。1964年成为全国首批粮食亩产千斤县之一。1965年，全县柑橘总产量3515万公斤，创历史最高纪录。黄岩改革是从农村起步的，自推行家庭联产承包责任制后，农村的生产力得到前所未有的解放。至1978年底，黄岩粮食总产量达到4.17亿公斤，平均亩产超“双纲”，达到816公斤，成为全国第一批、全省第一个粮食亩产超“双纲”的县。

三、林招莲成为双轮双铧犁能手


林招莲在家中观看与国家领导人的合影照

黄岩解放以后，农村发展是从土地改革、农业合作化运动开始的，农业生产和农业水利建设等取得较好成绩。由于推广了新式农具双轮双铧犁，生产效率得到提高。女农具手林招莲就是双轮双铧犁的能手。

林招莲（1935—2018）是焦坑乡金河社（现澄江街道凤洋村）人。1956年，女农具手林招莲创造了1台双铧犁一天耕田16亩、2台一天耕田28亩的新纪录。这种犁有两个犁铧（头）、两个轮子，其特点是这种犁可以犁出互相平行的两条垄沟、并且比一般犁垄沟犁得深。由于推广了新式农具双轮双铧犁，生产效率得到提高。后来，她赴京出席了1957年全国农业社会主义建设积极分子劳模大会，受到毛泽东、周恩来等中央领导人接见并合影留念。1957年被评为全国首届农业劳动模范。

四、建成长潭水库


水库建设工地

1958年10月，长潭水库建设举行开工典礼。历时6年，历经2000多个日日夜夜的辛勤劳动，共投放855万多个劳动工，垒起了高达44米高的粘土沙卵石大坝，终于建成了一个南北长约12公里，东西宽约3公里，湖面面积约达36平方公里，集雨面积达441.3平方公里，蓄水时达7.32亿立方米的大型水库，保证了上百万亩农田的旱涝保收与百姓生命财产的安全。

浙江省八大水库之一长潭水库自建成投入运行以来，为台州的经济社会全面和可持续发展提供了坚强有力的水资源保障。这是黄岩乃至台州水利建设史上的一座丰碑，在台州、黄岩党史上占有重要地位。在艰难的建设过程中，党领导勤劳勇敢的人民孕育、凝结了“艰苦奋斗、甘于奉献”的长潭水库建设精神。

五、三分八厘田“闹革命”


村党支部书记毛宝富（右一）在田头研究复种指数

拱东公社（现属黄岩北城）妙儿桥大队位于城北，北靠五里牌村，全村271亩耕地，人均粮田只有三分八厘，橘园有一分九厘。按照当时种粮水平，很难解决老百姓吃饭问题。

1964年，大队党支部积极响应毛主席“大办农业，大办粮食”的号召，大胆探索高产规律，推广良种，改高杆为矮杆，改两熟为三熟，提高土地复种指数，从而达到每人三分八厘粮田，一分九厘橘园，粮食自给有余。1965年，妙儿桥被评为全县农业高产先进单位。黄岩县委派办公室副主任梁末清和农技干部罗玷安等帮助整理材料，以“三分八厘田‘闹革命’”（另一说是“五分七厘田‘闹革命’”，包括一分九厘橘园）为题选入北京全国农业展览馆展出。村党支部书记毛宝富出席，受到周恩来总理接见。

六、顾世林当选全国劳动模范


顾世林在田间带头参加劳动

顾世林（1937—2019）是黄岩城关镇（现北城街道）下洋顾村人。1977年，时任村党支部书记的顾世林带领村民筑成了3条2800多米长的大堤，围涂300多亩，种下200多亩橘树。1979年，下洋顾村粮、橘大丰收，被评为全国农业战线12面红旗之一，受到国务院表彰。顾世林当选为全国劳动模范以及六至八届全国人大代表。

顾世林是下洋顾村共同致富的带头人。他担任村干部30多年，带领农民围涂造田，种植柑橘，办工厂，带领村民走共同富裕之路。1978年，下洋顾村党支部被评为全国基层先进党组织。从1979年开始，村里陆续办起8家集体企业、18家个体企业。他还制订了全村统一建房规划，修好村路，新建小学校舍，建立奖学金和村民保险福利制度。他领导的下洋顾村，作为全省四个粮食高产单位之一，受到省里多次表彰奖励。

