家门口的“幸福食堂” 舌尖上的“幸福晚年”

黄岩百晓

养老服务关联千家万户，关系人民福祉。今年以来，我区围绕“浙里康养”，加快养老服务有效供给，满足老年人用餐需求，积极构建完善城乡老年助餐体系，切实提升老年人获得感和幸福感。

在居家养老中，养老助餐服务越来越受关注，“吃得饱”“吃得好”逐渐成为提升老人生活质量的重要一环。我区按照“需求导向、政府推动、社会参与、量力而行、可持续发展”的原则，重点解决黄岩户籍的失能失智等特殊困难老人“吃饭难”问题，兼顾其他群体的助餐需求，为老年人提供安全、方便、实惠的助餐服务，让温暖从舌尖延伸到老人心里。

在家门口吃上“放心饭”

红烧冬瓜、炒肉片、宁溪豆腐……看着餐盒里的饭菜，72岁的宁溪镇金岙村村民黄梅生别提有多高兴。“以后也不用自己忙活做饭了，到点了就有饭吃，现在的生活太幸福了。”黄梅生说，自己身体不大好，做饭、烧菜比较吃力，以往就随便烧一点，将就着吃。

今年重阳节，村里办起了老年食堂，黄梅生再也不愁吃饭了。“晴天，我散步到食堂和大伙一起吃饭，边吃边聊天，雨天，食堂的工作人员会送餐上门，老实好。”黄梅生说，“食堂的价格很公道，菜品质量也挺不错，蛮符合我们的口味，有一种家的味道。”

自从金岙村办起了老年食堂，村里3位村民就主动来到食堂帮忙。她们每天早上7点便赶到菜场买菜，买好菜回来择菜、洗菜、切菜、烧菜。为了让老人们吃得好，她们根据季节时令、老年人的饮食习惯，制定出食谱，荤素搭配，保证老年人营养均衡。

“对于很多老年人来说，买菜、烧饭是一件难事，如今，村里办起了食堂，为老人提供安全、实惠的营养餐，让他们吃得满意、吃得放心。”宁溪镇发展服务办主任金超说。

近年来，上垟乡在居家养老服务照料中心建设的基础上，从办好民生“食”事入手，积极开展老人助餐服务工作体系建设，率先在岭脚村建设了老年食堂——“永宁膳坊”，打造颐养幸福图景，助力“浙里康养”。

在上垟乡岭脚村，60岁以上老人每人每月支付250元即可享受三餐服务。为了给老人们提供安全可口、方便实惠的就餐服务，老年食堂工作人员精准排摸老人的高血压、糖尿病、忌口等健康信息，用心在膳食上进行及时干预，做到菜品荤素搭配、营养均衡，低油、少盐、少糖，更好地满足老年人的口味。如今，村里共有20多位老人长期在食堂就餐。

午饭时间还没到，居民潘珍玲就来到东城街道嘉盛片区居家养老服务中心，和邻居们聊聊天，玩玩跳棋，有时还自己坐着看会书。她告诉记者，自己住在皇家蓝庭小区，今年60岁，平常一个人在家吃饭，虽然人少，但买菜、洗菜、烧菜、洗锅、洗碗，一个环节都少不了。而且，辛辛苦苦烧的菜总是吃不完很浪费。

自从“家门口”有了居家养老服务中心，潘珍玲就经常来这边就餐。“每餐一荤两素加上一饭一汤，一共12元。”潘珍玲说，“价格实惠，菜品多，而且味道也蛮好的。”东城街道嘉盛片区居家养老服务中心负责人梁艺介绍，以一荤一素一汤一饭的套餐为例，中、晚餐为12元一位，低保户为7元一位。

打通就餐“最后一公里”

随着老龄化日趋严重，老年人的吃饭问题也日益凸显。高龄、孤寡、独居、空巢老人们出门买菜、做饭多有不便，对于一些老人来说就连出行都存在困难，这就需要有人能够为老人们提供送餐上门服务。

“今年，我们针对腿脚不便的老人，为他们提供送餐上门服务。”梁艺说。90多岁的林仙福老人是其中一位，前段时间，由于天气比较热，老人的胃口不是很好，他的子女就为老人在嘉盛片区居家养老服务中心定了套餐，由中心的配餐员送餐上门。“我们详细地询问了老人的饮食喜好和饮食禁忌，合理搭配食物，让老人吃上合心意的营养餐。”梁艺说。经过一段时间的饮食调养，老人的胃口慢慢地变好了。目前，东城街道居家养老服务中心为辖区的40位老人提供送餐上门服务。

11月14日早上10点30分，在宁溪镇上桧村“永宁膳坊”公共食堂，食堂工作人员冯尚虎正在打包餐盒，“我要把餐盒送到二三公里远的老人家里，他们来这吃饭走路要20来分钟，太远了。”冯尚虎说，还有一些老人行动不便，难以到这边来就餐。

