沙埠：谱写“五美”城镇新篇章

黄岩百晓

近日，浙江省美丽城镇办公布了2022年度全省美丽城镇建设省级样板创建名单，我区沙埠镇榜上有名。沙埠镇距黄岩主城区11.2公里，毗邻台州市万亩新兴产业基地，是区委区政府规划打造的青瓷小镇。全镇面积44.03平方公里，总人口2.44万人，有15个行政村。曾是我区最早荣获浙江省“东海文化明珠”称号的乡镇，先后荣获“小城镇整治省级样板乡镇”“省级体育强镇”“省森林城镇”等荣誉称号。

今年以来，沙埠镇坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加大民生投入、补齐民生短板，不断夯实民生保障服务，以惠民、亲民、乐民为出发点持续推进美丽城镇建设，努力打造环境美、生活美、产业美、人文美、治理美的“五美”特色美丽图景，着力构建“青瓷小镇、文旅融合；翠色沙埠、景镇联动；溪岸慢城，活力交织”的发展新格局，高质量谋划美丽城镇建设。

构建生态宜居环境

走进沙埠镇繁二村，可以看到清澈见底的沙埠溪穿村而过，河两岸白墙黛瓦的民居与清新雅致的树木在蓝天碧水间相映成趣，不少新种植的花草树木均已成活并焕发着勃勃生机，长廊上几名村民或悠闲乘凉或闲话家常。记者看到，几名工人正在桥下忙碌着为河旁绿道重新铺设砖块。

“我们村之前存在着房屋不统一，由于村里没有固定垃圾点位和打扫人员，环境存在脏乱差等情况，现在随着美丽河湖公园项目的推进，村里改建的房屋也整齐了很多、环境更加美观了，更有专人负责垃圾清运，村民环保意识也随之提高。”繁二村村委会委员吴夏兆生看着村庄的巨大变化喜悦之情溢于言表，他表示之前的繁二村河旁道路泥泞，还存在部分碎石、垃圾堆积现象，和如今相比可谓天壤之别，更有不少村民笑称：“环境更好了，光是看着心里也更敞亮。”

提升民生基础设施,大力发展社会事业惠民。“只有人居环境先行提升，群众切身感受到舒适美丽的家园，村民们的环保意识才会紧跟而上。”沙埠镇美丽城镇办公室负责人张能说。近年来，沙埠镇紧扣“绿水青山就是金山银山”发展理念，加大垃圾处置工作力度和垃圾分类宣传力度，新建日处理30吨的垃圾中转站，配置农村生活垃圾运输车辆50多台、垃圾桶1万余个,全年环卫经费高达300多万元。持续改善水质，投入2500万元推进全面彻底的污水纳管和严格的雨污分流，完成城乡一体化、二级供水管网建设。并以创建省级“美丽河湖”——沙埠溪为契机，建设沙埠溪绿道，新建南、北岙溪沿溪绿道，串联沿线开放空间，形成集休闲、娱乐、健康于一体的城乡绿道体系。

随着大刀阔斧的整治，繁二村实现华丽蜕变。2021年通过沙埠溪沿溪绿化及村庄环境提升工程的推进，先后建设了沙埠溪美丽河湖公园，新建亲水平台、彩虹桥、桥上长廊等设施。“现在一到傍晚，公园里总是人山人海，平时也常有路桥椒江等地的人特意前来打卡拍照。”说起如今村庄的建设，繁二村村民吴道构内心的自豪感油然而生。当夜幕降临，繁二村村民大多三五结伴，大人有的沿着绿道散步，有的靠在长廊座椅上闲话家常，孩子则更多地在新建的篮球场运动游戏。村道两旁草木葱郁先后，各色小花点缀其中，清新的草木，洁净的空气，良好的环境，构成了一幅美丽的乡村画卷，这是沙埠镇美丽城镇创建工作的一个缩影。

除了居住环境提升，沙埠镇还加大对民生的保障。近年来，沙埠镇坚持高品位规划、高标准建设、高要求管理，对标宜居宜业，托起百姓安居梦。建设全方位邻里中心，逐步形成以廿四都村文化中心为圆心向周围辐射，具备医疗、养老、文化、健身、幼托等全方位的公共服务功能的“5-15”分钟生活圈。

此外，沙埠镇还引进公共免费图书馆沙川书院、建成省二级幼儿园沙埠幼儿园、改造提升健乐养老院、沙埠车站、繁二综合菜市场，整治集镇多处私搭乱建、占道经营等行为，集镇公共空间得到净化，这一系列改变让老百姓真真切切感受到因创建而带来的获得感和幸福感。下阶段，该镇还将全面提升北入口沿线道路村庄整体环境风貌，通过统一设计墙面颜色、店面招牌美化、房屋立面改造，建设美丽庭院等方式融入青瓷美学理念，打造镇区主干道靓丽风景线，从环境视觉和文化心灵双向传播沙埠的独特文化魅力。

坚持文旅融合发展

既要美丽环境，也要美丽产业。沙埠镇以工艺品产业为支柱，依托沙埠窑考古遗址公园建设，打造特色“青瓷宋韵、慢城沙埠”特色游线，延伸产业链，带动沙埠镇文旅产业融合发展。

走进沙埠窑遗址，可以看到由入口处的山脚至山坡 ，龙窑窑炉遗迹清晰可见。瓷器及器物碎片堆积如山，真实地反映出了唐宋时期窑业的规模和产销的繁荣。浙江省文物考古研究员汤妮介绍道：“竹家岭窑作为浙江省地区已发掘保存最完好、结构最为清晰的龙窑，斜长12.32米，堆积也十分丰富，因此目前正在发掘其废品堆积区域。”

