黄岩生态环境分局：“廉”环出击 涵养生态清风

台州黄岩百晓

今年以来，黄岩生态环境分局坚持以政治建设为统领，以“建设清廉机关、创建模范机关”为引领，以打造“清而有为 护美永宁”廉洁生态环保品牌为抓手，用共同使命凝聚力量，用具体实践锤炼本领，用清风正气培塑形象，推动清廉建设融入生态环境保护事业各方面全过程，以“风清气正”政治生态引领建设“绿水青山”自然生态，为推动我区绿色低碳高质量发展提供坚强保障。

思想固廉

“你科室有党员干部出现违规违纪苗头性问题，‘清廉码’将被赋黄码，希望你切实承担起科室主要负责人‘一岗双责’责任，带领科室党员干部积极整改……”近日，黄岩生态环境分局党组书记、局长凌青蕾对某科室负责人开展日常廉政谈话时，指出该科室党员干部存在的问题，并要求科室主要负责人做好整改落实工作。

今年以来，黄岩生态环境分局建立科室（站、队）“清廉码”，按照绿、黄、红三色对每个科室（站、队）赋码，初始赋码为绿码，对于新出现重大违纪苗头或受立案查处情形的，列为黄码，实行示警挂牌管理。对于出现严重违纪问题，列为红码，实行重点挂牌管理，局党组采取约谈科室（站、队）负责人，限时整改督办，对发现的问题进行消险清零。

除了对科室（站、队）赋码打分外，黄岩生态环境分局还对党支部进行政治生态指数考核，从组织建设、理论学习、台账管理、组织生活、制度建设、活动载体六个维度对党支部进行“政治扫描”，形成“政治体检报告”。

“通过建立党支部‘政治生态指数’和科室（站、队）‘清廉码’，加强量化评价、动态分析，积极营造政治生态的‘绿水青山’。”黄岩生态环境分局党组成员、副局长杨天雄说。

基础不牢，地动山摇。黄岩生态环境分局组织党组专题学习会、理论中心组专题学习会、全局机关专题学习会、青年读书分享会等专题学习会，推动全局党员干部职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平生态文明思想，进一步巩固思想根基。与此同时，创新家教家风宣传教育形式，引导党员干部职工以廉洁小家厚植廉政根基。

作风正廉

近日，台州市生态环境局机关第一党支部联合黄岩生态环境分局党总支开展了主题为“学纪铸魂强党性、接续垦荒再出发”的支部联建共建互学互比主题党日活动。

本次主题党日内容丰富、主题突出，在全党开展党纪学习教育之际，与会党员集中学习了习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话精神，共同观看了2起违纪违法典型案例的警示片。

观看结束后，两个支部的党员就党纪学习教育结合自身工作展开了深入探讨，与会党员都表示在日后工作中要严格要求自己，不断增强党员意识、提高政治觉悟、增强党性修养，筑牢拒腐防变思想防线，在思想上划出“红线”，在行为上守牢“底线”，坚决不踩“高压线”。

今年以来，黄岩生态环境分局始终突出打铁必须自身硬，以精准监督和正风肃纪大优化行动，一体推进“三不”机制，推动党员干部干净干事有作为、清正廉洁作表率。组织党员深入开展党纪学习教育，把学习掌握党章党规作为合格党员的基本要求，纳入全面从严治党主体责任内容、“三会一课”内容。深化同级同类警示教育，充分发挥生态环境系统典型案例的警示、震慑、教育作用，用身边事教育身边人。深化年轻干部廉洁教育，对新入职党员干部及时开展定制化廉洁教育活动，对苗头性倾向性问题及时批评教育，警醒年轻干部扣好廉洁从政“第一粒扣子”。

实干践廉

近日，黄岩生态环境分局调研组深入浙江某科技有限公司等企业，详细了解企业生产经营情况、污染防治设施运行情况以及固废规范化管理情况，对企业在项目审批、固废管理等方面提出的问题逐一进行了解答并现场指导企业如何规范做好固废管理等相关工作。

今年以来，黄岩生态环境分局紧密结合大兴调查研究工作开展清廉环保走访调研活动，专门组建了4支助企帮扶宣讲队伍，由局领导班子带队，深入企业一线，倾听企业诉求，帮助企业解决急难愁困，先后收集问题清单近30余条，目前均在逐步解决落实中。 坚持把“三服务”作为大考场，提升党员干部在服务中发现问题、解决问题的能力，并严格落实亲清政商交往正面、负面清单，做到“亲”而有度、“清”而有为。

