全面升级！企业办事“一站式”搞定

乘风

11月3日上午
区人民政府新闻办公室举行
黄岩区企业综合服务中心建设工作

新闻发布会



今年，我区根据省、市营商环境优化提升“一号改革工程”推进相关要求成立企业综合服务中心，遵循政务服务增值化改革理念，发挥企业综合服务中心统筹、协调、服务功能，围绕企业从筹办到注销全生命周期，分类梳理企业服务诉求，实行企业诉求受理、流转、督办、反馈的全链条、全过程服务，打造“政企畅联、助企无忧”的服务新模式，实现政策精准直达、服务便利获取、诉求高效办理，持续打响“永宁好办”政务服务品牌，不断提升企业获得感、体验感、幸福感。

“一站集成”、“联合作战”、“串珠成链”

打响“永宁好办”政务服务品牌

黄岩做了哪些工作呢

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1建设线上线下一体融合服务载体，推动涉企服务从“多头分散”转变为“一站集成”。

一是建设线下企业综合服务中心。原企业服务区升级改造为企业综合服务中心，打通政务服务事项与增值服务事项的联动办理，打造“一站式”供给的涉企服务综合服务平台。



二是构建企业线上综合服务平台。围绕政策直达、公共服务、产业链合作和政银企联动等环节，不断实现企业问题(诉求)线上全流程跟踪、企业服务平台集成化建设。

三是打造个性化特色服务专区。在“四区”“八窗”的基本设置基础上，设置投融资洽谈区、企业产品路演区等个性化空间。针对不同市场主体，打造惠企服务中心和个体就业创业一体发展中心，满足不同需求。



2建立多元主体协同服务模式，推动涉企服务从“单兵作战”转变为“联合作战”。

一是梳理涉企增值服务清单。按照惠企政策、知识产权、法治、人才、金融、涉外等大类，分批次确定增值服务事项清单，目前已完成梳理第一批涉企增值服务事项38项。发动全区各行业协会、金融机构、中介组织等提供第三方增值服务。

二是创新应用服务场景。结合世行营商环境成熟度评估重点，创新推出企业画像+3D 绘图演示、经营主体住所登记标准化、项目领域分阶段施工许可和“验登合一”改革、企业不动产抵押权变更登记及相关业务并办、创业模拟体验等一批符合实际的“小切口”服务场景、服务活动。



三是探索远程可视化办理模式。开发智能远程办理系统和刷脸认证小程序，依托移动端可信身份认证技术，为用户提供在线认证服务，将“刷脸”融入政务服务、远程委托、便捷出行等场景，实现“全域刷脸办事”，持续提升“有感服务、无感管理”水平。

3构建全流程全闭环服务体系，推动涉企服务从“点上开花”转变为“串珠成链”。

一是强化服务诉求归集体系。依托“万名干部助万企”活动、“政企通”平台、“办不成事反映窗口”、园区企业服务中心等线上线下多种渠道，加强全区涉企服务需求收集，开展全程服务、精准服务、联动服务。

二是提升服务方式供给体系。开动“宁聚力”政务服务车，组织相关部门组团服务，把服务送到企业“家门口”。推行无休服务、预约服务、延时服务、上门服务、免费快递等服务机制，通过限时办结的服务机制确保企业的办事“件件有着落”。

三是优化服务评价改进体系。实行“好差评+定期回访”机制，落实差评整改。建立问题归集分析预警提醒制度，分类对问题进行归纳分析，对涉及频率较高的问题，固化工作举措，精准出台相关政策，帮助其他企业提前规避类似问题。



下阶段，我区将依托企业综合服务中心的集成化、一站式优势，不断扩容服务范围、增加服务功能、创新服务方式、提升服务能力，以更具科技感、更具体验感的增值服务优化营商环境，助力企业发展，全力助推我区经济社会高质量发展。

热点问题解答

问一：刚才发言里提到企业综合服务中心建设，能否详细介绍一下具体的建设情况？

今年年初，省里启动了营商环境优化提升“一号改革工程”，行政服务中心作为改革的前沿阵地，立即行动起来，紧跟企业发展需求，将原企业服务区升级改造为企业综合服务中心，按照要求设置“四区”（诉求询导区、综合受理区、后台审批（服务）区、全程代办区）“八窗”（综合服务窗口、知识产权窗口、惠企政策窗口、金融服务窗口、人才服务窗口、法治服务窗口、科创服务窗口、涉外服务窗口），并打造投融资洽谈区、企业产品路演区等个性化空间，构建“一站式”供给的涉企服务综合服务平台，着力拓展政务服务广度、深度。9月底，我区正式启动了企业综合服务中心的装修改造项目，目前正在全力推进工程建设，预计11月中旬可以完工并交付使用。

问二：刚才发言里提到创新应用服务场景，能介绍一下目前具体探索了哪些服务场景，并选择其中一个详细介绍一下吗?

目前，我区结合世行营商环境成熟度评估重点，创新推出企业画像+3D 绘图演示、经营主体住所登记标准化、项目领域分阶段施工许可和“验登合一”改革、“个体户您好”全生命周期一类事服务改革等一批符合实际的“小切口”服务场景、服务活动。

例如“个体户您好”全生命周期一类事服务改革，黄岩区全面关注个体户经营的感受和诉求，聚焦个体户经营发展中遇到的人才、司法、合法合规经营等问题，提供合法合规案例集、人才招聘、司法保护、知识产权保护、职业技能培训、资源共享等增值化服务。立足大众创业所需，全省首创“个体户您好”全生命周期一类事服务改革，实现政府供给侧改革与个体户多元需求的高效对接。通过推行“一堂课”入市辅导、打造初创培育“孵化器”、驱动“一类事”集成办理，全力培育新经济新主体壮大成长。首建“个体户孵化发展一类事”专窗，实行“一窗办理、一次办结”机制，平均办理时间从12个工作日大幅减至1个工作日，效率提升90%以上。创新“个体户信用评估”新金融模式，平均放贷时间由7个工作日缩至3个工作日，贷款利率平均下降29%。联动企业、院校构建“政企校”孵化体系，提供创业孵化实地培训服务。

问三：刚才发言里提到探索远程可视化办理模式，请问将在哪些方面进行探索？

为解决企业、群众“办事难”“跑腿多”的问题，我区将搭建政民互动可视化服务平台，为企业群众提供面对面专业化咨询导办、手把手在线辅办等特色服务。座席人员在线进行视频辅导，支持语音、文字和图片等多种形式的双向互动，还可通过文件传递、实时文字对话等功能，向企业群众演示线上办事流程，实现线上申报精准辅导，让咨询辅导服务体验更立体、更直接、更有效。同时，我区将多部门合作推行企业申请信息确认业务办理模式，为企业法人、股东、经办人等成员提供实名核验、场地信息上传等服务，进一步提升企业办事便利度。

目前，黄岩公安分局正在探索委托认证刷脸服务，将传统的线下委托转变为线上实人认证，通过刷脸应用程序，在远程发起身份认证的同时，确认委托人的真实意愿表达。委托信息将以电子文件形式存储于后台管理平台，从时间和空间上解决存档的问题，促进了政务部门的信息互通和资源共享，为各部门的事中事后监管和执法提供了可靠的依据。未来我区还会在“未成年人办理居民身份证”场景中应用远程委托，解决父母不在，未成年人办理身份证的实际需求，方便群众办事。

来源：黄岩发布