二、改革篇


一、池幼章创办利民皮鞋厂

池幼章（中）与上海第一百货公司总经理一起推销皮鞋

1979年11月，池幼章辞去城关镇工办主任职务的“铁饭碗”，组织人马创办了乡镇企业，取名为黄岩县利民鞋厂，后改为浙江利民皮鞋总厂。1985年6月，作为乡镇企业的利民皮鞋第一个“打进”上海第一百货商店，建立了天牌皮鞋专柜。不久，利民天牌皮鞋占领了北京、天津等全国各大商店，在全国160多个地区建立了利民皮鞋连锁店。

后来，池幼章又创办了浙江利民实业公司，走上了转型升级的创业新路，转产汽车配件，也取得了优异的成绩，成为吉利集团的核心供应商。2019年，区委作出向池幼章同志学习的决定。

池幼章生前是浙江利民实业集团有限公司党委书记、董事长，高级经济师。曾任黄岩总商会会长，台州市总商会会长等职。曾被评为浙江省非公有制经济人士新时代优秀中国特色社会主义事业建设者、台州改革开放40年民营经济十大功勋人物。在第16届风云浙商颁奖典礼中获得了“年度风云浙商”的荣誉称号。

二、出台全国第一个由县级党委政府颁发的保护和规范股份合作制企业的政策性文件


《关于合股企业的若干政策意见》文件

自古以来，黄岩有“打硬股”做生意的习俗。改革开放后，这种以“打硬股”“凑份子”形式创办的合股企业如雨后春笋般涌现出来。当时的黄岩县委县政府领导以惊人的胆魄和“只唯实”的精神，于1986年10月23日出台了全国第一个由县级党委政府颁发的保护和规范股份合作制企业的政策性文件——《关于合股企业的若干政策意见》，同时出台了《关于个体经济的若干政策意见》。

这个文件的出台具有里程碑意义。从此，黄岩的股份合作制企业得以迅猛发展，中国的民营经济也自此掀开崭新的一页。1997年，党的十五大把股份合作制定义为社会主义公有制多样化实现形式的一种，股份合作制第一次写进全国党代会报告，从此正式载入史册。

三、黄椒温联合供水工程等水利设施建成


黄椒温联合供水工程开工典礼

黄椒温联合供水工程是全省最大的从水库取水向城镇供水工程，是台州中心城市建设的重要基础设施。供水工程于1993年9月动工兴建，1995年10月1日建成试通水，同年10月26日举行通水典礼，实现全线正式通水。1997年7月通过省级竣工验收，被评为优良级工程，正式交付使用。

四、建成永宁公园


永宁公园

1999年7月，以黄城北大门为重点开发的滨江世纪永宁公园建设工程开工，工程总投资9.78亿元。整个工程以永宁江南岸城区沿线环境改造为主体，以82省道黄岩城区段（世纪大道）为主骨架，以临路两侧的城区整改为重点，总占地63.5万平方米。建成商住安置房面积达47万平方米；建成道路总公里程为5.379公里；建成永宁公园全长3公里，占地450余亩。

黄岩永宁公园作为永宁江生态廊道的一个示范工程，因为在生态改造、环境综合整治方面取得突出成绩，2005年，黄岩永宁公园荣获建设部颁发的“中国人居环境范例奖”。

五、成为“中国蜜橘之乡”“中国杨梅之乡”


中国柑橘博览园

黄岩的本地早蜜橘和东魁杨梅可谓历史悠久、举世无双、名扬天下。

黄岩被称为世界宽皮橘的始祖地，黄岩蜜橘有着1700多年的种植历史。目前，黄岩有500多个柑橘品种品系，是全国柑橘品种最多的产地，其中本地早、宫内伊予获中国农博会金奖。黄岩蜜橘、东魁杨梅、枇杷等产业在全国获得较高的知名度，1996年黄岩被国务院农村政策研究室等单位命名为“中国蜜橘之乡”。