积极推进党员干部培训、练兵、竞赛，提升队伍整体实战水平，打好蓝天、碧水、沃土保卫升级战。加快生态环境数字化转型，建成应用生态环境保护综合协同管理平台，以“一网”“一图”“一库”“一中心”支 撑智慧监管。建立健全环境污染问题发现机制，构建人防、物防、技防相结合的环境污染问题发现网络，提升执法精准化水平。

深化环境准入数字化改革，完善以“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系的信息化数字化，实现环境准入决策智能化、证后监管数字表单化，打造“事前审批、事中服务、事后监管”的固定污染源全生命周期数字化管理新机制，进一步打通企业项目落地“快车道”。

创新促廉

截至今年5月底，“水美黄岩·芳养共富”EOD项目中污水提质项目已完成总工程量的33%；黄岩铅锌矿尾矿清库项目已完成岩土工程勘察……

“水美黄岩·芳养共富”是台州市首个通过生态环境部审核入库的EOD项目，总投资约26亿元。“探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合，解决生态环境治理缺乏资金来源渠道、总体投入不足、环境效益难以转化为经济收益等瓶颈问题，推动实现生态环境资源化、产业经济绿色化，提升环保产业可持续发展能力，促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。”凌青蕾说。目前，项目取得实质性进展，已获得授信融资22亿元，初步形成西部生态环境治理与产业发展相融相促新格局。

今年以来，黄岩生态环境分局坚持党建与业务融合推进，以改革创新大攻坚行动促进干部职工攻坚克难、争先创优，在高水平建设美丽浙江、美丽黄岩的实践中锤炼担当、勇创佳绩。

在总结黄岩经开发区、黄岩智能模具小镇等改革实践经验的基础上，黄岩生态环境分局延伸开展高桥、南城、澄江、院桥、沙埠、北洋、头陀、茅畲等乡镇（街道）产业园区及工业集聚点规划环评工作，其中，高桥街道产业园区完成“区域环评+环境标准”改革首例应用。积极推动构建以排污许可制为核心的固定污染源全生命周期监管工作。

持续推动一批试点落地，黄岩智能模具小镇入选浙江省第三批减污降碳协同试点，头陀镇断江村、北洋镇瑞岩村等16个村（社区）入选第三批低（零）碳村（社区）试点。黄岩交通旅游投资集团有限公司列入首批省级环境健康友好创新试点。

此外，生态损害赔偿工作纵深推进。“台州黄岩鑫发金属制品有限公司废水渗漏生态环境损害赔偿案”入选省级典型案例，为全省首例赔偿权利人就赔偿义务人不履行排污行为造成生态环境损害修复或赔偿责任提起的民事诉讼，最终以调解方式解决的案件。

形象树廉

近日，黄岩生态环境分局执法人员在某化工厂日常工作检查中利用PID检测仪、FID检测仪、红外热成像气体泄漏检测仪等技术手段，相关检测数据直接显示在手机APP中，大幅提升现场执法效率，发现了一些废气收集效率不高、传输管道密闭不严等隐蔽性问题。

今年以来，黄岩生态环境分局紧盯重点行业、重点领域和重点时段，创新“技防”手段，组织全区执法人员实施异地交叉执法、特殊企业夜间错时执法，以“双随机、一公开”为载体，统筹开展了一系列综合执法行动，对群众反映强烈的环境问题及时查处，对屡查屡犯的企业采用四个配套办法进行严厉打击，不断严格执法责任、优化执法方式、完善执法机制、规范执法行为，坚决捍卫绿水青山，守护美好家园。

此外，该局着眼生态环境保护执法队伍能力素质提升，聚焦深入打好污染防治攻坚战需要，完善业务培训体系，提升业务能力。全面推行行政执法“三项制度”，出台印发相关文件，全面规范全区生态环境队伍执法流程，打造标准化执法队伍。始终坚持依法行政、依法保护，严格落实“双随机一公开”，严禁随意执法、任性处罚。始终坚持执法服务、执法为民理念，牢固树立“法律意识”“规矩意识”“红线意识”，把权力看成一种责任，一种为人民服务的手段，少做任性事、多怀敬畏心。

在执法过程中，严禁搞人情执法、协商执法，严禁权钱（物）交易，树立生态环境执法“清正廉洁”形象。制定了《黄岩生态环境分局正风肃纪责任追究办法》，全体干部职工均签订《廉政承诺书》，全面梳理执法人员存在廉政风险点，定期加强作风建设教育，自觉按照有关规定把好“廉洁关”。

来源：今日黄岩