创建“和合街区” 弘扬“和合文化”

黄岩百晓

为进一步提升综合行政执法和城市管理能力，助力建立现代化区域社会治理体系，区综合行政执法局在“科技+执法+群众工作”城市街面治理模式的基础上，结合“和合街长”“和合客厅”“和合家园”三大元素，营造和谐自然的街区环境、和谐融洽的干群关系、和谐和睦的邻里关系、和谐公正的执法形象。何谓“和合”？“和生、和立、和处、和达、和爱”，这才是目前城市管理的最终目标。“和合文化”是一种极具包容性的思想体系，“和合街区”的模式也不应是千篇一律的，今年综合行政执法局选的四个点位因地制宜，根据街区本身的特色制定创建方向。

我区将全面实施“和合街区”创建行动，2021年创成4个示范性“和合街区”，即孔园寻踪、花径迎薰、72巷、榕树下四个街区，抓住街区特色，创建各具风格的示范点位。

72巷“和合街区”

该街区有着深厚的黄岩文化底蕴，承载了老黄岩人的记忆。在前期修缮和改造时，大多采用仿古式建筑元素，并保留了较多的古建筑及历史文物保护点，是目前黄岩城区受保护最好的旧城区块。

与其他新城区高楼林立、住宅封闭式小区化不同，72巷保留了传统古建筑的风貌，且大部分住房都是老式立地住宅楼房，商铺、住宅比邻而立，居民跨出自家房门就能与店家打个招呼，买个早餐。闲时，大伙搬几张竹椅，砚池旁边唠个磕、赏个花，观赏游鱼，开嗓唱曲。此处的风土人情和文化样式，都有着人们在此休养生息、和谐共处的印记，嘈杂却温暖。

72巷可以说是黄岩老城区的一个缩影，在此处建设“和合街区”，既能反映出黄岩老城区的历史积淀、人文景观，也能体现出现代城市管理的创新和发展。结合街区特点，接下来将要在打造具有浓郁文化气息、生态效益和景观效益的市政设施、园林绿化和环卫设施的运维上下“绣花功夫”；组织以“和合”为主题的摄影、绘画写生等活动；邀请街区商户代表，通过摄影作品展示72巷“和合街区”的创建过程和成果，充分提高群众的参与性、互动性、积极性，在街区景貌、文娱活动中感受和合文化。

孔园寻踪“和合街区”

该街区拥有台州唯一有较详历史记载的孔庙建筑群，有宋代以来众多名人故居的司厅巷。该街区文化底蕴深厚，区综合行政执法局将充分释放“和合文化”中的儒家“和为贵”思想，打造德治示范点。以孔园作为文化地标，通过邀请精通儒家文化的学者和教授，在街区开展“和合文化”讲座，邀请群众共同参与、探讨“和合文化”，有助于构建和谐的干群关系。另外，该街区老手艺人密集，如缝补、配锁、磨刀等，适宜开展便民活动。如举办街长恳谈会、便民服务点、义诊暖心堂、资讯服务台、农产品展销等主题活动，听取群众意见，宣传垃圾分类、燃气使用安全、物业管理等内容，为群众免费提供理发、缝补、护眼、中医义诊、农产品展销、排水证代办等活动，让群众真正感受“和合街区”的便捷与和谐。

“仅一个上午，就理了头发，配了钥匙，还看了老中医，量血压测血糖，把我一个星期需要跑的事情都办好了，还是免费的！这个活动好啊，真方便！”家住劳动南路的李老太太笑着说。

近日，区综合行政执法局在劳动路孔园开展“孔园寻踪便民服务日”活动，有便民服务点、义诊暖心堂、街长恳谈会、资讯服务台、农产品展销等5大主题。一方面，将党史学习教育活动引向深入，办实事、开新局，深入开展“三服务”，贯彻落实“721工作法”和“强转树”专项行动，推出城管街长开展治理恳谈会，宣传垃圾分类、燃气安全、排水证代办、户外设施申请代办活动；另一方面，邀请劳动路周边的老手艺人，为群众提供免费理发、磨菜刀、缝补、翘裤脚边、护眼、中医义诊、黄岩特色农产品展销等活动，既方便群众又宣传传承老手艺，让市民真正感受劳动路“和合街区”的便捷和和谐。