2001年10月，黄岩被国家林业局评为“中国杨梅之乡”。作为东魁杨梅始祖地，截至2023年，全区杨梅种植面积6.1万亩，年产量4.4万吨，产值近5亿元。

六、完成甬台温铁路黄岩段工程建设


甬台温铁路黄岩段通车

2005年8月25日，甬台温铁路黄岩段工程建设动员大会召开。2005年10月27日，省政府与上海铁路局在黄岩举行甬台温铁路开工建设大会，拉开了甬台温铁路建设序幕。铁道部、省、市、区主要领导参加。2009年4月19日凌晨，甬台温铁路台州段铁轨全线铺通。 8月31号晚上9时甬台温铁路货运首发。甬台温铁路迎来了具备开通货运列车条件后的首趟货运列车。

2009年9月28日，甬台温铁路正式开通动车组客运业务。当天，在我区举行台州火车站竣工和站前大道通车仪式。

七、推动企业上市


联化科技在深交所成功挂牌

随着原乡镇企业、国有企业改制的基本完成和现代企业制度的建立，黄岩的企业已完成从产品经营向资本经营和品牌经营的转变。 2008年6月19日，联化科技在深交所成功挂牌，实现了黄岩上市企业零的突破。继联化、永高、济民上市后，近年出台上市和股改新政，天宇股份和东方材料实现上市，广天股份、祥珑科技挂牌新三板。2020年9月16日，浙江拱东医疗器械股份有限公司在上海证券交易所主板挂牌上市。近年，丰立智能、宏鑫科技也已成功上市。

三、时代篇

一、建设智能模具小镇


黄岩模具小镇一角

2015年6月，黄岩智能模具小镇被列入浙江省首批37家特色小镇创建名单。2017年，黄岩启动智能模具小镇建设。小镇位于新前街道，毗邻模具新城和西工业园区。规划面积3.47平方公里，核心区块1平方公里。通过智能模具产业与文化、艺术、旅游相结合，融“智造、研发、孵化、休闲、旅游”等功能于一体，打造具有较强国际竞争力的模具产业基地、国内领先的模具产业集聚区。

黄岩智能模具小镇是“永宁江科创带”五大板块之一，未来将要打造成黄岩高端制造业核心区。截至2023年年底，黄岩智能模具小镇共入驻企业98家，其中规上企业49家，国家“小巨人”企业3家，中国重点骨干模具企业18家，国家重点扶持高新技术企业43家，省级科技型企业55家，拥有企业研发机构40家，其中省级及以上研发机构21家。2023年，小镇企业实现工业总产出78.5亿元。

二、建立全国首家乡村振兴学院


同济·黄岩乡村振兴学院

进入新时代，黄岩忠实践行“绿水青山就是金山银山”理念，全力推进美丽乡村建设和生态黄岩建设，被列入省“两山”理论实践基地。2017年，屿头沙滩村被列为中国村庄当代发展浙江样本。我区还大力实施乡村振兴战略，2018年2月，黄岩建立了全国首个乡村振兴学院——同济·黄岩乡村振兴学院。

除了专题教学，学院还设置了15个现场教学点，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”分别选择现场教学点。同时，通过户外体验、拓展训练的方式，开展体验教学。

三、获得“平安金鼎”


我区捧回的“平安金鼎”

2018年，我区平安创建工作顺利实现“十二连冠”，成功捧回了“平安金鼎”。

这些年来，黄岩区始终坚持一手拿“经济报表”、一手拿“平安报表”，坚持经济社会发展到哪个阶段、平安建设就提升到哪个水平，坚持影响平安的问题出现在哪里、平安建设就延伸到哪里，使人民群众安全感、幸福感不断增强，平安创建实效不断凸显，平安创建排名不断攀升。

为保障平安工作顺利推进，近年来，我区积极探索基层社会治理模式创新和矛盾多元化解改革，以区矛盾纠纷综合化解中心为载体，建立有效衔接机制。在2009年我区捧得“平安鼎”、2012年捧得“平安铜鼎”、2015年捧得“平安银鼎”的基础上，2018年终于成功问鼎“平安金鼎”。

