院桥：发挥“中心镇效应” 打造基层便民服务新模式

黄岩百晓

近日，沙埠镇青瓷村村干部林加方正特意赶到院桥镇便民服务中心，在供水窗口工作人员的帮助下，他很快拿到了村水表安装费的发票。“这个事项去黄岩城区的话路太远，在院桥办就方便多了。”林加方说。

院桥镇是我区南部副中心，有常住人口7.44万人，流动人口达2.1万，企业1600余家，公共服务压力不小。

去年，省、市提出推进“受办”分离改革向乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点延伸，同年11月，《黄岩区深化乡镇(街道)政务服务“就近办理、集成服务”改革实施方案》出台。院桥镇是我区便民服务中心建设工作的试点乡镇，通过升级办事场所、整合服务资源、构建高效团队等举措，如今，院桥正积极打造“中心镇”基层便民服务模式，全力推进便民服务“就近办理、集成服务”。

该镇对便民服务中心办事大厅进行了改造升级，大厅面积从400平方米扩展至870平方米，窗口从8个增加至27个，并设置导办、网办、咨询、受理等多个功能区块，实行现场标准化管理。在提升服务能力水平的同时，该便民服务中心的服务范围进一步扩大，除院桥镇外，还可辐射高桥街道、沙埠镇等多个区域。

“我们对辖区内的市场监督所、税务所、交警中队等6个基层站所进行了整合，统一在镇便民服务中心设置受理窗口。此外，供水、供电、供气、数字电视等公共事业单位，以及镇本级涉及的人力社保、民政、退役军人等科室也都已入驻。”院桥镇便民服务中心专职副主任王聚告诉记者。

通过“三融”——融合内设科室、基层站所以及公共事业单位，“三纵”——纵向打通事项承接渠道、“一件事”联办以及事项下放渠道，院桥镇便民服务中心已实现本级事项进驻办理，区级事项延伸下放。

此外，院桥镇便民服务中心还设置了全市首个乡镇街道便民服务中心5G掌办网办体验区，设立24小时自助服务区，推进政务服务事项在窗口端、电脑端、手机端、自助端多端办理。

目前，院桥镇便民服务中心可提供社保、医保、公安、不动产等部门的629项事项办理，已实现1947项政务服务事项网上可办，370项常用事项自助可办。月办件量从2500件提升至7000件，群众办事平均提速70%以上，企业办事平均提速60%以上。

“院桥镇便民服务中心是全区便民服务中心建设工作中的一个标杆，目前，我区的社保、医保，还有公安、交管这些业务，都是首先在院桥镇开展试点，这之后再在全区其它乡镇进行推广，以实现居民政务服务事项就近可办。”区行政服务中心党组成员、副主任严亚君说。

目前，院桥镇正推进便民服务向村级延伸，依托原有的“多员合一”制度组织代办员为村民开展全程代办服务。“现在我们院桥有5个试点村在建设村级便民服务中心，总结经验后我们会在全镇范围内推广，真正地把办事效率，行政效率提升上去，更加方便群众办事。”王聚说。

来源：今日黄岩

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