让老年人乐享幸福“食”光

台州黄岩百晓

民以食为天。老人能否“吃得饱”“吃得好”，直接关系到居家养老生活质量。对于高龄、独居、空巢老人来说，“吃饭难”问题往往格外突出，助餐需求尤为迫切。

今年以来，我区聚焦老年群体，特别是特困、低保和低边家庭、重点优抚对象、重残及精神（智力）3—4级、计划生育特殊家庭的老年人，整合多方资源，统筹推进养老服务体制机制改革，积极打造区老年助餐联盟“永宁膳坊+老年食堂”，并不断延伸实践触角，使其成为服务民生新纽带、文明实践新阵地。

打造多层级助餐体系

中午11时，老人们陆陆续续来到永宁膳坊（锦江店），有的结伴而来，有的拎着餐盒。在这里，不仅可以堂食，也可以打包带走。

餐台上，摆放了番茄炒蛋、洋葱炒猪肝、玉米虾仁等20多道菜品，每道菜的价格在2元到8元不等。

宽敞明亮的环境，布置温馨。老人们选好菜品，坐在餐桌前，一边享用着可口的饭菜，一边开心地唠家常，气氛融洽。“平时在家，为了营养均衡最少要做一荤一素，但往往都会剩下很多。而在这里，很多菜可以选，一餐十多元，美味还便宜，关键是省事。”今年75岁的赵桂冬和同伴章秀丽一同前来就餐，“环境很好，服务也好，菜品的味道也都不错，很实惠。”永宁膳坊让她们彻底解决了吃饭难题，真正实现了“午餐自由”。

“现在的营业时间是中餐10时40分到12时40分，晚餐16时40分到18时30分，周末正常营业。菜品方面，我们对各个环节都严格要求，经过科学搭配，保证菜品的品质、口味，做到健康又可口。”永宁膳坊（锦江店）负责人叶连森说。

75岁的洪阿婆在两个女儿的带领下第一次来到永宁膳坊（锦江店），丰富的菜品、实惠的价格，让她赞不绝口。在听说还有食饼筒宴时，洪阿婆说：“平时家庭聚餐，我都要准备一两天，现在看到这里还有食饼筒宴，以后也可以选择来这吃，方便不少。”

为推进“浙里康养”老年助餐服务工作，黄岩城投集团以构建城乡老年助餐体系为目标，为满足老年人多层次、多样化、专业化的居家养老服务需求，打造黄岩第一家门店永宁膳坊（锦江店）。永宁膳坊（锦江店）位于横街西路404号，总面积约540平方米，共分为两层，一楼敬老专区，在原有菜品的基础上进行优化，使口味更加契合长者；二楼餐厅进行升级改造，增加适合年轻人口味的菜品，面向社会开放。此外，还推出黄岩特色——食饼筒宴，还可预定年夜饭，满足更多市民的需求。

开办永宁膳坊（锦江店）是我区推动老年助餐服务，打造“浙里康养·永宁长寿”金名片的一个缩影。如今，在黄岩，这样的老年食堂越来越多。

在主城区老年人口集中区域，采用国企建设运营模式打造若干家标志性老年食堂，以此辐射周边社区；在城区、集镇等餐饮发达地带，动员社会餐饮企业以优惠价格向老年人提供助餐服务，布局15分钟助餐服务圈；在农村、偏远山区，依托居家养老服务中心、居家养老服务照料中心，布点老年食堂，组建送餐志愿服务队，打通助餐向居家延伸的“最后一米”。

今年以来，我区通过辖区兜底、中心布点、边缘配送，逐步形成“城区—集镇—农村、偏远山区”三级助餐服务网络，助餐、送餐服务辐射到每一个自然村社。截至目前，全区共建有老年食堂（助餐点）101个点位，其中第三方餐饮合作店（永宁膳坊店）28个，老年食堂(助餐点）73个。“在实现兜底保障的基础上，以老年人需求为导向，继续加大建设力度、增强保障机制，实现老年助餐工作提质增效，打造具有黄岩辨识度的老年助餐服务体系，让更多老人切实享受到‘食’惠。”区民政局社会福利和养老服务科负责人张国标说。

推出“多元化”暖心服务

一日三餐，对许多老人尤其是高龄、独居、行动不便的老人来说是刚需中的刚需。让他们足不出户就能准时准点吃上物美价廉的热乎饭，何尝不是一种幸福！

上午10点半，永宁膳坊（桔乡社区店）的工作人员已做好热气腾腾的饭菜，开始为服务对象配餐。只见，工作人员将一份份饭菜打到贴有老人姓名的餐盒中。送餐员范君飞迅速拎起餐盒骑上电瓶车，前往老人们的住所为他们送餐。

“我和另外一名送餐员按照老人们的住所，优化配餐路线，由近及远挨家挨户地送餐，一般一个小时左右就能全部送完，我们俩每天大概配送七八十份。”范君飞说。为了节约时间，永宁膳坊（桔乡社区店）为每位老人准备了2个餐盒，送去一份餐盒，收回另外一份空的餐盒。

送餐员送去的不仅仅是一餐，更为老人们带去了关怀和保障。老人们在家就能享受到一顿丰富的营养餐（包含荤菜、素菜和米饭），开启居家养老新模式。永宁膳坊（桔乡社区店）负责人崔婉丽说：“配送饭菜时，我们也会依据老年人的体质、口味搭配菜色。比如，有些老年人有糖尿病，我们就安排低糖的食物。 ”

