春风十里只为你 ——委羽山片区横河二期区块征迁纪事

台州黄岩百晓

图为西城街道征迁干部走进横河村了解征迁进度

编者按：今年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，改革开放45周年，“八八战略”实施20周年，也是迎来黄岩撤市设区30周年的展望之年、实干之年。站在新的历史起点上，改革奋进浪潮澎湃。区传媒集团推出大型融媒体新闻行动“潮起永宁”，围绕“心”“新”“兴”三个关键词，推出“初心”“信心”“焕新”“创新”“振兴”“复兴”6组系列报道。

从3月起，记者奔赴全区重点项目攻坚、经济稳进提质、城市有机更新、社会综合治理、乡村振兴共富、文旅融合发展等领域一线，蹲点报道广大党员干部群众在书写中国式现代化黄岩篇章进程中的动人故事。

奋斗创造奇迹！今起首先推出“潮起永宁·初心”系列报道，聚焦奋战在破难攻坚一线的“黄岩铁军”，随着他们的脚步，丈量从这个春天启航的新征程。

春风浩荡战鼓擂。今年，乘着市“五大攻坚”行动的东风，我区大力推进“永宁焕新”城市更新行动十大重点片区之一的委羽山片区征迁。未来，这里将通过规划建设委羽山文化公园，极大提升该区域的人居环境品质。作为公园规划选址地的重要组成部分，该片区横河二期A区块要提前三个月完成征迁任务。随着3月31日这一最后时间节点的临近，征迁工作组开启了一场与时间的赛跑。根据区委统一部署，全区十大片区征迁采用“大兵团作战”，横河二期征迁工作组也是精兵强将汇聚。在这场赛跑中，大家不舍昼夜奋战一线，实干苦干加巧干，彰显了“黄岩铁军”的铁骨柔情。

街道来了“外援镇长”

初春时节，还有几份寒意，南城街道民建村却是一派火热景象。

“这两天征地推进比较慢啊，你们说说还有什么问题？”“丁书记，周镇长……”村民罗海奇眼尖，一下子认出了走在队伍前面的南城街道党工委书记丁瑞峰和沙埠镇党委副书记、镇长周步春，便率先脱口而出打起了招呼，把一行人迎进了家中。早已等在他家的，还有部分村干部和村民代表。南城街道的征迁队伍中出现沙埠镇镇长，这源于今年我区推出的一项创新举措。为了加快推进“五大攻坚——永宁焕新”城市更新行动，我区采用“大兵团作战”，从中西部9个乡镇抽调了一批有经验、有人脉、有干劲的乡镇长和相关精锐人员共计45名作为“外援”，充实到东部各大片区的征迁工作组，开展跨乡镇助攻。

南城街道民建村的部分房屋和土地纳入了横河二期A区块征迁范围。随着最后期限的临近，还有10多亩橘园地迟迟没有签约，这让征迁干部们心急如焚。

“街道层面和大家永远站在一个战线的。”周步春一开口就吸引了大家的注意。这位从山区乡镇来南城搞征迁政策处理的主职干部接到通知后第一时间就到村里报到，经常在村里跑，话总能说到大家心里去。

“排在第一位的就是尽快明确村集体留地返还。”民建村党支部书记陈春宝话音刚落，村民罗云生便迫不及待地接上了话：“村里的返还地最最关键，没安置好，这个拆迁拆得我们心里不服！”

如果原有土地被征用，村留地置换如何落实？收益会不会变差？村民们心里同样着急。

“听说隔壁横河村都已经安置了……”一名村干部抢话说。“这件事牵涉到全村百姓的利益，特别是低保户等经济困难家庭，他们盼着到年底能从村集体留地收益中分点钱用用，过年剁几斤猪肉……”罗云生的话语里满是迫切。

“这个你们先别激动！”丁瑞峰笑眯眯地稳定了一下大家的情绪，“因为我们民建村和横河村是要一起安置的，整个属于横河二期A区块。这一期横河新增的村留地安置到哪里，我们也安置到哪里。这个事，上午周镇长和我一起向上级反映过了。”

“对。”周步春接过话茬，“老罗和大家的顾虑，说句实话，街道都有考虑在先，这个请大家放心。”