花径迎薰“和合街区”

蓝天、阳光、花海……这里以小资店铺、网红店铺为主，故设定“慢生活”方向，为居民开辟一个特色休闲街区的花径迎薰“和合街区”。一直以来，“和合文化”在黄岩代代传承，源远流长，在台州市综合行政执法局大力开展“和合街区”创建的氛围下，区综合行政执法局西城中队积极响应，深入挖掘讨论，多次展开实地考察，创建“花径迎薰和合街区”的想法油然而生。

在创建过程中，西城中队还特别邀请了迎薰路30余家沿街商户、南苑社区主要负责人以及若干街区群众参与“迎薰路和合街区恳谈会”，听取大家对于构建“和合街区”的想法和期望，在“科技+执法+群众工作”城市街面治理模式的基础上，让“和合街区”的创建工作既能符合主流发展要求，又能够接地气、拥有生活的烟火气。

“迎薰路上有几家花店，门头广告和店面设计的都很有店铺特色，以这样的特色店家为模板，打造出一条以绿植规范为题的特色和合街区，一定能吸引很多人来。”西城中队中队长李洪刚说，“我们主要引导店家自主种植绿植，在不影响群众正常出行的前提下适当放宽设计、装饰标准，打造具有较强美观性、个性化的门面，既能够充分尊重商户的意愿与想法、调动群众智慧与力量，也保障了后期的绿植、墙面装饰等的维护。”

这个街区的打造一是能吸引人流，优化营商环境。采用打造特色“网红”街区的方式，配合整个街区绿植装饰的特色店铺，帮助沿街店铺重新热闹起来，提升该街区店铺的客户黏度。二是能营造和谐和睦的邻里关系。创建和合街区的过程中，邻里互帮互助，无形中拉近了人与人之间的距离。三是能便民利民，从细微处提升群众满意度，充分听取群众诉求，解决群众所需所求，简化日常审批过程，帮群众办实事、办好事。

“只有将‘民本民治、共建共享’的精神贯穿‘和合街区’创建工作始终，依靠人民群众的智慧自治共治，才是真正实现“和合”二字。”李洪刚说。

榕树下“和合街区”

“1、2、3……9”，小小一个街区，一共有9个组织机构在这里设点，如“橘乡红管家”城管驿站、人大代表联络站、综合文化站、党群服务中心、城东派出所联勤警务站等。在榕树下街区里，汇聚了东城街道多个部门的力量，便于开展部门联动，形成服务群众的强大合力，创造一呼百应、群策群力的良好氛围，打造出凝聚公安、综合执法、人大、市监等多部门力量的“管理前哨”、解决群众矛盾纠纷的“和合岗亭”。

打造“和合街区”作为一项重要民生工程，综合行政执法局将打造“贵和尚中”的睦邻环境作为切入点，打造和合家园。执法人员将始终坚持以解决基层困难事和群众烦心事为己任，以增强群众幸福感、安全感和获得感为目标，以深化群众联系打造和谐社会为出发点和落脚点，做好群众工作。这一街区的设立，一方面从营造良好的群众关系出发，听取群众反映的问题，拉近群众和执法人员之间的关系。另一方面通过多部门协同工作，让群众减少跑腿的次数，简化解决问题流程，让群众真正受益。比如将定期开展街面办公日活动，响应政府“最多跑一次”，将办公场所移至街面，现场办理临时设施申请、广告门头审批、排水证申请等。

为了推进“和合街区”创建工作，区综合行政执法局东城中队还将积极与各单位联动，开展各类以宣传重要政策、服务群众为目标的活动。如针对柏树巷道路两侧停车随意影响出行的问题，执法人员后续将与公安交警部门沟通，开展定期整治，规范两侧停车秩序。联合东城综合文化站，在街区内的和合书吧，开展以“和合”为主题的文化宣传主题活动等。

来源：今日黄岩

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