我们这座城市的“血管”洁净吗？

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我们这座城市的“血管”洁净吗？
  来源：台州晚报
  
市区近5年已投入6.5亿元整治水环境，但离水清、流畅、岸绿、景美的目标尚有不少差距


  
通过水环境整治，市区河道呈现出水清、岸绿的美景。



椒江海门河

      

    一座城市，有水就活，有水就有灵气。

    在我们台州市区，椒江、黄岩、路桥、台州经济开发区4个区域，分布着大大小小814条河道，它们星罗棋布，像我们这座城市的条条“血管”，不分昼夜蜿蜒流淌，美丽，安详！

    这是大自然赋予我们台州得天独厚的财富。

    然而现在，我们在享受这一得天独厚的财富的同时，也在忍受这一条条“血管”内散发出来的“臭、污、黑”给我们带来的烦恼。

    800多条河道 编织成市区水网

    当你翻开台州行政示意图，很显然，台州市区的河道主要分属椒江、黄岩、路桥、台州经济开发区4个区域。

    在这4个行政区域内，河道大大小小，星罗棋布，市区河道总数814条，总长度达1826公里，编织成一张市区水网。其中省级河道1条，市级河道19条，区级河道55条，乡镇级河道282条，村级河道457条。

    在市级河道中，有15条市重点河段，成为近期整治的重点，其中包括永宁江、东官河、永宁河、三丈六河和上洋河、海门河、葭沚泾、三才泾、白洋河、高闸浦、一条河、鲍浦河、长浦河、南官河、徐山泾、山水泾。在市民眼中，东官河与南官河是市区的母亲河。

    “别看河道示意图上密密麻麻，其实市区的水系可以用两个‘一’概括。”市水环境整治办主任赵晓夫介绍说，台州市区就一个源头和一条水系，即来自长潭水库和金清水系。

    采访中，赵晓夫竖起手背，向记者描述市区地势特点：西北高，东南低。这样，市区主要水源头长潭水库一部分流向永宁江，另一部分经过江南渠道、中干渠、西江河，主要往北进入东官河，与永宁河、海门河交汇进入市区核心区块。而其余的，大量的往南流进南官河，经过路桥、温岭出海。

    “这样的地势特点，再加上雨量不足，市区的生态水补水，就格外的困难重重。”赵晓夫说，在整治市区水环境中，政府好大一部分钱不得不花在引水工程上——利用拦水大坝引导长潭水流向主城区。

    5年6.5亿元 “砸”进市区河道

    5年来，市区“十一五”水环境整治工作就没有停止过。

    据介绍，截至去年底，市区内共投入6.5亿元整治水环境。也就是说，政府每年向市区河道“砸”进一亿多元，主要用于截污工程建设、工业企业废水排放达标整治、河道治理、农业面源污染防治及河道管护等各项整治工程。

    这6.5亿元，4年多来是怎么花掉的呢？市水环境整治办相关人员给记者算了一笔明细账：

    ——完成投入2.6亿元，铺设一、二、三级管线80.715公里，完成沿河12个区块精细化截污，完成3座泵站建设，完成椒江和路桥的污水二期工程建设。

    ——已投入1.33亿元，全部完成了规划

    内2384家工业企业的废水治理任务量。

    完成投入2.3亿元，完成河道疏浚1166.166公里，还剩余238.834公里，市区所有平原河道基本实施日常水面保洁。

    ——花费0.31亿元对244家畜禽养殖场治理实施搬迁、关停或排泄物治理，还剩余180家，同时椒江建成1个生猪小区，已实现集中养殖。

    ——去年投资近200万元在市区核心区块的葭沚泾和白洋河分别选取了1公里河段实施水生态修复试点工程，目前两条试验段的工程都已完工，并逐渐发挥出工程成效，尤其是葭沚泾，水质改善和景观效果都比较明显。同时，生态补水方面，至今市区已科学有效地实施生态补水20余次，对改善河道水质起到了一定的作用。

    “虽然市区的水环境离人大决议的目标，离广大市民的要求，还有较大距离，但已经取得了明显效果，特别为‘十二五’整治打下了扎实的基础。”谈到今后的整治工作，作为最直接的指挥系统负责人，赵晓夫显得信心十足。

    市区水质各项指标明显提升

    通过4年多的综合整治，市区的水质到底如何呢？这是市民最为关切的。

    据市环保部门介绍，市区河道两岸各项点源、面源污染不断得到有效控制，河道水污染矛盾逐渐缓解，河水发黑发臭现象逐渐减少，水质的各项指标有了明显的提升，市区主要河道水质进一步提高，尤其是核心区块水环境有了明显的改善；生态调水和水面保洁取得较为明显的成效，为顺利实现整治目标奠定了坚实的基础。

    截止到2009年，市区满足水域功能的断面共5个，较2008年增加9.5%，较2005年增加14.3%。根据省环保厅通报结果，2009年我市交接断面考核结果为良好，台州市区的整体考核也为良好。

    “更为宝贵的是实现‘三大转变’，这也是今后整治取得成功的动力源泉。”市环保局一位负责人说，眼下，广大市民从一开始的“与己无关”，现在转变成“积极参与”；广大基层干部，特别村落一级从原先的“无从着手”逐渐迈上“不断创新”步伐，以“清洁家园，和谐乡村”活动为载体，路桥许多村庄将河道治理当成“头等大事”；各级领导一开始把整治当作“阶段重点”，目前已经认识到这是“常态工作”。

    水环境整治 任重道远

    据水利专家分析，困扰台州市区水环境整治的制约因素难以突破。水源不充足，造成生态补水总量有限；过去由于过度开采地下水，造成地面沉降，水位难以提高；河道总体过于狭窄，蓄水能力和自净能力受到较大影响；断头河的形成阻断了部分河网水系沟通，造成水体流动性差等。

    截污治污依然滞后。据介绍，市区现有污水处理设施处理能力严重不足，部分在建污水处理设施进展不够快；污水管网基本按照城市建设规划进行铺设，与当前水环境整治的要求有出入，特别是部分污染严重的河段由于处在远期规划城区和农村段，短期内无法完成两岸污水管网铺设。“有些管网存在破漏问题；有些污水泵站运行不稳定，时有污水倒灌现象发生，严重污染河道。”赵晓夫作了这样概括。

    在部分河道两岸仍然有较多未封堵的排污口，污水直排较严重；沿岸的宾馆、餐饮、医院、洗车行业等废水直排有待进一步加大治理力度。工业企业废水达标排放的规划任务数已全部完成，但上污水处理设施企业数量偏少；由于监管不到位，已上设施企业的废水处理设施运行率不高。另外，还有不少的新增工业企业废水排放亟待治理。

    虽然，相关部门在主城区划定了“禁养区”，但规模化畜禽养殖场排泄物治理成效不如预期，部分养殖场存在再次治理的隐患。同时，河道治理和水面保洁方面：有些河道疏浚不够彻底，部分农村小河道疏浚未受到当地足够重视；水面保洁方面城乡不平衡，主城区河道保洁效果日益显著，但支河、农村小河道等水面保洁效果不甚理想。

    “市民的环保意识也不能不重视啊。”谈到治理的困难，市环保局一位分管法制宣传的负责人介绍说，沿河的居民往河道随意倾倒废水、垃圾的现象仍随处可见；部分企业主社会责任心不强，偷排、漏排、超排污水现象屡禁不止。

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