讲到这里，周步春熟络地拍了拍村支书陈春宝的肩膀说：“拆迁了，这里以后就是繁华闹市区，不是田间地头，你想想你们现在宅基地多少钱一间？我跟你说，最后这点土地征收的事要抓紧做，迟做不如早做。”一席话说得村民们脸上挂起了笑：“讲得有道理。”

沟通会双方最终在轻松的气氛中达成共识。

这边事情谈下来后，周步春心里还记挂着一个人，他是富山乡移民。由于腾房已进入倒计时，他想着再去催催。一进门，户主就笑盈盈地迎了上来，热情攀谈。原来，周步春两年前在富山乡当过乡长，于是便与这家户主扯起了老交情。

随着区块征迁最后期限的临近，剩下的几户思想工作最难做。不久前，周步春就遇到了个难题。“我去过一个拆迁户家中做思想工作，当时对方情绪激动，以断指自残相威胁，最终我们还是咬紧牙关把工作做下来了，现在他家的协议也签了。”周步春笑着说。

“周步春干过拆迁，很有一套，也把这个事真正地当成了他的份内事、心上事，对我们帮助很大。”丁瑞峰笑着说。

“南城街道的民情和沙埠镇还真不太一样，通过参加此次征迁，我从当地干部身上学到了不少好经验、好作风。”周步春颇有感触。

既有主力靠前，也有内援会合，更有外援助攻。今年，区委围绕“主攻大片区，全区大破难，全力以赴打头阵、当先锋、争第一”的总体目标，采取“大兵团作战”，在全区范围内加强干部的统筹调度，为包括横河二期区块在内的大片区征迁工作组配齐配强人员力量，压实责任链条，打响了一场实打实的攻坚战。

“最后一户”的心里话

3月28日早上，天空阴沉，春雨欲来。

“喂，岩清，你在那边了吗？”“在的。”“好，你等下，我们马上就到。”

西城街道委羽山片区片长施官敏放下电话，便往横河村赶去。

在全体征迁人员的艰苦努力下，截止3月28日，横河二期A区块只剩下最后一户个人房屋没有签约。拆迁户柯岩清因家人的征迁补偿政策无法按照个人意愿得到落实，一直思想不通，征迁协议签字的事也就一直拖着。这一拖，就拖成了“最后一户”。为了这件事，施官敏和同事们已经上门跑了十多次了。

这次，施官敏也是有备而来。他上次无意中听到柯岩清提了一嘴，说是希望把分家的事先解决，为此施官敏就暗自记在了心里。今天他和驻村干部夏顺挺这对“黄金搭档”为柯岩清带来了提前拟好的《分家析产契》，想着通过帮助他理清这件家事，打开他的心扉。

“老柯，这个分家析产协议弄好了。”施官敏期待地问，“你看看还有什么问题需要解决的吗？”柯岩清看了看分家协议，点点头，并不多说。夏顺挺见机说：“是啊，还有什么问题一并提出来，征迁协议也早点签。”

一提起征迁协议，柯岩清却避而不谈，他希望屋后的几棵铁树和桂花能得到额外补偿。“苗木补偿都已经算在整个征迁补偿里面了，整个西城都这样的，没办法突破。”施官敏解释说，“如果没有其他问题，就不要再拖了，这也是为你好。”“我这里房屋一年出租收益很可观，拆什么呀？”听到自己的要求被拒绝，柯岩清不悦地说。

眼看又要谈崩了，工作组成员叶剑挺立即把柯岩清拉到一边，“一对一”做起了思想工作。叶剑挺是西城街道汇江、雅林、羽村片的片长，经验丰富。这次作为街道内援，跨片区充实到横河区块工作组。他主动打破僵局，不一会儿就说得柯岩清连连点头。

正当大家松了口气时，柯岩清突然又提出，希望街道干部能为他主持家产分割事宜。“没问题！”施官敏爽快地答应了下来。

当天上午，在村委会办公室，由街道干部主持，老柯和家人完成了房产分割。至此，老柯心头一直理不清、想不通的“心事”被一一化解。

眼见时机成熟了，征迁人员趁热打铁，对柯岩清一家提出的一些核心征迁补偿问题，再次掰开揉碎了进行解释，最终赢得了他的理解。“房屋征迁协议我签给你！”柯岩清握着施官敏的手笑了，“你们干部的工作，我满意！”