据悉，上桧村“永宁膳坊”公共食堂面向上桧、中下桧、牌门等3个村，辖区范围广，老人们居住相对分散。于是，冯尚虎和另外一位食堂工作人员兵分两路为老人们提供上门送餐服务。

上桧村村委会副主任方小昌介绍，村庄资源贫乏，交通不便，年轻人大多外出打工，留在村里的基本都是老人和低保户。老人们日出而作，日落而居。“平时老人们烧点自己种的蔬菜或是腌制的咸菜。”方小昌说，老人们为了方便，常常烧一次饭菜吃上2、3顿，饭菜放置时间久了，容易受到细菌污染，吃坏肚子。

“现在饭菜不用自己烧了，每餐饭菜都是新鲜的，菜肴还不重复，荤素搭配蛮好的。”上桧村村民方志德说。今年67岁的他，农忙时，在地里种点庄稼，农闲时，在家编织篮子补贴家用。自去年6月起，村里有了“小橘灯”共富工坊，并引入希乐集团杯盖组装生产线。“只要有订单，我就过来做，按件计费，一天能赚百来块钱。”方志德说，在家门口干活很方便，像午饭、晚饭还能在食堂吃，不用自己做，省钱、省心又省力。

2020年6月，上桧村橘光乡村服务中心建成，是集党群服务中心、“小橘灯”共富工坊、“小橘屋”互助老年公寓、永宁膳房公共食堂等功能用房为一体的综合服务场所，为当地困难群众（老年群体）提供就业增收、居家养老、康养护理、文体娱乐、平安建设等服务。服务中心2—3楼，是“小橘屋”互助老年公寓，公寓内设有残疾车专用通道、电梯等设施，共14个房间16张床位。公寓内部实行“互助”模式，通过低龄老人照护帮扶高龄老人、老年人互帮互助、村内党员和热心志愿者义务服务，实现老年人的自我管理和自我服务。

助餐服务体系建设有序推进

在横街西路，永宁膳坊·锦江店正在进行装修中。这是一家面积约600平方米，可同时容纳120人就餐的社区食堂。食堂投入使用后，将为我区60周岁以上的老人提供餐食服务。

今年以来，我区将老年助餐工作与现代社会党建、基层党建相结合，以高质量党建引领老年助餐优质服务。全面精准排摸老人的用餐需求，按照有意愿的老年人数量，科学布局，精准定位，充分利用社区综合体、居家养老服务中心、居家养老服务照料中心、养老院、符合条件的闲置国有集体房产等各类设施建设老年食堂。如今，我区开设了上垟乡岭脚村、宁溪镇上桧村等22家老年食堂（老年助餐点），为城乡老人提供餐食服务。

“养老助餐是老年人关心的‘关键小事’，也是事关千家万户的民生实事。”区民政局副局长王辉说。目前，我区按照“老年人自支一部分、政府补助一部分、社会捐赠一部分、村集体资助一部分”等多元筹资方式，建设运营老年助餐工作。“但是老年助餐服务工作开展很难，尤其是农村老人的助餐服务。”王辉说，农村老人就餐意愿不高，主要是经济收入较低，制约了他们的养老支出。为此，区民政局对分散供养特困老年人、最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭的老年人等5类人群提供助餐、配送费补贴。对利用居家养老服务照料中心、残疾人之家场所等改造老年食堂的，在原有运营补贴的基础上，根据实际运营情况给予运营补贴。

为有效防控食品安全风险，保障老年群体饮食安全，区民政局会同区市场监督管理局制定了老年助餐服务规范及标准，出台相关工作指引。要求老年助餐服务符合食品安全相关要求，落实“六公示”制度，将食品经营许可证、食品安全管理制度、食品安全承诺书、健康证、周食谱、收费标准、优惠价格、服务（投诉）电话、开放时间等上墙公示。区民政局、区市场监督局还将开展常态化联合检查，每半年向社会通报一次监督管理情况，对存在安全隐患和不符合要求的责令限期整改，对拒绝整改或发生食品安全责任事故的予以取消运营资格。

此外，我区将依托智慧化平台，建立老年助餐服务信息系统，逐步推进老年人助餐服务统计、结算、管理等信息化，实行区域内助餐服务通用，并探索建设智慧老年食堂，为老年人提供网上点餐、手机点餐、电话点餐等便利。

“通过‘五化协同’（即模式多样化、布局合理化、建设规范化、服务多样化、管理制度化）推动养老助餐服务可持续健康发展，解决老年人吃饭问题，让他们享受‘舌尖上的幸福’，提升他们的幸福感和获得感，实现从‘老有所养’到‘老有颐养’。”王辉说。

来源：今日黄岩

阿拉丁神灯

金岙村的老年食堂，西范村的园林养老，好！可是根本难以全区推广？悲。