黄岩西城：让“陌邻”变“睦邻”

小前锋

有效利用群众的力量和智慧

“多亏了‘轮值站长’牵头，仅仅用了3天时间，如今商家不仅拆除了违建部分，还采取了额外的措施来确保小区的安全。”8月9日，黄岩西城街道西洋郑小区的张大爷特意来找当时的“轮值站长”尤丹婷表达感谢。

在西城街道，基层治理的“邻聚力”正持续增强，有效利用群众的力量和智慧，将“三化十二制”这一基层治理的“宝典”运用得淋漓尽致，勾勒出一幅基层善治的“新图景”。

“轮值站长”，基层善治有了“主心骨”

“轮值站长”是南苑社区推出的一项基层治理创新举措，每周安排一名专职社工以代理主任的身份接待居民，处理各项事务。

6月4日，尤丹婷担任当周“轮值站长”。当天，西洋郑小区16号的居民前来反映，兰园快餐引泉路店在翻修时，抽油烟机扩建到了小区内，他们担心这可能会带来安全隐患，希望拆除并恢复原状。

当天下午，尤丹婷便和居民代表展开了首轮诉求沟通，由于事情涉及面较广，她决定提交到社区的“红色管家智囊团”共同解决。

6月5日，在“轮值站长”牵头下，由人大代表、居民代表、小区物业经理、网格员、商铺代表等组成的“红色管家智囊团”共同召开协调会，并邀请了行政执法、环保、公安等部门代表出具专业意见，最终各方达成了初步共识，确定了兰园快餐撤掉扩建部分。

6月6日，“红色管家智囊团”进行第三轮沟通，尤丹婷发布了总结报告，在征得双方签字同意后，矛盾得到圆满化解。

从接待居民、协调各方、化解矛盾，“轮值站长”都是第一负责人。自该制度实施一年以来，“轮值站长”牵头成功解决了包括物业乱收费、环境整治、安全隐患排查、公共设施维修等各类社区难题十几起。

“目前，‘轮值站长’制度由9名社工人员担任，后期逐步扩大范围，让社区工作人员轮流‘当家’，为培养和发现社区后备人才提供了有效的途径。”南苑社区主任赖静鸯表示。

善“智”平台，创新治理绘就“幸福底色”

“项目公示期结束了，玖玺府珑湾苑小区增设6个点位停车充电棚，既然居民没有异议了，那我们早点启动建设。”8月9日上午，在孝友幸福里民主议事厅内，社区主任王莹向在场的居民、物业代表详细解释了公示的结果。

随着电瓶车数量的不断增加，各小区对增设充电棚的需求日益迫切。然而，因为选址和资金问题一直停滞不前。

今年6月，该小区居民将停车棚的问题提到了孝友社区线上居民沟通平台——“幸福里”议事平台，寻求解决问题的“金点子”和“金钥匙”。

据了解，“幸福里”议事平台自成立以来已经收到了近千条居民的意见和建议，涉及居民生活的方方面面。

这些大事小事，通过线下民主议事厅开展三方联席会议，逐一解决落实，至今已成功举办了75次议事活动，解决了56个为民实事项目，化解了158次矛盾纠纷。

“在建设前‘问需于民’，在建设中‘问计于民’，在建设后‘问效于民’。所有事项都经过居民们的共同商议和决定，我们社区逐渐形成了居民自治、民主决策的良好氛围。”王莹介绍。

多元共治，凝聚社区管理“合伙人”

西苑社区则通过创新机制和盘活资源的方式，吸引了众多像葫芦丝、书法、作曲、绘画、心理医生等小区居民志愿者加入社区服务，还邀请了驻村干部、网格长、网格员、业委会代表、物业代表、党员代表等各方力量，共同组成了“社区合伙人”，凝聚多元共治的力量。

永江府小区作为西苑社区最新的封闭式小区，其“星火家园”小区党支部按照“1名党支部书记+1名专职副书记+3类部门党员干部+X名热心党员”的模式设置，与业委会、物业、热心居民等一道，共同治理好小区。

在小区交付之前，不断有业主在群里反映房屋存在各种质量问题。面对这一情况，党支部书记带领小区内的机关干部、党员和其他热心能人，决定采取法律手段，与地产商力争到底。大家齐心协力，共同出钱、出人、出车、跑部门，最终为全体业主争取到了1.03亿元的赔偿金和违约金。

在百合小区推进电梯加装的过程中，业主们的意见出现了明显分歧，导致了一些摩擦和冲突。为了应对这一问题，西苑社区创新采取“153”工作法，即一个专班、五方联动、三步闭环。专班成员是由驻村干部、网格长、网格员、业委会代表、物业代表、党员代表等组成，负责排摸居民需求、讲解相关政策等，五方联动就是把街道加梯办、行政执法大队、小区党支部、小区业委会、社区法律顾问等力量凝聚起来，尽力化解加装过程中出现的矛盾纠纷；三步闭环就是“让问题前置，让矛盾化解，让信息透明”。

通过“153”工作法的实施，百合小区在两年的时间内成功加装了9部电梯，不仅解决了业主之间的分歧，还提升了整个小区的居住环境和生活质量。

火热参与的氛围，让居民们从“陌邻”变成了亲密的“睦邻”，提升了整个社区的凝聚力和向心力。

来源：台州日报