黄岩区水利局：下好防汛“先手棋” 筑牢汛期“安全墙”

黄岩百晓

今年以来，区水利局坚持“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标导向，针对全区水系发达、水利工程众多、防汛调度难度大的实际，立足监测预报预警、水利工程调度和抢险技术支撑三项行业职责，突出水库安全度汛、超标准洪水防御和山洪灾害防治等重点，强化“四预”措施落实，牢牢把握水旱灾害防御主动权，坚决打赢水旱灾害防御硬仗，确保社会安定、人民安宁。

提早安排部署 做好汛前准备

近日，区水利局下属单位永宁江事务中心各科室主要负责人带队前往永宁江排涝闸、民船套闸、四座中小型水闸及永宁江堤防开展防汛安全检查。

当天，工作人员对水闸备用发电机启动、启闭机及钢丝绳、启闭机齿轮箱外壳、闸门的门体以及中控室设备进行检查，还对部分沉降的堤防进行现场踏勘，查看沉降变化。

检查中，该中心技术人员发现大闸检修闸门盖板存在被大风掀起的安全隐患，将会影响到大闸闸室内现场机电设备的正常运行，中心组织了由安全专家、工程技术人员和管理人员组成的会商小组，经过深入研究和讨论，立即采取加固盖板措施。

“通过此次特别检查，排查了安全隐患，为安全防台度汛提供强有力的保障。”永宁江事务中心运行科科长金建军说。

山洪灾害调查评价是山洪灾害防治的基础工作和重要内容,也是实现山洪灾害防御及时准确预报预警、安全转移撤离、减少人员伤亡的重要保障和基础支撑。区水利局通过前期山洪调查评价工作，确定了重要村落1、3、6小时的准备转移、立即转移雨量预警指标，并与村落附近站点进行了关联，当站点监测到雨量超过预警指标时，山洪监测预警平台自动向山洪灾害防御责任人发生预警短信，区水利局值班人员通过电话通知乡镇分管领导、农办主任，提醒其做好人员转移工作，镇、村责任人根据当地实际情况确定是否组织人员转移。

今年以来，区水利局坚持问题导向，持续排查和完善江河堤防、水库、山洪灾害防御等重点环节问题隐患清单和风险清单，开展全区小流域山洪灾害重点区域成果复核，逐村逐户核定防御对象，做到风险排查全覆盖、零放过。截至7月，我区共出动314人次，检查302个点位，排查出隐患点并上报省钱塘江管理平台4处，均已完成整改。确定小流域山洪危险区重点防范村落172处，防御对象928人，均已落实预警责任人和转移责任人。

聚焦防汛重点 补齐短板弱项

7月24日下午4时，水文站工作人员发现屿头乡里岙雨量站主副设备雨量出现偏差，判定主设备故障后，马上在水雨情监测系统上启用副雨量设备以保证数据的完整性。第二天早上5点，运维人员赶赴现场，及时更换损坏干簧管。

今年以来，区水利局扎实推进山洪预警时效性提升工作，通过升级改造全区水文遥测终端设备，增强防汛敏感性。第一时间更新山洪灾害防御对象清单和责任清单，根据黄岩山多地广、站点分布不均的特点，制定乡、村强化设施检测维护计划，结合汛前检查同步推进，提前谋划每日工作路线，实时统计每日完成数，争取做到“少走弯路”，确保站点水雨情数据精准关联。开展水文测站遥测设备大摸底，研究制定不同型号、批次的遥测终端设备升级计划，并迭代升级传输技术，在确保现有数据传输链路稳定运行的前提下，将水文测报数据传输频次由原先的“15分钟一报”调整至“全网通4G 5分钟一报，北斗短报文15分钟一报”，更快获取雨量等数据，全面提高山洪预警时效性。完成单站终端升级后，针对升级后部分站点太阳能供电系统不匹配的隐患，及时开展“回头看”督查，做好升级设备电压趋势、数据到站情况的跟踪监测，确保水文设备工作持续稳定，数据传输及时有效，充分发挥水文监测在防汛预警中的“关键”作用。

此外，区水利局还严格落实山洪灾害防御责任制，结合风险隐患排查多次动态更新调整山洪灾害防御各级责任人、防御对象清单、危险区范围信息，为有山洪灾害防治任务的12个乡镇（街道）和81个行政村修编山洪灾害防御预案，并更新落实4项防汛相关预案，组织开展水旱灾害防御桌面推演。