四、“三化十二制”被评为第四届全国基层党建创新最佳案例


黄岩推行“三化十二制”后，屿头乡沙滩村进行履职承诺年中考评

从2004年开始，黄岩围绕基层党组织建设和规范村级治理，探索实施村级治理“三化十二制”，得到时任浙江省委书记习近平的充分肯定。“三化”是指村级组织运行规范化、村民自治法治化、村务监督民主化；“十二制”是指村委会向村党组织报告、村“两委”联席会议和联章联签等与“三化”相配套的12项操作制度。

近年，黄岩在总结多年实践经验的基础上，进一步提炼形成新时代党建引领城乡基层治理“三化十二制”。形成了乡村版和城市版两个版本。

五、全国首创 “橘乡新事双月评”


“橘乡新事双月评”25周年暨“好人之心”颁奖典礼

黄岩区委以全国首创的“橘乡新事双月评”为载体弘扬文明新风，至今已坚持了26年。2023年12月25日晚，黄岩区“橘乡新事双月评”25周年暨“好人之星”颁奖典礼举行，30多位“好人之星”一一登台，接受全城礼赞。

26年来，“双月评”共评出近千件新人新事。其中210例入选全国、省、市好人榜。活动不断迭代升级，黄岩精神文明之花开遍橘乡大地。中国好人榜上榜人物、九峰路口好交警王义生，中国好人榜上榜人物、最美诚信老人池幼章，浙江好人上榜人物、最美乡村医生郑庆国等都是从“双月评”里走出来，走向台州、浙江，并走向全国。

六、实施城乡有机更新


老水厂文创园建成

黄岩对城市空间布局进行优化，以“八八战略”为指导，以推进“八网八区”建设为主抓手（2006年），加快全区各项民生重点工程建设。推进“多城同创”（2006年）、“三改一拆”（2013年）等一系列工作，创建“无违建乡镇（街道）”，城村双改总量走在省、市前列。黄岩还全力构建“五纵五横”交通网络，改善对外通道布局，提升对外交通层次，努力打造一小时城乡交通圈。实施“永宁焕新”“永宁拓新”“永宁精绣”行动，五洞桥、孔庙核心区、委羽山大有宫完成修缮，老水厂文创园建成。东浦、方山下社区入选省级未来社区试点。市区东融进程取得实质突破。人居环境不断改善，全面建成“官河古道”。近年来，黄岩区按照“一心两轴多片区”城乡发展战略谋局，深入实施“五大攻坚——永宁焕新”城市更新行动。

七、建立党建引领共富工坊


宁溪一“小橘灯”暖心工坊

2018年，宁溪镇共富工坊雏形初显。 2021年初，第一家上规模的共富工坊在该镇岭根村成立。共富工坊项目以城带乡、以工辅农，依托企业、合作社、家庭作坊、电商等市场主体，在各村建设“小橘灯”暖心车间、作坊，吸纳农村有劳动能力的困难群众在“家门口”就业。目前，全镇已建成“小橘灯”工坊22家。在宁溪镇示范带动下，2022年，黄岩“小橘灯”共富工坊向全区、全市推开。

到2023年底，黄岩累计建成共富工坊225家，村集体创收650万元，实现了5000多名群众在“家门口”就业。党建引领共富工坊模式在全市推广，入选2022年度全国百个两新党建创新案例。其中，8个工坊被评为市级示范工坊，数量居全市第一。宁溪镇两个工坊获评台州十佳。

八、 推进数字化改革


模具（塑料）产业大脑界面

2021年以来，黄岩抢抓数字化改革机遇，把“七张问题清单”应用作为党政机关整体智治系统中具有基础性和重大牵引作用的改革突破口、制度重塑点，聚焦“1612”跑道，不断进行创新探索，形成了多点开花的良好态势。争取省、市级数字化改革试点项目各揭榜挂帅项目，模具（塑料）产业大脑等特色场景应用上线运行。2021年，建立黄岩“瓜果天下”数字化场景应用。省级数字乡村试点区建设成效明显。整合成立四大国有集团并初步实现市场化转型。建立与阿里巴巴国际站跨境电商合作关系，出台全市首个接轨大上海、融入长三角实施方案，组建新民·青台生态绿色一体化发展联盟等标志性项目。

