大山深处的“国字号”

黄岩百晓

宁溪司法所： 深耕基层法治土壤 践行新时代“枫桥经验”


邻里之间有矛盾就找调解员，“怨邻”也能变“睦邻”；遇到法律问题不用愁，一键就能与律师面对面；“法律课堂”进乡村，场场生动接地气……

近年来，宁溪司法所以维护稳定、促进发展为核心，深化基层法治实践，创新普法依法治理，延伸公共法律服务脉络，让新时代“枫桥经验”在大山深处扎根。日前，宁溪司法所被司法部授予“全国模范司法所”荣誉称号。

创新品牌

当好化解纠纷“调解员”

“都是邻居，总说冤家宜解不宜结，远亲不如近邻……”在宁溪司法所调解室内，调解员王阿瑞正在调解一起因农村建房引发的纠纷。在充分了解双方的“疙瘩”后，王阿瑞与当事人积极沟通，最终矛盾纠纷得以化解，双方握手言和。

王阿瑞是省优秀调解员，有着30多年的矛盾调解经验。曾担任村主职干部多年，他对农村事务比较了解，加上处事公正，在当地颇有威望。“作为调解员，能把大事化小、小事化了，是我的初心和追求；看到当事人握手言和，是我最大的幸福。”他坦言，调解技巧其实是一个沟通交流的过程，学会换位思考，站在当事人角度考虑问题、解决问题，让双方感受到法律的公正，就能做好调解工作。

“在矛盾纠纷调解方面，我们专门成立了乡贤调解室，婚姻家事纠纷调解工作室和阿瑞个人品牌调解室。通过创新调解品牌，使调解质效有了很大的提升。”宁溪司法所所长郑攀说。

新时代人民调解工作连的是千家万户，解的是百姓烦忧。能够依法及时就地化解矛盾的背后是宁溪司法所苦练内功的结果。宁溪司法所位于长潭水库上游，辖区面积88平方公里，山水环绕，共有27个村居，常住人口3.5万余人。针对“山多地广事杂”的实际情况，宁溪司法所联合综治、信访、派出所、法庭等多个部门，强化诉调、警调、访调衔接机制，增强矛盾风险预警防范能力，把问题解决在当地，化解在基层。3年来，宁溪司法所参与成功调解矛盾纠纷281起，涉及金额1100余万元。

用情用力

当好社区矫正“安全员”

宁溪司法所工作人员王峥嵘每天上班第一件事，就是打开电脑查看本辖区矫正对象的位置核查情况，确认他们的活动范围和手机移动端上的学习情况。随后，他对前来报到的矫正对象进行指纹签到，通过谈心谈话了解思想动态，并为其安排公益活动时间。

宁溪镇上宅居有一位社区矫正对象，王峥嵘会隔三差五地上门走访，及时了解他的思想动态和生活情况。“我们配合司法所对他进行帮扶教育，目前来看，他还是比较有上进心的。”上宅居委会党支部书记、居委会主任喻学法由衷地说。

为聚焦特殊人群管理，全力夯实平安建设，宁溪司法所积极构筑司法所、派出所、乡镇“三位一体”的信息共享制度，全面建立社区矫正对象和安置帮教人员的档案信息，并通过“之矫汇”等数字平台，实现了“人管、物管、技管”三管合一。同时， 立足刚柔相济，创新日常教育模式，根据社区矫正对象的心理状态、行为特点等具体情况，引进社会公益组织区灵犀社会组织、监狱民警进行个别教育和心理辅导，采取有针对性的心理矫治措施，实现社区矫正工作“管得住”到“管得好”的转变。

“疫情期间，司法所开通了远程视频探视系统，实现了服刑人员家属‘家门口的探监’。这对于增强服刑人员的改造信心有很大帮助，也拓宽了司法所亲情帮教的渠道。”王峥嵘说。

精准普惠

当好公共法律“服务员”

“我们西部山区，什么时候能有大律师面对面帮我们解决法律问题，那该多好啊。”群众的呼声背后透露的是对普惠、精准、高效的公共法律服务的期盼。

民有所呼，我必有应。近年来，宁溪司法所积极创新普法宣传形式，并与浙江鼎联律师事务所合作，通过上街普法、法治讲座、以案释法等方式开展送法活动，不断提高普法宣传的针对性和实效性，零距离让老百姓学好法、用好法、懂好法，打通服务群众“最后一公里”，切实将法治宣传触角延伸至最基层。

“作为老百姓来讲，不能一点法律知识也不知道，多听听还是很有必要的。”上宅居居民王以青说。浙江鼎联律师事务所律师徐彬也表示，多了解一些法律知识，能让大家在日常生活当中碰到事情的时候，有个合理的应对过程。

为当好公共法律“服务员”，宁溪司法所主动对接区级“永宁”法律服务团，将法律服务关口前移，依托辖区内27个公共法律服务站点打造“乡村半小时”的法律服务半径，并结合“均衡化”要求，统一乡镇公共法律服务站、村（居）公共法律服务点的标识、指引，补强补足西部地区公共法律服务队伍力量。目前，宁溪司法所签订法律服务协议律师11名，还有一台黄岩公共法律服务人工智能机，能为基层群众提供“全方位、全天候、全时段”的公共法律服务。

扎根大山深山，宁溪司法所多年来高效化解纠纷、用情用力矫治、精准按需普法、优化法律服务，积极践行新时代“枫桥经验”，曾获得“浙江省五星级规范化司法所”“浙江省‘枫桥式’司法所”等殊荣，日前又被司法部评为“全国模范司法所”。郑攀表示，接下来，宁溪司法所将继续延伸法律服务触角，提升法律服务质量，使群众感受到司法为民的温度。

来源：今日黄岩