黄岩区环保局学习科学发展观大讨论、、、

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在“解放思想大讨论”中，区环保局通过党员《学习与思考》专栏，刊出“大讨论发言摘要”和“党员学习心得摘要”两栏目，供党员和机关干部开展学习交流。

2009年4月17日，区环保局在机关一楼会议室，召开局党员和中层以上干部参加的学习实践科学发展观“心得体会交流会”。下面是交流会部分人员的发言摘要：

局长沈君林发言：落实科学发展观，环保身处第一线，关键是要搞清两个问题：一是科学发展观对环保工作的基本要求是什么？二是重点在哪里？我认为基本要求主要体现在四个方面。1、环保要为可持续发展提供发展环境；2、在节能减排，陶汰“两高一资”项目上有所作为；3、加强环保法律法规宣传，提高全民环境保护意识，特别是要提高公众的参与意识、自律意识；4、维护市场主体，严厉打击环境违法行为，实现公平竞争。其重点应突出以下几个方面：一是服务经济促发展，把好四个关：1、环保与盲目发展的关系，严格把好建设项目准入关，坚决将“两高一资”项目拒之门外；2、真正服务企业，对重点建设项目要加大扶持力度，不能因为环保原因延误项目落地，也不因审批因素的影响导致投资商建设项目流产；3、认真做好“三同时”管理工作，在源头上控制建设项目环境污染；4、把环境执法寓于服务指导之中，对严重违法行为绝不心慈手软。二是重民生，这始终是环保落实科学发展观的一个主题。最重要的是提高黄岩区域环境质量，让老百姓能够呼吸到新鲜空气，生活在水清、天蓝、山绿，没有各类噪音的环境中。三是推进生态区建设，使广大人民群众得实惠。四是真正落实节能减排，推动黄岩产业结构调整，环保优化经济发展，实现保护与发展双赢。

副局长汤计初发言：科学发展关键看环保，实质在民生。当前影响和制约环境的主要因素是水环境质量，因此我们必须下力气加强防治和整治，要通过总量控制这个平台，实行最有利于可持续发展的手段，很抓减排措施的落实，最大限度的减少污染物排放量，为新建项目提供发展环境。

离职党员领导干部夏文献发言：本人虽然不在领导岗位，也没有承担具体的工作，社会交往也有限，但作为环保战线的工作人员，国家公务员，一名共产党员，也要做到与时俱进，精神风貌和言行举止都要维护环保队伍形象、国家公务员形象，要体现共产党员的形象。而要做到这一点，就必须要克服学习“无用论”的思想，加强科学发展观理论的学习。尤其是在这次学习实践活动中，要端正态度，积极参与，认真学习，掌握内涵，领会精神，武装思想，贯穿言行。

监测站站长沈钢发言：在经济高速发展的同时，我国社会在贫富差距、社会保障、惩治腐败、环境保护、劳动就业等方面面临着巨大挑战。环境保护三大基本制度是推动科学发展的最具体的实践：环境影响评价制度要求建设项目必须是全面协调可持续的；“三同时”制度要求污染治理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用，这就把污染防治工作与经济发展提到了同等高度；排污收费制度就是利用经济杠杆的手段促进企业提高污染防治的积极性。对身处一线的环境监测人员来说，一要及时准确地提供环境质量现状，为决策层把握我区经济发展方向、产业结构布局及调整提供依据；二要加强对污染源监督监测，防止以牺牲环境代价获取经济利益的不法行为产生；三要利用技术优势，为企业在污染治理等方面做好服务工作。

监察大队大队长肖卫敏发言：环保服务发展是我局开展学习实践科学发展观的主旋律，监察工作占领践行科学发展的主战场，面对新形势我们要以“三新”立“三心”，即：掌握新情况、学习新知识、研讨新问题，培养进取心、强化责任心、拥有廉耻心。通过“三确立一宣传”开创我区环保工作新局面。即：一要确立创新理念，面对环境严峻形势和压力，善于大胆开展工作，牢记办法总会比困难多，增强自信，勇于创新；二要确立宗旨观念，树立服务意识，改变监督管理者形象，切实做好服务保障工作；三要确立生态环境规划优先理念，克服走“先污染后治理”的发展老路，引导企业实施清洁生产、发展循环经济促进产业结构优化；积极开展环保知识宣传，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围，改变普遍存在保护环境“责人不责已”现象，使“热爱生活、保护环境”理念更加深入人心，形成全社会的共识。

管理科副科长（主持工作）蔡国君发言：科学发展观的提出是有其非常的时代背景。贯彻科学发展的关键是我们的头脑要解放、我们的思路要清晰、我们的工作要创新。当前特别要注意两种倾向：一是部门职能至上，把敢“得罪人”作为大胆管理的思路来认识、去仿效；二是群众利益至上，把降低环保“门槛”作为重“民生”、“得实惠”的举措，放松环境保护基本原则和工作要求。在“执法中服务、服务中执法”就是实现环境保护与群众满意双赢的可行之路，就是我们学习实践科学发展观的重要切入点。

办公室主任应平发言：胡锦涛总书记提出，发展要有新思路，改革要有新局面，各项工作要有新举措。作为一名中层干部，一名环保工作者，学习科学发展观要着力提升自已的综合素质，更应结合自身工作实际，将科学发展观真正落实于实践、贯彻于实践、指导于实践。办公室工作具有纷繁复杂，缺少连贯性，随机性大的特点，在推动落实科学发展观的过程中，我们将认真反思不足，积极对照整改，努力弥补差距，着力做到规范有序、保障服务、计划协调、及时有效的要求，减少失误，杜绝事故。

