“轻微违法学习承诺制”让城管执法更有温度

黄岩百晓

“下面我们来说说随意流动设摊经营的危害，这是一段拍摄于桥上街的视频，有菜农卖菜堵住巷口，导致救护车无法进入，危急病患的救治怎么办？”日前，区综合行政执法局西城中队执法队员陈艳给部分违法情节轻微的自产自销农户上了一堂市容管理机关法律法规学习课。

通过图文、视频等形式，执法队员通过半个小时的课程，让执法对象知晓自身违反的法律及随意设摊经营的危害。当事人在接受教育并签订承诺书保证后，免除行政处罚。

“对自产自销的流动摊贩处罚过重不合适，但仅靠劝导无法维持市容环境秩序。我们推出‘轻微违法学习承诺制’，希望有效减少执法冲突，提升城管形象。同时通过集中学习的方式，让执法对象知晓自身的违法行为并承诺改正，达到以理服人的效果，让他们做到真正懂法守法，自觉有序经营。”区综合行政执法局西城中队中队长李洪刚表示，“轻微违法学习承诺制”开展以来，取得了一定的实效，“我们对比了中心菜市场周边的自产自销流动摊，环比减少了30.16%，群众对执法工作支持度约上升了20%。”李洪刚举例道。

此外，该中队还制定红黄蓝“三色”管理办法，初次发现违法的为黄色提醒当事人；再次发现违法的为蓝色整改当事人，且整改后再违法的将面临行政处罚；而参加了城管学习、志愿者活动的为红色示范当事人，每参加一次学习、志愿者活动，违法程度轻一级。

据悉，3月以来，该中队组织全员突击整治，共出动100余人次，对西江二桥、农贸市场等流动摊贩较多的地段加强管理，发放承诺书150余份，立案查处9例。下阶段，该中队将继续推广“轻微违法学习承诺制”，对轻微占道经营、越门经营、乱堆放、非机动车乱停放、乱晾晒、乱倒垃圾、乱排污水等违法行为的市民，采用“学习承诺”的方式，助推城市管理工作提质增效。

来源：今日黄岩