2013年，崔婉丽办起了桔乡社区“空巢之家”，为老年人提供就餐服务。“当时看到很多孤寡老人或是残疾老人为吃饭发愁，我就想着开一家餐厅，专门为不方便做饭的老年人服务。”崔婉丽说。今年1月，桔乡社区“空巢之家”入驻区老年助餐联盟“永宁膳坊+老年食堂”，为更多老年人提供更多实惠。

永宁膳坊（桔乡社区店）每天提供中餐、晚餐。每餐，崔婉丽都为老年人准备荤菜、素菜等10多种菜肴。老人们从中挑选自己喜欢的菜肴，可以在永宁膳坊（桔乡社区店）食堂就餐，可以打包带走，也可以选择上门送餐服务。“两素一荤一汤，有荤有素，营养均衡，刷社保卡只要13元，自己不想烧，来这里点自己喜欢吃的，顿顿鲜，蛮好的。”家住君悦华庭的罗彩娥老人对这里的饭菜赞不绝口。

当天在永宁膳坊（桔乡社区店）就餐的人也不少。“我80多岁了，自己做饭的话，买菜、做饭、洗碗一样不能少，越来越感到力不从心。”家住海棠社区的陈仙寿老人说，之前他的午餐也在家附近的快餐店买一些，后来他经人推荐，找到了这里，便成了这里的常客。

在堂食的顾客中不仅有老年人，还有年轻人。“这些年轻人觉得我们饭菜口味清淡，干净卫生，所以蛮多年轻人会来吃。”崔婉丽说，永宁膳坊（桔乡社区店）重点为老年人服务，但也不限制其他群众就餐。

“做餐饮又忙又累，也不赚钱，但想到有那么多老年人能吃上热乎的家常菜，也挺有成就感的。”崔婉丽说。

让老年人尽享“食”惠

“来了！”

“是呀，你也是每天按时来，今天的菜怎么样？”

“今天的菜挺好的……”

9月8日，在东城街道红四村爱心食堂内，村民方升海一边和老友打招呼，一边打好了饭菜。

窗明几净的环境、熟悉的老友、热腾腾的饭菜……中午11时刚过，这里便坐满了就餐的老年人，大家边吃边聊。

方升海是这里的常客。“在哪吃”“吃什么”曾是困扰他的“小事大难题”。自从村里有了专属于老年人的食堂，现在他每天从家开电瓶车几分钟，就能吃上可口的饭菜。

食堂挂出的当日菜谱上，有肉丸子、鸡汁川豆、包菜炒绿豆面等荤素菜品。吃完饭交回餐盘，方升海还打包了一份，回家带给老伴吃。

“这里的菜比较实惠，比自己买菜回来烧的还划算，加上岁数大了，烧菜也比较麻烦，来这吃蛮好的。”方升海说。

区老年联盟助餐红四村店负责人金阿燕介绍，为了让老年人吃得更好，食堂会制定一周的菜单，保证中、晚餐菜品不一样，并提前张贴在公告栏上。“如果有很多老人反映某一个菜品不大好，我们也会相应地作出调整。”金阿燕说，在菜品制作中，我们也关注老年人的口味和生活习惯，比如少盐、少油、少糖，以清淡、软烂为主。

今年6月，区老年联盟助餐红四村店正式营业，“让老人们吃得好一点，新鲜一点，让老人的儿女也安心一点。”红四村党总支书记、主任蔡斗东说起了创办老年食堂的初衷。“儿女们一边要上班，一边又要照顾老人，精力不足，特别是要给老人送饭的，根本就赶不过来，现在到食堂打包一份就好了，解了他们的后顾之忧。”

“村里还给60岁以上的就餐老人每人补贴2元，80岁以上的每人补贴3元，90岁以上的全免。”蔡斗东说。

今年以来，我区按照“老年人自支一部分、政府补助一部分、社会捐赠一部分、村集体资助一部分”的多元筹资方式，建设运营老年助餐工作。如西城街道罗家汇村、北城街道后庄村等经济基础强的村社，依托本村集体收入，主动承担老年食堂运营费用支出，实现了老年食堂长效运营；一些村集体经济收入较少、人口分散且稀少、村庄地缘关系相近的小村，则采取村村联合、集中资源、就近建设的方式或利用养老院、养老服务中心、学校等机构场所，与其签订“合作配餐协议”，有效解决食堂阵地及饭菜供应问题，实现服务能力、运营成本“一升一降”。上垟乡党委牵头村党组织、老人协会、村贤组建老人助餐工作小组，将老人食堂建设列入村年度干事清单，深挖资源潜力，逐一破解资金、场所、标准等问题，建起村老年食堂。宁溪镇5个村共同建设“暖心食堂”，每日集中为老人提供助配餐服务，受到老人的普遍欢迎。

此外，我区以各乡镇（街道）为责任主体，充分利用社区综合体、居家养老服务中心、居家养老服务照料中心、养老院等原有设施改造为老年食堂（老年助餐点），根据实际建设情况，给予每个点位一次性建设补助最高4万元。另外，根据实际运营情况给予每个点位最高3万元/年的运营补贴。

来源：今日黄岩