生态科科长杨天雄发言：科学发展观的理论内涵告诉我们，其理论核心紧密地围绕着两条基本主线：一是努力把握人与自然之间关系的平衡，寻求人与自然的和谐发展及其关系的合理性存在；二是努力实现人与人之间关系的协调。生态区建设是一项涉及多部门的综合性系统工程，需要通过各方共同努力，全面协调，循序渐进，不能急于求成。

污控科科长赵展发言：当今世界发展史上演变着经济增长论、循环论和科学发展论，我党提出科学发展观是具有一定时代背景的。如何看待过去的发展，着眼于现在和将来的发展是我们这一代人必须严肃、认真对待的一个时代课题。社会上流行着科学发展看环保、社会发展看社保，这充分说明环保在推动和落实科学发展观活动中处于重要地位，学习是基础、实践是关键，作为污控科长，我深深体会到岗位特殊、责任重大，有作为方有地位，随着学习实践活动的逐步推进，我要把落实科学发展观的落脚点，重要体现在抓减排、推进区域污染防治上。一方面，着眼于大，系统规划污染区域、行业整治，为区委区政府决策提供服务；另一方面，着眼于小，重点搞好服务，为企业开展技术指导，创新工作方法和手段，为践行科学发展观力求成效。

法制科科长王泳红发言：科学发展观和环境保护的关系最为密切。中国是世界上最大的发展中国家，正处于工业化、城镇化深入发展阶段，保护环境任务十分艰巨，解决好我国的环境发展问题，不仅是13亿人民的福祉所在，也是对全球可持续发展的重要贡献。环保宣教和法制工作作为环保事业科学发展的基础性、先导性工作，在实践中发挥着不可替代的作用，环境法制宣传教育以提高全民环境素质为重要目标，以宣传生态文明理念为重要任务，坚持以人为本，推动公众参与。

监察大队副大队长喻华权发言：学习实践科学发展观，致在解放思想。脚步达不到的地方，眼光可以达到；眼光达不到的地方，思想可以达到。只要我们勤学习、善思考、勇实践、敢转变，彻底解放思想、更新观念，将所学所思在实践中运用、在实践中检验、在实践中升华，从自身做起，认真履行职责，才能更好地工作，为环保事业贡献自己的一份力量！

纪检组长钟庆龄发言：科学发展观是坚持以人为本，树立全面、协调、可持续发展，促进经济社会和人的全面发展的一种方法论。她有丰富的理论内涵，更有具体的实践标准和要求，对环境保护工作有极其重要的指导意义。综观我区经济社会发展，环保实践对照科学发展的要求，体现以下几个特点：一是从以人为本的角度看，因黄岩结构性、粗放型的经济带来严重的环境污染，我局从保护群众环境权益出发，采取由点到面、先重后轻，有计划有重点地组织区域、行业、流域等污染整治，成效明显，受到广大人民群众和各级领导的一致赞赏。同时，加大建设项目管理，坚持从源头治污着手，一般比较有影响力或处于敏感区域的建设项目都经局务会议集体讨论，反复论证，进入审批程序，严把建设项目准入关。二是从发展角度看，始终把服务企业当作一项重要的任务来完成，在加大环保执法力度的同时注重指导企业的发展，每年都请省内外环保专家行家为医化企业作“整治与发展”技术辅导，组织企业环保管理人员业务培训，提高企业污染防治水平。三是从统筹工作来看，一手抓污染整治，一手抓污染防治和生态环境保护，突出水源水质保护，改善水环境质量，下大力加强长潭水库水源水质的保护，加快推进市区生态绿色屏障建设。四是从全面协调角度看，建立健全环境信访调处工作机制，受理及时，到位迅速，部门联动，有效打击了环境违法行为。五是从可持续发展角度看，环保能力建设得到明显加强。当前环保队伍组织健全，人员素质更加专业化，基础设施投入逐年加大，科技支撑力量正在迈向自动化、信息化。

与此同时，对照科学发展观的实践要求，仍存在属轻属重等不相适应问题，必须引起认真思考。比如：在建设项目环境管理中存在重审批、轻监管现象；在污染防治设施管理中存在重建、轻管的现象；在全面推进环保工作中存在重城区、轻乡村现象；在建立健全环境保护工作机制中存在重手段、轻基础现象；在推动工作落实中存在重任务、轻对象现象；在动员各方力量上存在重职能、轻联动现象；在履行环保职能中存在重管理、轻服务现象；在机关内部管理中存在重使用、轻培养现象等等。

通过深入学习实践科学发展观活动，按照区“保增长、抓转型，重民生、促稳定，强党建、求实效”的目标要求，我们必须坚持以“环保服务促转型、科学监管助发展”为抓手，在服务促发展、改善区域环境质量这两个基本问题上找准切入点，创特色、显亮点，积极瞄准污染减排、项目管理、信访调处、环境宣教、饮用水源水质保护、组织技术指导、加强机关自身建等工作着力点，切实解决危害人民群众健康的突出环境问题，以环境保护优化经济结构、改善生态环境、提高人民群众生活质量，使我区的环境保护工作更加符合科学发展观的要求，为深入实施“生态优市”战略、创建国家环保模范城市、加快推进黄岩生态区建设步伐提供坚强保证。



                             局学习实践活动办公室

                                2009年4月22日

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美女蛇

但愿说了就能做到。