3月31日上午10点26分，委羽山区块横河二期A区块最后一户完成签约。

“这一切要得益于我们谋划得早，这个区块从去年6月份便开始摸底了。”西城街道党工委书记蒋智灵说，“今年1月28日开始签约，我们采取“纵向与横向信息结合”“政策与人情结合”双管齐下的办法，不分日夜苦干，确保了征迁工作的高效率。”

征迁干部的“份内事”

阳春三月，委羽山西，金色的菜花随风摇曳，清清的西江水绕过年久的石桥一路向北，两岸呈现出一派旖旎的田园风光。

“一二三，一二三……”一阵沉闷的搬运声，打破了宁静。放眼望去，委羽山与西江河之间散乱分布着一栋栋老旧的砖木结构房子，与周边的优美自然环境显得格格不入。

这其中有一栋老房子是村民林汝舜家的。老林今年66岁，平时与老伴一起生活。今年，横河二期区块动迁，他家居住了几十年的老房子也在征迁范围内。这几天，老俩口忙着收拾东西准备腾房。可是，面对大件家具时，他俩却犯了难：“都还好用的东西，扔了肯定舍不得。”这时，屋外传来一阵脚步声，林汝舜跑出去一看，原来是街道和村干部过来了。

“老林，我们来帮你搬家。”迎面走来的是街道干部施官敏和夏顺挺，他身后跟着一帮村干部和搬运工。“你们来得太及时了，我正在愁东西怎么搬呢。”林汝舜和老伴连忙招呼起来，不一会儿，沉重的大件家具便陆续开始装运。

“不要客气，你们的事，就是我们的事。”夏顺挺笑呵呵地说，“我们的目标是一致的，就是早日完成腾房，住上新房。”

说起新房子，林老汉挺满意，这也在一定程度上冲淡了他对老房子的留恋。“想不到这把年纪了，还有机会住上新房子！”听到他的话，夏顺挺笑了：“住新房算啥？以后这片区域还要建一座黄岩数一数二的大公园，老林你可以常回来看看，一定不会让你失望的！”

夏顺挺口中的“大公园”，就是委羽山文化公园。根据规划，横河二期区块拆迁后拟建的委羽山文化公园是黄岩南北文化轴南端点的重要核心，将依托委羽山道教文化底蕴，发挥洞天福地区位优势，在保护、修缮的基础上充分开发利用历史文化遗产，打造集生活消费、文化旅游、医疗康养为一体的高品质综合城市版块，为我区增添一处美丽舒适的城市文旅新地标。

为了顺利推进这一民生项目，征迁工作组不分昼夜奋战一线。为了得到群众支持，征迁干部以真心换真情，以耐心平怨气，以诚心解疙瘩。于是，帮拆迁户搬家这样的“份外事”，他们也都主动当成“份内事”揽了下来。“只要群众能理解我们，再苦都觉得值了。”夏顺挺说。

这时，同为驻村干部的金佳晨急急地找了过来：“这一带房子腾空后，拆迁户家中的电表都还没拆，我们什么时候拆？万一丢失了就麻烦了。”这位年轻女干部参加工作只有两年，今年1月才加入征迁组。她口中提及的帮村民拆电表，也是征迁干部主动揽下的“份内事”。“我一开始觉得很惊讶，天哪，搞征迁，还要会拆电表？我是学管理方面的专业，当时就一脸懵。”金佳晨说，“当时施主任和老夏他们跟我一解释，我就懂了，这事还真得做！”虽然最终还是没有学会拆电表，但如今的金佳晨却发挥自己所长，成为了帮拆迁户跑部门代办安置相关事项的一把好手。“做征迁，既要懂政策，也要善做‘份外事’，善于巧干，成为‘多面手’，才算合格。”金佳晨颇有心得地说。

既要做好份内事，更要做好份外事。做好签约前、签约中、签约后“三件事”，实现征迁全过程保姆式服务。以实干破难题，以苦干促进度，以巧干赢民心，用干部的辛苦指数换取群众的幸福指数，这是每位横河二期区块征迁人员的共识。

委羽山下，春风十里。“铁军”过处，江流不息！

来源：今日黄岩