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[图说黄岩] 推进迭代升级 扬帆数字蓝海

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发表于 2022-8-6 08:57 | 显示全部楼层 |阅读模式 IP:浙江省台州市
——看黄岩人大如何推进基层单元建设

39家代表联络站,800多名各级人大代表,勾勒出一幅黄岩人大民主法治、基层治理的动人图景。数字化改革浪潮下,如何高质量发挥代表联络站作用,深入践行全过程人民民主?答案是,打造践行全过程人民民主基层单元。

今年以来,黄岩区人大常委会充分发挥制度优势,以数字化改革为牵引和动力,用迭代升级的方法和手段,全力打造人大践行全过程人民民主基层单元。

谋定而动,绘就基层单元建设蓝图

何为基层单元?如何建设基层单元?作为代表联络站的迭代升级,自吹响基层单元建设号角以来,黄岩区人大常委会率先起步。

6月上旬,区人大常委会先后召开理论学习中心组(扩大)会、党组会、基层单元建设对接会等,研究贯彻落实意见,成立基层单元建设工作专班,建立主任会议成员联系基层单元建设制度,推动人大业务下沉融入“基层单元”。

6月下旬,黄岩区人大推进全过程人民民主基层单元建设现场会召开。常委会各工委办结合自身职能,理出28项进站事项清单并完成业务对接,按计划开展活动。制定《国家机关人员进联络站办法》,推进人大和“一府两院”核心业务同步“下沉”。

7月,黄岩区委专题研究区人大全过程人民民主基层单元建设,强化组织、人员保障;区人大常委会7位领导多次分赴各乡镇(街道)检查指导基层单元建设,为推进基层单元建设把脉问诊;各乡镇(街道)人大不断深化拓展“联、商、督、促、智”五大功能,推进联络站优化升级;市人大对黄岩区基层单元试点工作进行验收并肯定。

试点先行,基层单元遍地开花

连日来,东城街道人大代表联络站宾客如云,除了区内各乡镇(街道)人大,还有椒江区、台州湾新区等区外人大,他们都有同一个目的:学习交流东城人大的基层单元建设经验。

宽敞明亮的大厅、干净整洁的环境、数字化演示屏、代表风采墙、代表接待室等功能区块一应俱全。这个位于黄岩老城区繁华地段的高颜值“五星级”人大代表联络站,推门便是人来车往,选民们也习惯性地挎着菜篮子到站里和代表聊琐事、提建议、话发展。

作为浙江省首批人大践行全过程人民民主基层单元培育对象之一,东城人大以“六访六促六为”助推共同富裕、“这里民意通、你呼我有应”牵手行动为载体,突出网格资源重整,以“网格+站点、代表、网络”的“网格+”模式,深化基层单元与人大监督的参与度、与社会治理的结合度,真正把基层单元打造成人大融入基层治理体系的通道接口,做实代表履职文章。

按照试点先行、分批培育、全面推开的原则,今年以来,黄岩区人大常委会扎实做好东城、头陀两个省级试点单元的培育工作,推动联络站硬件改造、软件升级、制度重塑、功能拓展、活动提效、数字赋能,打造“升级版”的代表联络站和线上线下、多跨协同的基层单元,实现代表联系群众“零距离”。同时,梯次推进全区代表联络站的基础提升工作,推动宁溪、西城、澄江、院桥等6个联络站“下楼出院”,并配备专职工作人员,确保基层单元实现全天候开放、零距离服务。

东城联勤“微网格”共建、头陀“亮身份、树形象”工作法、宁溪共富家园……在原先联络站“一站一品”的基础上,一批各具特色的基层单元在橘乡“遍地开花”。

数字赋能,基层单元建设添亮色

数据一屏展示、场景一屏透视,头陀镇人大代表联络站的数字化驾驶舱上,主题活动、民情民意、民生实事等人大工作动态信息一目了然,实现对民情民意、事项进度等的动态感知、有迹可循。

以省人大应用平台为基础,今年,黄岩区人大常委会自主开发“人大‘回音必’”数字化应用,拓展民意集处、立法监督、主题活动、督政议事、民生实事等功能运用,形成畅通意见处理反馈的高速平台。头陀人大的数字化驾驶舱是目前完成开发的包括区联络总站、东城人大联络站的三个分站之一。

自5月份启动“基层单元”培育工作以来,黄岩区人大以数字化改革为牵引,立足省人大基层单元共同模块应用,蹄疾步稳开发建设人大代表联络站应用场景。短短数月,完成人大“回音必”立项,上线试用民情民意交办等场景;同时,聚焦人大财经监督关键职能,开发上线人大政府重大投资项目监督“e键通”,以便管好政府“钱袋子”。

下阶段,黄岩区人大常委会将不断提升场景的使用率、覆盖面和活跃度,真正做到用起来、跑起来。同时加大投入,统一设计推广使用基层单元“数字屏幕”,最终构建起“一屏一端两码五应用”的全过程人民民主基层单元数字实体场景。

来源:台州日报
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