拨动“云上”琴弦 奏响“富强”之歌 ——看富山乡如何发力精准扶贫

黄岩百晓

砥砺奋进，成就辉煌；再攀高峰，续写华章。党的十九大将于10月18日在北京召开，为在全区营造迎接盛会的浓厚氛围，本报派出多路记者，深入基层一线，进行全方位、多角度采访，用笔触和镜头记录橘乡跨越裂变发展的喜人变化。今起本报推出“裂变发展创造新业绩谱绘新图喜迎十九大”专题报道，全面展示党中央治国理政新理念新思想新战略在我区的生动实践，展现全区人民团结向心、广大党员干部真抓实干，以优异成绩迎接盛会召开的昂扬风貌。
红茄、黄瓜、辣椒、猕猴桃等高山蔬果长势喜人，收获颇丰；黄永古道、“小寺基”等旅游开发项目正围绕富山乡“两带两圈”开发有序推进；李家山村约260亩土地开发项目接近尾声；全乡5675亩农田质量提升、1975亩耕地等级提升工作也在逐步推进……初秋时节，西部山区富山乡蔬果飘香，多个农业扶贫开发项目稳步推进。紧扣区委、区政府提出的补齐西部发展短板的目标，该乡“撸起袖子加油干”，以扶贫工作为抓手，创新村主职干部“云上指数”考评机制，全乡上下齐心协力扎实推进“云上农田”、生态旅游“两带两圈”等各项工作，努力把富山乡建设成为“富强”乡。
“扶贫+农业”：精品农业成效现
如何把扶贫工作落到实处，实现村民持续增收？富山乡的做法是结合生态等优势，以高山蔬菜为核心带动高山水果、高山稻米等特色农产品发展，全力推动高山农业品牌建设、种植技术培训和销售推广工作。
谈及富山乡的高山蔬菜，不得不说到李家山村。从小打小闹到专业合作社的不断转变，李家山村实现了从贫困村到乡里高山蔬菜龙头村的转变，种植户年平均收入从一万余元增至四万元左右。李家山蔬菜专业合作社的股东李仁昌就是第一批响应村里号召种植高山蔬菜的人，凭着肯吃苦、爱钻研的精神，他种植的高山蔬菜年年丰收，承包的规模也在不断扩大。“今年茄子价格特别高，预计一亩地收成上万元，是历年来最好的，明年准备继续扩大生产规模。”李仁昌告诉记者。
北山农业观光园、大鑫丰蓝莓观光园、猕猴桃种植基地……不仅是李家山村，农业生态化、产业化、基地化建设在富山全乡范围内不断推进，小小“菜篮子”让村民们的腰包越来越鼓。
为了进一步推动农产品质量提升，富山乡还积极邀请相关专家对本土种植业与养殖业进行科学专业的指导。今年5月，北山村直路自然村的村民李世桂在省农技厅特派指导员郭建平的指导下开始了日本大米的试点种植。李世桂告诉记者：“新大米成熟期短，如果品质好，明年就试着种两季。”
打响高山农产品品牌，提高市场价格，让农民增收是富山乡党委政府一直以来的追求。为此，该乡把农产品统一品牌建设列为“云上农田”项目内容之一，努力提升富山农产品知名度和美誉度。“我们计划通过统一的品牌建设，利用地处高山的优势，打造高端高品质农副产品，提升市场竞争力，进而提升农民生产种植的积极性。”富山乡党委书记童菁菁说。
“扶贫+旅游”：生态旅游活力显
绿水青山就是金山银山。作为素有“黄岩小西藏”之称的富山乡，2009年被评为省级生态乡，拥有得天独厚的自然山水优势和底蕴深厚的人文历史资源。结合区域特色，富山乡把旅游作为扶贫攻坚的重要抓手之一，制定了“两带两圈”发展规划，即以黄永古道为主线的人文旅游带、以南正顶朝圣之道为主线的宗教文化带和以半山村为中心的环半山美丽乡村休闲旅游圈、以富山水库为中心的游行观光圈，不断发展生态旅游产业。
古色古香的村口长廊，古朴清幽的村道两侧，随处可见翠竹古柏、石桥石屋、山涧溪流，富山乡半山村这个始建于北宋的古村落，在校地合作下不断挖掘出来的自然人文资源，开始焕发盎然生机，吸引着八方游客。“今年，我们已完成村口长廊等19个节点改造和溪口台地建设工作，年底还将启动半山新区建设。”富山乡乡长林鹏说，“与美丽乡村建设结合发展生态旅游，进而形成特色旅游产业，吸引更多的游客前来观光旅游。”
与此同时，始于明清之际的黄永古道旅游带建设也在不断推进，目前，黄永古道道路修复工作已经完成。据了解，该乡计划用三年时间完成古道红色旅游带打造，今年将完成初步设计以及半岭堂村古法造纸博物馆、党史陈列馆建设。
以南正顶朝圣之道为主线的宗教文化带规划建设有望给该乡富山新村带来发展契机，村委会主任陈小君对此充满了希望。“每年农历六月初一以及春节期间，南正顶都会迎来大量的朝圣人群，平时也有游客到南正顶游玩，乡里规划发展这块地方，我们全村也能跟着受益。这不，通往南正顶的一条断头路即将进场施工。”陈小君告诉记者。