强化人机协同 科学精准度汛

今年“格美”台风影响期间，区秀岭与佛岭水库事务所工作人员周新建、吴健、牟治诚每天早上8点、下午5点，都会巡库一圈，遇上雨大的时候，还会多走几遍。

佛岭水库是我区一座重要水库，承担着保护下游23万人口的防洪任务。在今年防台首战中，他们扛起了佛岭水库巡查与防汛值班的重任。

周新建有着近30年的防汛实战经验，哪里有隐患点位，出现险情该怎么处理，他都了然于胸。“特殊时期下水库大坝、启闭设备、两侧护坡、周围山体等都是我们巡查的重点。”周新建说，“水库水位高时，附近有村民来观水，要提醒他们注意安全。”

白天巡查结束后，周新建、吴健、牟治诚还会主动留守在值班室内，通过电子监控设备实时掌握库区情况，日均在岗时间超过12个小时。

“我们严格落实值班值守制度，每天定期开展巡查巡检，发现隐患问题及时处置上报，密切关注水情雨情，针对强降雨天气，值班人员24小时严防死守，保障水库安全运行。”区秀岭与佛岭水库事务所所长林晨峰说。

今年以来，区水利局严格执行24小时值班值守和领导带班制度，密切关注台风发展变化，利用智慧水利平台和山洪灾害监测预警系统，紧盯风情、雨情、工情、山洪和地质灾害风险等信息，加强与气象、应急等部门滚动会商，组织专家组实时研判，加密分区、分时段、分强度短临预报，提高预报精准度，确保及时预警。同时综合分析全区各流域重要水利工程防御工况，通过广播、电视、微信公众号等多种途径，第一时间向社会滚动发布预警，引导群众提前落实防台避险措施。

同时，区水利局还以永宁江流域为单元，打造数字化应用场景，汇集水利工程、流域水雨情监测等多元数据，动态实时更新，并建立水库泄流与江河流域重要闸门的联合优化调度模型，分析台风路径、影响范围、流域上下游水情，快速判别流域防洪整体形势，实现调度全过程时间精准、水量精准、水位精准，水旱灾害防御能力大大提升。

夯实工程基础 提升防洪抗旱能力

日前，位于三江口附近的海塘安澜工程（椒江黄岩段海塘）一片繁忙，机械轰鸣中，工人们趁着晴好天气的有利条件，忙着进行钢筋绑扎、混凝土浇筑、灌注桩施工、绿化土修整等作业，全力追赶工期。

海塘安澜工程（椒江黄岩段海塘）是省级重点水利项目，也是浙江省海塘安澜千亿工程的重要组成部分。该项目总投资约5.2亿元，西起永宁江闸外右侧，东至三山小普陀，以防洪挡潮排涝为主要功能，兼顾改善沿塘生态环境。工程主要建设内容为提标加固海塘2.66公里，新建涵闸1座，生态修复滩地49万平方米，融合建设码头接岸平台1座及行车道、绿道、地下停车场等，同时植入“海塘+”理念，打造集休闲、旅游、居住为一体的生动样板。

“这项工程建设完成后将原先的防潮标准不足50年提升到100年一遇，海塘标高也将达到6.5米高程，防浪墙达到7.15米，整个宽度也由原先的5米增加到10米。”区水利局工作人员杨明欢说，该工程对原有标准海塘进行除险加固外，还通过提标改造，让塘身更宽、安全度更高。

今年以来，区水利局以工程建设为支撑，加快实施黄岩区海塘安澜工程（椒江黄岩段海塘）、病险水库除险加固及山塘综合整治、中小河流治理等水利建设项目，完成永宁江闸强排工程（一期）扫尾工作，进一步完善台账资料争取早日竣工验收，补齐工程短板，完善防洪工程体系。聚焦保障灌溉用水，加快推进农田水利灌溉工程升级，持续深化农业水价综合改革，今年以来，已完成31.7公里农村水系治理任务，16座农业灌溉泵站堰坝提升改造，提前并超额完成年度目标任务，惠及6100人，灌溉受益面积3090亩。





来源：今日黄岩