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“多亏了乡里的巡察,不然还真不知道这钱啥时能分到手里。”拿到25年来的小队首次分红,黄岩区富山乡原田岙村(行政村撤并后并入南征顶村)第八村民小队的付计连激动不已。
和付计连一样,第八小队其他22户村民也都拿到了迟到多年的分红。
小队分红为何会迟到这么多年?时间回到2018年11月,富山乡党委对部分村开展巡察。
“小队的4万多元现金在个人手里很多年了,一直没分下来,这个事情你们管不管?”巡察期间,有村民向乡巡察办反映, 原田岙村第八小队的钱一直没有分到村民手中。
接到举报当天,乡纪委找到了村党支部书记潘统学了解情况。
“八队这钱是个老难题了!”一提到第八队的钱,潘统学感慨万千。针对第八队的集体收入分配问题,村里先后协调了多次,由于队内在移民户的山林、屋基等财产怎么分,人口基数标准怎么定等问题上存在争议,钱一直存放在村党支部委员付昌根处,且越积越多,到现在已经达到了42000元。
“那钱现在还在付昌根手上吗?”
“今年5月钱从村民手中陆续收回后,付昌根就把当时的40603元以存单形式交给村里暂管,加上近期一笔1000多元的收入,队集体未发的总金额为42000元。”
“钱不是由付昌根保管吗?怎么又跑到村民手上了?”
潘统学介绍,小队村民付某某曾出过车祸,急需用钱时找付昌根借过小队的钱。随后,核查组走访了付某某,从付某某口中还了解到,小队里遇到困难找付昌根借小队集体的钱救急的,还有好几户。
“借钱给村民,你们有集体商量过吗?”
“这个没有的,都是事后碰到了才和我们说的。”
未经集体商议,私自处置集体资金,已经违反了财经纪律。2018年12月,乡纪委对付昌根违纪问题进行党纪立案。
外围核实后,核查组找到了付昌根。面对乡纪委的问话,付昌根一五一十地交代了问题的前因后果。1994年至2018年,第八小队陆续收到小队秧田、山林征用等收入,除去队内集体开支,尚结余40150元。因为分配方案一直没有达成一致,钱一直由付昌根保管。2008年,村民付某大身患重症急需用钱,找到了付昌根,希望暂借小队的钱。考虑到救急,付昌根未征求队内其他村民意见,将钱借了出去。听说小队的钱可以救急,此后,队内不少村民遇到急用,都会找付昌根借钱。十年间,付昌根私底下借出了9笔,这些借款少则几百,多则1万。有时村里遇到队内村民,付昌根也会偶尔告知一下借钱的事,但借钱之前从未进行集体商议过。
2018年5月,有村民多次向村里反映小队不分红问题,考虑到资金安全,在潘统学提议下,付昌根将借款收回后,以存单形式交至村里暂管。
乡纪委反馈相关问题后,2018年11月23日晚,在乡驻片领导、驻村干部和村党支部的共同主持下,第八小队召开会议,最终确定了不同时期采用不同人口基数的分配方案,并于当晚将42000元集体收入分给了队内的23户村民。
“虽然没有私心,但作为村民推选的集体资金保管员,付昌根未经集体商议,多次私自借出集体资金,已违反财经纪律。”乡纪委负责人赵文正说。2019年4月,富山乡纪委给予付昌根党内警告处分。
来源:台州晚报 |
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