近年来，富山乡依托半山村、富山大裂谷景区等资源举办了山地马拉松、梨花节、半山新村K歌、乡村冬季“雪谷”等各类节庆活动，富山休闲旅游声名鹊起，欣欣向荣，旅游助力扶贫活力不断显现。
“扶贫+项目”：乡村建设气象新
推动扶贫开发工作，项目建设是最直接、最有力的抓手和措施。近年来，富山乡的项目建设遍地开花，基础设施不断完善，乡村面貌变化显著。
9月4日，北山村村委会与黄岩富山北山农场、李家山村委会与富山蜜果岛农业合作社都迎来了让人欢喜的一幕：签订了村内申报项目投资建设合作社基础设施——观光园区道路硬化设施的协议。据了解，此次协议签订的基础设施项目中，北山村观光园区道路长1000米，宽3.5米，总投资35万元；李家山村观光园道路长700米，宽3.5米，总投资25万元。
“这是我乡在完善基础设施建设，探索村社合作，谋求双赢的又一创新举措。农场鼓励和扶持种植大户发展农业，同时将部分收益资金用于村集体分红。”富山乡副乡长赵文正说，“这样不仅增加了农场经济收益，还壮大了村集体经济收入。”
对此，北山农场的负责人陈大姐深表赞同，她告诉记者：“道路硬化项目实施后，将使观光园区内的交通条件得到极大改善，降低田间生产成本，改善观光游览环境。”
农业想做大做强做精，关键要进行规模经营。因而，作为“云上农田”项目之一的农田质量等级提升工程，以及土地开发、耕地等级提升项目建设成了富山乡今年的首要任务。“耕地质量提升后，农产品的品质、亩产将得到有效提升，也便于进行土地流转，盘活农村资源，有效推动农业产业化、规模化、现代化运作，进而增加农民及村集体经济收入。”赵文正说，“预计到2020年，这些项目的推进将为我乡多提供约2000亩土地用于农业、旅游的产业化发展。”
去年下半年，富山乡提出了涉及4个村、300亩土地的“小寺基”建设项目，也牵挂着不少富山人的心。畴路村党支部书记戴松法就是其中之一，他告诉记者，“小寺基”项目原址在三十多年前是一处村级林场，作为当时林场的一名生产队队员，他对这块土地有很深的感情。“现在那块地都荒废很多年了，政府启动‘小寺基’项目，我们这些老队员心情都很激动，只要政府有需要，我们一定带头支持。”戴松法说。
正如戴松法期待“小寺基”项目为老林场重现生机一样，一个个项目建设正源源不断地为富山这片土地注入活力，脱贫致富的攻坚路也在不断扩展延伸。
“扶贫+责任”：扶贫攻坚风气正
为政之道，关键在富民；小康之路，重点在脱贫。要实现脱贫富民，需要村“两委”班子发挥带头作用，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，脚踏实地，真抓实干。
为此，富山乡落实责任，把打通扶贫“最后一公里”作为重大政治任务来抓。“我乡在抓作风建设上形成‘两个责任、三个跟踪、四本台账、五项问责’机制，对于在扶贫工作中不作为、乱作为，玩忽职守，弄虚作假，截留、挤占、挪用扶贫资金的村‘两委’和个人，乡纪委将坚决予以追究，问责到底。”富山乡纪委书记胡金清说，“乡纪委定期对台账进行核对审查，确保扶贫资金用到实处。”此外，该乡还专门开通了脱贫攻坚信访举报电话，开通了乡党委书记电子信箱，并落实领导接待日制度，多渠道
倾听群众反映和呼声。
今年1月，富山乡在对扶贫资金监管台账进行例行检查时，发现半山村台账并未及时上交，多次催交无果，乡纪委立即约谈了该村文书，要求其立即完善并限期上交台账。“原以为拖一下没什么问题，没想到被约谈教育了，今后要谨记这次教训，及时保质保量完成乡里交派的各项任务。”半山村文书在接受学习教育后，深刻认识到了自身的错误。
“对于这类干部，乡纪委将其党组织关系迁到专门设立的学习整改支部进行教育，他们要在学习完毕后才可迁回原党组织。”胡金清告诉记者，“另外对于某些不作为的村主职干部，我们将取消其换届选举资格。”
今年3月，在富山乡村“两委”换届选举期间，半岭堂和葡萄坑两个村的党支部书记和村委会主任均因长期在位不在岗，置村里各项工作于不顾，被取消了选举资格。“我们还制定了村主职干部‘云上指数’考评办法，巩固村级组织换届成果，提高村级组织履职能力。能者上，平者让，庸者下，这是保持村‘两委’班子成员战斗力，确保如期完成区委、区政府全面消除经济薄弱村任务的重要保障。”胡金清说。
干在实处，走在前列。2017年，是富山乡经济社会跨越发展的关键之年，也是脱贫攻坚的关键之年，富山乡正紧密团结和依靠全乡人民，怀揣梦想，砥砺前行，以昂扬斗志，在大山深处奏响了建设美丽富强新富山的最强音。

来源：今日黄岩