百丈逐新梦 ——看黄岩狮团攻坚再战“硬骨头”区块

乘风

工作组在向职工解释政策。（图片由工作组提供）

    “明天要开职工改制动员大会了。”5月27日，黄岩百丈柑橘场的职工纷纷奔走相告。77岁的徐小松等了6年的大事终于有了盼头。2011年他带头第一个签下协议，尽管当时征迁改制以失败告终，他仍然深切盼望着。
    他们的心声，也是新一届区委区政府的工作重点，百丈征迁改制被列入该区第一批95项破难攻坚项目之中，多位区领导担任工作组指挥、副指挥，领衔征迁改制工作，并从各乡镇、部门抽调18名征迁工作经验丰富的工作人员，与属地乡镇共同组成61人的攻坚团队，以狮团攻坚之势，正式打响百丈征迁改制这场破冰战役。
    这是一道必答题
    ——以不拔之志回应民生关切
    百丈柑橘场属于国有农场，位于头陀镇百丈，有349户1000余人，在册职工292人，由于种种历史原因，已无实质经营。从百丈最高处狮子岩向东眺望，黄岩城区及至椒江，秀丽景色尽收眼底，农场3000余亩的土地面积上，草木郁郁葱葱，零星散落着一些破旧矮房，大多是两层的砖混结构。职工和家属纷纷下山务工，农场老龄化十分严重，房屋老旧、规划落后、设施不完善、历史包袱沉重，职工要求改制的呼声比较强烈。
    赵仙桂是百丈柑橘场职工，6年前，眼看着说好的“开发”成了空，改善生活条件的期望只得从盖大房子改成装修老房子，安装上铝合金窗，重新做一个厕所，这是他们一家关于老房能做的最大改良了。“终于重启征迁改制了。”等了那么多年，赵仙桂终于盼到了希望：2016年，区委区政府决定重启百丈柑橘场的改制征迁工作，多方征询，多轮论证，今年4月，召开专题会议，明确拆迁安置方式、程序选择等主要问题，5月11日，召开动员大会，百丈柑橘场征迁改制工作进入实质性阶段。
    “上次百丈搞征迁，一误时间五六年，很多群众心后悔，左邻右舍相埋怨……”这段顺口溜中说的，恰是钟学文心里想的。80岁的钟学文曾经参与当年的征迁改制，对于这次的重启，他比别人更珍惜。“再不抓住这次机会，不晓得要等到哪一年了。”为了孙辈读书，前几年，钟学文夫妇已经跟随儿子移居到山下，山上的三间老房子长期无人居住，其中一间已经倒塌。“山上房子那么破旧，拆了重新盖，虽然要再贴点钱，也是值得的。”最近这段时间，他天天往指挥部跑，一回家就捧着《征迁改制政策读本》，一遍一遍地翻看。“政策弄懂了，我就能解释给身边的亲戚朋友听。我不仅要自己带头签，还要动员身边的亲戚朋友们都来签。”
    这是一个大考场
    ——以狮团攻坚之势快速破冰
    都说百丈工作难做，到底难在哪？“乡土情结重，担心无所依傍；再加上农场多年没有实质经营，职工福利等问题多年沉积；部分家庭条件有限，拆旧建新存在困难。矛盾交织，难上加难。”头陀镇党委书记、百丈征迁改制工作综合组组长李友斌说。
    没有可参考的路径，没有现成的经验可以遵循，破冰重启谈何容易？2月初，百丈征迁改制工作综合调研组正式成立，调研工作全面展开，场领导、职工代表、民意代表逐轮座谈，夜以继日入户走访，15天完成《调研报告》并出台《房屋征迁安置补偿办法》初稿，20多个关键问题迅速浮出水面，区领导全程参与调研。两月时间，逐一拿出方案。                  
    这是检验干部的考场，也是比拼实绩的赛场。动员会后，征迁改制指挥部日日热火朝天，微信攻坚群里凌晨都在更新消息。工作人员们自动放弃休假时间，白天上山走访、丈量评估以及签订协议，晚上又聚在一起研判情况，四个征迁工作组比拼进度又协同作战，开足马力拼命干。
    62岁的杨富华在百丈柑橘场当了30余年党支部书记，看着农场从辉煌走向黯淡，他由衷地期盼日子能再好起来。从摸底调研开始，杨富华便辞去原先的工作，无日无休投入到征迁改制工作中。管建军是从黄岩开发区（高铁新区）管委会抽调过来的老同志，也是工作组里的“问不倒”，到位后迅速融入，做事不避不推。“建军，我家这次能拿几间房？”“老管，我家人口怎么算？”……一上山，不管群众问啥，他都能对答如流，还能追根溯源解释政策的依据。征迁经验丰富的他深知读懂读透政策才能赢得群众信任。“这次的新政策我翻来覆去地看，就怕群众问我答不上来。”
    百丈人大多分散居住在外，见不到面甚至联系不上的不在少数；到了丈量评估阶段，分散在山上各处的房屋又给工作造成了重重困难，工作人员不仅要满山跑，还要四处找。尽管妻子卧病在床不能自理，农场干部施世德还是义无反顾地承担起征迁三组领路人的工作。“忙不过来也要坚持。”施世德除了为妻子洗衣喂饭，就一心扑在工作上，每天联系群众，带领组员到户工作。讲透道理，讲清政策，讲足理由，既算大账，又算细账，工作组以真心换“征心”，打消了被征迁户心中的抵触和误解。
    这是一个好时机
    ——与大项目共享发展红利
    百丈唯一通车的道路在山体西侧。51岁的应荷青在黄岩城区上班，为了少走一点路，下班后她骑着电瓶车到百丈东面的山脚下，把车停在山下，然后沿着蜿蜒曲折的小路走上20多分钟，才能到家。因为走得人少，山路总是杂草丛生，丈夫徐春明经常背着除草剂去除草。
    交通不便、人烟稀少的面貌将迎来大变革。黄岩招商引资约50亿元，将在百丈柑橘场开发建设以休闲度假、养生养老等为主题的生态休闲小镇，初步开发规划面积2700亩，将辐射带动黄岩中西部的旅游产业。
    高起点谋划，高规格规划，百丈百姓住在景区不是梦。5月22日，百丈征迁安置规划（外恩）方案通过评审，该区块的建设标准远超过一般安置小区，每亩房屋安置间数比普通安置区少一间，舒适性大大提高，同时规划按照景区标准进行建设，按照美丽乡村标准分功能安排区块。在山体东侧，一条6.5米宽的上山道路将被修建，从82省道经山头姜村直至百丈外恩自然村，从黄岩城区到百丈只需15分钟，比现有上山道路缩短里程约9公里。
    新成立的百丈居委会，毗邻旅游景区，采用城乡一体化供水，高标准建设房屋，有不少于4000平方米的物业配置用房替代场留地用以壮大集体经济……百丈人将享受到一系列项目发展带来的红利。

来源：台州日报

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希望能落实吧，不要向美旗城一样，到头来一场空！

横桥悠悠

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