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浙工商同〔2012〕3 号
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关于向社会公开征集消费领域合同“霸王条款”的通告
今年是我省实施《浙江省合同行为管理监督规定》(以下简称《规定》)十周年,也是国家工商总局统一部署开展整治利用合同格式条款侵害消费者合法权益专项行动的一年。为进一步营造放心的消费环境,维护公平的消费市场交易秩序,浙江省工商局、浙江省消保委决定在全省范围内开展向社会公开征集消费领域合同“霸王条款”活动。
随着市场经济的发展,在生活消费领域,经营者和消费者之间的商品或服务交易,往往通过采用合同格式条款来实现。但在消费过程中,总会遇到形形色色的“霸王条款”,一些合同格式条款提供者利用格式条款不与对方协商、重复使用等特点,将自己的意思强加给作为弱势一方的消费者,损害消费者合法权益,一般以格式合同、通知、声明和店堂告示等形式表现。为此,本次征集活动的重点为:
一是依法应备案而未备案的格式合同。根据《规定》,房屋买卖、租赁及其居间、委托合同,物业管理、住宅装修装饰合同,旅游合同,供用电、水、气、热合同,有线电视、邮政、电信合同,消费贷款、人身财产保险合同,旅客运输合同,汽车销售服务合同等八大类格式条款,经营者应当在开始使用该格式条款之日起三十日内将合同样本报核发其营业执照的工商行政管理部门备案。根据我省要求,经过备案的格式合同,合同文本正上方将印有统一的备案编号或左上角印有备案工商红盾标志,广大消费者可以此作为鉴别依据,向所在地工商部门投诉或举报经营者使用应备而未备的格式合同。
二是服务类、商品类消费领域的“霸王条款”。广大消费者在《规定》明确的八大类或在网络商品交易服务、快递、餐饮、商场、经营性培训以及预付式美容美发、健身、超市购物卡等领域消费时遇到或发现自身合法权益受到侵害的“霸王条款”,均可以通过以下规定方式,向所在地工商部门或消保委(见附件1)举报或提供有关情况(包括相关资料、格式条款原件或复印件)。为便于消费者鉴别什么是“霸王条款”,现公布一批经省合同格式条款专家审查委员会审定的我省主要消费领域合同“霸王条款”(见附件2)。同时,欢迎提供有关解决方法和修改建议。
本次征集活动,旨在针对“霸王条款”分布范围广、涉及领域多、侵害方式变化快等特点,鼓励、发动广大消费者共同参与消费维权活动,让“潜伏”在各个消费领域的“霸王条款”及时曝光。同时,整治“霸王条款”离不开社会各界的支持,需要形成有利的舆论氛围和社会合力,提升消费者自我维权意识,挤压“霸王条款”的生存空间,让更多的“霸王条款”走向终结。
本次征集活动从通知发布之日起至2012年5月20日止。征集结束后,省工商局和省消委会将组织专家对征集到的“霸王条款”进行归类分析和公开点评,并作为下一阶段全省工商部门整治“霸王条款”专项行动的重要线索,逐步依法加以治理。各级工商部门、消保委还将会同相关行业协会加大对此类行为的规范力度,引导加强行业信用建设,坚决遏制消费领域“霸王条款”现象,努力维护广大消费者的合法权益。
附件:1.省、市消保委联系方式
2.我省主要消费领域常见“霸王条款”
二○一二年四月十二日
附件一
省、市消保委联系方式
单位名称 地址 电话 传真 邮箱
浙江省消保委 杭州市天目山路226号 0571-88000315-6812 0571-87023873 zj315@vip.163.com
杭州市消保委 杭州市凤起东路109号 0571-86974315 0571-86958181 zhli315@vip.sina.com
宁波市消保委 宁波市江东区和济街69号 0574-87324385 0574-87324674 nbxx@nbaic.gov.cn
温州市消保委 温州市市府路496号工商大楼 0577-89660315 0577-89660315 wzxiaofeiwei@163.com
绍兴市消保委 绍兴市环城东路1901号 0575-88615488 0575-88625660 0575315@gmail.com
嘉兴市消保委 嘉兴市吉杨西路常秀街口 0573-82723037 0575-82723037 www.jx315wq.org
湖州市消保委 湖州市青铜路218号 0572-2123071 0572-2123083 Huz2008315@126.com
金华市消保委 金华市双龙南路1698号 0579-82251522 0579-82251522 Jhxbw315@126.com
衢州市消保委 衢州市上街26号 0570-3029037 0570-3029037 Qzxx315@yahoo.com.cn
台州市消保委 台州市经济开发区市府大道451号 0576-88517523 0576-88517599 www.tz315.org
丽水市消保委 丽水市丽青路81号 0578-2131597 0578-2131597 zjlsxx@163.com
舟山市消保委 舟山市定海环城南路426号 0580-2025286 0580-2263806 zsxw@wolaile.com
附件二
我省主要消费领域常见“霸王条款”
1、该商品一经售出,概不退还;
2、商家促销对赠品质量概不负责;
3、本楼盘广告为要约邀请,一切图片、文字说明以合同为准;
4、甲方提供代为上牌服务中出现交通事故,由此造成的损失甲方不承担责任;
5、如遇堵车、天气、航班延误、车辆故障等原因,造成行程延误或完不成景点游览,旅行社不承担责任;
6、占用小区的道路或场地用于停放的车位,全部归出卖人,出卖人有权出售、出租,对此购房者无权干涉;
7、因国家进口汽车政策改变、厂商生产计划调整、船务、报关、天气等不可控原因,造成的延期交车,可免除卖方责任;
8、不论哪方违约,中介方均按购房定金30%收取服务费,已收服务费不作退还;
9、快件内物品属禁限寄物品或其他违法物品,快递服务组织有权没收;
10、本公司(商场、店)对合同享有最终解释权。
主题词:合同 征集 通告
浙江省工商行政管理局办公室 2012年4月12日印发
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