“等窑内文物完成发掘后，我们计划依托国家级文物保护单位沙埠青瓷窑址，打造集遗址文化、遗产研游学、现代观光农业、田园生态等多类型景观为一体，具有遗产保护管理、考古科学研究、文旅项目体验、文创产业孵化、非遗传承基地、乡村振兴示范等多种功能，展示和体验人与历史人文、地域发展、自然生态互动的和谐共生的4A级旅游考古遗址公园。”张能说。下阶段，沙埠镇还将以青瓷制作与文化体验为核心，结合青瓷文化创意产业，将青瓷元素融入景观、旅游商品、配套设施等设计中，渗透到吃、住、行、游、购、娱各个环节，打造青瓷文化产品体系。

在距离沙埠窑两公里左右的沙埠窑遗址博物馆，从门口处便开始摆放着一件件风格各异的青瓷碗、青瓷碟、青瓷香炉等瓷器，全方位地向人们展示着沙埠青瓷文化。作为一家集生产、展览、体验为一体的青瓷工作坊，每逢节假日，来自台州各地的游客便会将这里挤满，在参观完展览的瓷器后，游客还可以自己动手制作自己心仪的瓷器，在工坊陶瓷工艺美术师彭军的指导下体验拉胚、捏塑、描画等制作过程，最终由师傅负责修胚、烧制，终便可得到专属的青瓷器。

注重打造特色文化的同时，沙埠镇还不断优化产业结构。该镇着力拓展企业发展空间，完善繁三小微园区和联屿路西侧新厂区建设进度，提升小微企业入园率，引导企业集聚发展。加快拆后利用进度，投资300多万元，引入灯光球场，新建文化长廊，成功打造繁二村三溪口海绵公园。不断激发农业活力，该镇还坚持品牌兴农，扩大芋头、萝卜等传统农产品种植规模，大力发展红美人、白砂枇杷等特色农产品，逐步推进沙埠农产品品牌化、规模化。加快现代农业体系构建，依托青瓷遗址公园，建设点面结合的农产品田园游览区，并对现有沙埠老街进行提升改造，优化配套设施，焕发业态生机，同时依托沙埠网红打卡点，着力提升沙埠各类美食产品品味和吸引力，积极搭建百年老街复兴业态平台，通过政府统一招租，统一引进，打造沙埠特色美食街、文化产品创意街，同时引导本地村民参与农家乐建设，形成美食品牌，吸引游人，带动消费，加大宣介和“IP”包装的力度，引入网红直播、乡贤带货，探索免费体验式旅游，让游客用亲身经历来“讲故事”，进一步打响“慢食、慢游、慢宿”的慢生活品牌，为旅游产业助力升温。

推进社会事业发展

今年，沙埠镇的便民服务中心迎来了大改造，该镇以“最多跑一次”改革为统领，深化各项体制机制改革。在沙埠镇便民服务中心，村民们正自觉地在工作人员的指引下排队取号后，等待叫号来办理事项。“以前身份证户口本丢失都得跑到院桥登记补办，不说手续麻烦，来回就得好几趟。现在户口本遗失直接到便民服务中心花上十几分钟就可以进行补办，可方便太多了！”南胡村村民朱军超拿着补办到手的户口本，连连表示十分地满意。

便捷性与舒适性同步提升，这里便民服务中心改造后的最大变化。不仅是可办事项增加了，便民服务中心还由内而外地将青瓷文化融入其中，门投招牌除书写服务准则外，还雕刻着青瓷纹样，大厅内的木制挂牌也统一换成了全新的电子屏显，并单独设立了茶水配套的阅读等候区，在等待叫号的同时还可以在等候区休憩片刻、翻阅书籍、欣赏青瓷艺术品等。“不但办事方便，工作环境和设备跟以前相比也提升了不少，融入了目前黄岩区数字化最先进的屏显系统和沙埠特有青瓷元素，让群众在匆忙办事过程中感受到“慢生活”的文化氛围！”这一改造获得了许多村民的一致点赞。张能表示，在便民服务中心的后续改造当中也将继续融入青瓷文化，力争打造富有沙埠文化特色的高星级便民服务中心。

据介绍，沙埠镇还围绕美丽城镇建设，沙埠镇下放如：社保、医保等各项办事权限向村级延伸，目前已在廿四都村、繁二村、繁三村等五个村庄内设立了便民服务站，打通村民办事的“最后一公里”，让村民在村内即可享受老年证办理等服务，实现便民高效服务，获得了村民们的一致认可，各便民服务站每月办件量达60件以上。同时，沙埠镇还在南胡村设立了企业便民服务站，为沙埠镇区域内企业提供高效便捷服务。

同时，沙埠镇还以“5G”技术为依托，通过打造“智慧沙埠”管理平台，整合各部门、各领域APP管理系统，实现功能嫁接、“一网统管”。以解决城镇管理“痛点、难点”为重要抓手，全面推进沙埠镇数字化管理水平，强化顶层设计和分类指导，从智慧旅游、智慧城管、综治中心、智安小区、智慧党建、智慧养老、 智慧园区、智慧消防等多方面入手，加快智慧城镇建设。

历经淬炼，凤凰涅槃。夏日的沙埠镇，丛峦叠翠、绿峰屏开，佛岭水库碧波荡漾，太湖山风光旖旎，秀丽风光让人留连忘返，各项改造工程也正在紧锣密鼓地推进当中。下阶段，沙埠镇将着力补齐建设短板，将把美丽城镇建设作为拉动投资、促进转型的有效载体，坚持以高站位谋划、高目标引领，现代化建设，融入“青瓷文化”，对照“五美”建设目标，全面推进美丽城镇建设。

来源：今日黄岩