台州：精细长效管理“绣”出幸福城市

小前锋

提升“见勤率”“管事率”“满意率”

路面干净整洁，摊点摆放整齐，车人有序通行……近日，在黄岩红三便民疏导点，早起的商贩们带着新鲜采摘的蔬果有序摆开摊位。一名菜农习惯性地收拾起摊前的菜叶，将它放进了随身携带的塑料袋里。

类似的疏导点位在黄岩主城区有近50个。除早晚高峰时段外，在这些疏导点位，午间甚至凌晨都能看到城管队员巡查的身影。

这样的变化，只是台州市城市精细化管理的一个缩影。今年以来，台州市综合行政执法系统坚持“人民城市”理念，以“见勤率”“管事率”“满意率”提升为抓手，击破城市管理堵点，统筹推进城市更新，用绣花功夫“绣”出老百姓看得见、摸得着的幸福。

勤务模式调整提升“见勤率”

前些天，玉环市综合行政执法局执法人员来到玉环市区城中路的一家餐饮店，他们与油烟检测公司工作人员一同对该店的油烟开展检测，因为有人反映该店铺的油烟过大。

夜间，执法队员又来到长康路某小区，对该区域的多家占道经营的食品流动摊进行整治。

“气温逐渐走高，夜间的宵夜生意也好了起来，也带来了噪音油烟、占道经营等投诉。”玉城执法中队中队长朱月明说，他们的工作就是解决市民生活中的热点难点问题，为此他们加大夜间宵夜店、食品流动摊点的整治力度，规范夜宵摊点的经营模式。

他认为，对于一线执法人员来说，大街小巷就是办公室，这样才能把服务送到老百姓的心坎里。

为了提高“见勤率”，台州各地综合行政执法部门深入融合城市网格化管理制度，妙招频出。

椒江区综合行政执法局以精细化管理为导向，采用“分片区全覆盖”执法模式，将管辖区域划分为9大片区、67个小网格，每一片区落实2名片长，每块网格绑定1名街长，明确网格管理对象、区域、标准和责任人。

仙居县综合行政执法局则探索建立城区执法“1515”快速处置和响应机制，要求辖区内“问题1分钟交办，点位5分钟响应，队员15分钟集结到位”，做到早发现、早预警、早研判、早处置，全力提档升级城市综合管理能力。

精准对症执法提升“管事率”

在黄岩西城街道如意街，执法队员林盼在巡逻时发现一辆轿车停在同一位置多日，积了厚厚一层灰。他联系车主说明情况后，不久车主将车移走。

“僵尸车”清理整治行动只是黄岩区综合行政执法局“月季花”行动的其中一项工作。

今年年初，台州市综合行政执法局提出打造城市精细化管理“月季花”品牌，聚焦城市管理的难点堵点问题，探索“一题一策”解决城市顽疾，实施“精治、共治、法治”多措并举，“众管、智管、细管”一体推进，下足功夫，实现月月行动，季季“开花”。

为此，台州各地综合行政执法部门统筹城市管理重难点问题，要求执法队员下沉一线，管得多、管得精细。

临海市综合行政执法局创新了“望闻问切”工作法，通过实地排查隐患、深挖根源所在、分解权属责任、精准施策整改，确保事事有人查、有人抓、有人办。今年以来，共督查落实问题120余处。

椒江区综合行政执法局利用无人机、车载云台、4G执法记录仪、高空瞭望、远程喊话、数字执法大屏等可视化、数字化设备，开拓远程及空中视野，对秸秆焚烧、垃圾乱倒、渣土乱堆放等日常巡查中难以发现的违法行为，起到无死角监管效用，形成“一键抓拍、智能派单、处理反馈”的闭环流程。据统计，利用数字化抓拍设备实现问题发现率可达85%。

多方协同共治提升“满意率”

在临海，有一批城市管理“合伙人”，他们从普通居民、游客的角度专门给城市管理“找茬”。

“群众满意是一切工作的出发点和落脚点。”临海市综合行政执法局相关负责人说，听取基层群众的意见建议，可以进一步把握人民群众对当前城市管理的需求，实现城市精准治理。

为此，临海市综合行政执法局实施城市管理“合伙人”计划，发展和壮大志愿者队伍，全面动员工青妇工作人员、义工、离退休老干部等各界人士，下沉网格，以“点靓府城”作为市民参与城市“合作”管理的重要渠道，打造市民投诉反映“一键直达”渠道。

处置全流程透明公开，市民可实时掌握问题处理进度、了解处置结果。截至目前，共受理市民反映问题907个，有效推动群众参与度、满意率不断提升。

不仅如此，台州各地还积极以“和合街区”建设为引领，创新建立联勤工作站，构建基层管理执法矛调15分钟服务圈。以点带面串联大综合一体化执法、投诉矛盾调解、行政窗口审批、社会志愿服务等多维度、一体化的基层综合治理，通过协同共助，打破资源职能壁垒，合力破解综治难题，形成“共建、共治、共享”的基层治理新格局。

来源：台州日报