九、建立浙东南智算经济产业园，竞跑新质生产力培育赛道


浙东南智算经济产业园

近年来，黄岩大力发展涉及光电材料、生命健康、人工智能等战略性新兴产业，提前布局以浙东南智算经济产业园为代表的数字经济，持续推动产业数字化、数字产业化，竞跑新质生产力培育赛道。

2023年10月18日，我区举行浙东南智算经济产业园“算力点亮”开园仪式。产业园总规划建设5000P智算中心，一期规划1000P。位于院桥繁荣置成创业园，占地1200平方米，二期规划用地470亩。为了抢占先机，该项目的“一中心、一基地”分别选址“官河古道”边上的原台州供水大厦和院桥繁荣置成创业园已建成的标准厂房。目前，寒武纪、智道网联科技、爱通行科技、觅久科技、封神科技、云端科技、数商智慧科技等17家芯片半导体、人工智能领域的头部企业宣布落户浙东南智算经济产业园。行业涵盖数字芯片、智慧交通、智慧医疗、软件开发等多个领域。

十、建立全国首家幸福科学馆——永宁幸福科学馆


永宁幸福科学馆

2023年3月26日，由清华大学与黄岩共同打造的全国首家幸福科学馆——永宁幸福科学馆正式开馆，免费向广大市民开放。

永宁幸福馆是全国首家科普体验及综合服务场馆，是全国积极心理学健康体系建设中的一个里程碑。继建成幸福馆后，黄岩还举办了第六届中国国际积极心理学大会，唱响了“新时代健康合作幸福”的积极心理学宏大主题，全力以赴推动新时代积极心理学在黄岩伟大实践。

2024年8月，全国首个聚焦“幸福产业”联盟——黄岩幸福产业发展联盟在黄岩宣告启动。

十一、获评全国首个“中国气候生态区”，推进西部生态共富


鉴洋湖城市湿地公园一角

黄岩区委把生态建设作为关键路径，坚持走生态优先、绿色发展之路，全力推进“五水共治”（2013年）、“农村生活污水治理”，完成控断面消劣任务。鉴洋湖城市湿地公园入选第六批国家城市湿地公园。建成瑞岩溪入库溪流生态湿地，长潭水库连续保持I类水质，列入全国湖泊生态环境保护试点。完成7个入库河口湿地项目建设。全面完成“污水零直排区”建设、农村饮用水达标提标工程，江口二期、院桥二期、宁溪三期污水处理厂和垃圾焚烧发电项目建成投运，连续两年夺得“大禹鼎”。空气质量优良率保持90%以上。大寺基林场成为全省唯一“未来国有林场”建设试点。以数字化手段赋能生态环保治理，搭建智慧环保平台，完善环境质量自动监测网络，推进高质量人工影响天气工作体系建设。有效盘活“山水林田湖”生态资源，推动乡村生态产业绿色、低碳、循环发展。

十二、 黄岩气步枪射击运动员黄雨婷获巴黎奥运会首金


黄雨婷登台领奖

黄雨婷2017年进入黄岩少体校射击步枪队。2020年，进入浙江省射击队。2021年，被国家队选为奥运会备战集训调训运动员。2022年，作为最年轻的参赛选手，在射击世锦赛夺得2金1银。2023年，在杭州亚运会夺得3枚金牌，并在女子10米气步枪项目中打破亚运会纪录。2024年，获得巴黎奥运会最终队伍选拔赛第三场比赛冠军。7月27日，她与伙伴一起获得2024年巴黎奥运会混合团体10米气步枪冠军，也是中国代表团在本届奥运会获得的首枚金牌。7月29日，她在巴黎奥运会射击女子10米气步枪决赛中夺得亚军。

来源：黄岩区委党史研究室供稿