层层分解任务 月月倒排进度

黄岩百晓

——看院桥镇繁荣村如何推进“三改一拆”

    繁荣村地处院桥镇跃龙山下，改革开放以来，繁荣村经济迅速崛起，走出了一条工业兴村，以工哺农，实现经济社会全面发展的新路子。但是这个兴盛的繁荣村却也曾是违法建筑的“多发区”。为了繁荣村的美好建设，在“三改一拆”行动中，院桥镇将繁荣村的违法建筑列为重点整治工作，对该违建区域进行了详细的信息采集，结合航拍遥感影像绘制了精确的违建区地图，组织拆除了繁荣村违法建筑2万多平方米。

违建存在安全隐患

    密集的工业区，乱搭乱建的厂房、矮平房、铁皮屋连墙接栋，这是“三改一拆”前的繁荣村给人的印象。原来违建区的土地权属农村集体所有，但由于受利益驱动等因素的影响，违法出租、出让土地或自行开发等行为时有发生，各类违建工厂作坊不断冒出。违建管理因为该区域的环境、人员复杂一时难以根治，成了违建的“多发区”。

    “繁荣村的违建现象使村庄的整体形象下滑，土地利用效率低，对环境和安全问题造成严重影响。”院桥镇分管城建的副镇长王健告诉记者，违建区的环境问题很糟糕，生活垃圾和工业垃圾随意乱丢，一些作坊内生产时还会散发刺鼻气味。违建群密集使得道路狭窄，消防通道受阻，不少厂房内都有大量易燃物品，一旦发生火情，救援行动很受限制，存在严重的安全隐患。

详订计划促拆违

    在区里召开的关于城镇低效率用地再开发的专题会议中，繁荣村纳入了城镇低效用地再开发利用区块。院桥镇政府对此十分重视，将如何整改繁荣村工业区违章现象，提高土地利用率列入重点工作，多次开会讨论制定方案。同时，院桥镇还把“三改一拆”与美丽乡村、农房改造、村庄整治等工作有机结合起来，以改带拆、以拆促改，切实改变村容村貌。
    院桥镇党委、政府在“三改一拆”工作中，始终保持决心不动摇、态势不放松，通过建立一套强有力的班子机构，加大舆论宣传，层层分解任务、月月倒排进度，不讲条件、不留余地、不打折扣，强势推进“三改一拆”工作。为保证拆除的平稳、安全、有序进行，院桥镇政府在拆违前做了仔细的研究，组织工作人员对违建户们进行上门劝说，宣传教育等政策处理工作，并发了拆除通知书。

建设全新繁荣村

    拆除后的繁荣村工业区百废待兴，院桥镇对该村的建设进行了合理的规划，积极打造“美丽乡村”。

    王健说：“重建后的繁荣村一副全新样貌，原本乱搭乱建的厂房将彻底不复存在，取而代之的是整齐的厂房、交通便利的道路、干净的渠道、美丽的绿化布置。违法建筑拆除后的重建将彻底改变土地低效率利用的现象，增加村民集体经济，促进经济与生态协调发展。”