黄岩区合力谱写“十三五”发展新篇章

黄岩百晓 · 发表于 2016-3-2 13:28

强化顶层设计明确发展方向

日前，由区发改局起草的十三五规划《纲要》（草案），已呈报区第十五届人大五次会议审议，即将通过，将成为全区经济社会发展的行动纲领，黄岩未来五年的发展蓝图正在徐徐展开。

“十三五”规划《纲要》的编制过程，是在黄岩区委、区政府高度重视、直接领导下进行的。为确保“一张蓝图绘到底”，避免就五年论五年，就规划论规划，此次“十三五”规划编制，区发改局在编制模式上积极探索，大胆创新。该局自2014全面启动“十三五”规划前期研究工作。多次召开课题牵头单位工作会议，课题委托，选聘以及编制工作，明确了课题研究方向和基本要求。并在《今日黄岩》上发布了重大课题研究申报信息，面向全社会公开选聘研究机构。在编制中，该局强化顶层设计、理清中长期发展思路，明确发展方向、空间布局、功能布局、生产力布局。在发展战略规划的引领下，深化、细化形成“十三五”规划基本思路，并最终形成规划《纲要》，把全局长远和眼前当下更好地统一起来。

在编制过程中，为广泛吸纳各方意见和建议，我区先后多次召开了“十三五”规划《纲要》区级部门征求意见座谈会，并开展了部门、乡镇（街道）书面征求意见活动。今年区“两会”前夕，我区再次召开座谈会，向两代表一委员、工商界人士、农村社区代表、离退休老干部、乡镇街道主要负责人等征求意见，同时区政协十三届二十五次常务委员会议将“十三五”规划《纲要》列入议程进行充分沟通和协商，区人大十五届常委会第二十三次会议听取了“十三五”规划《纲要》编制情况的汇报，2016年1月29日区政府第二十二次常务会议听取了汇报。目前，已确定“十三五”重大项目“755”工程（“755”工程指“7个十大工程”“5个特色小镇建设”“5个市区共建工程”），共150个项目，总投资1344亿元，其中“十三五”期间投资716亿元，今年投资180亿元。这些项目将统筹推进我区经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设，全面落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，着力落实“十三五”规划《纲要》，着力推进供给侧的结构性改革，着力优化投资结构，着力促进产业转型升级，着力推进生态环境建设，着力提升基本公共服务，对标“一都三城”和“宜居城区”，在去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得有效进展，高水平全面建成小康社会，共建共享更加美好的新黄岩。
谋定既已落地，实干才是硬道理。在转型升级上，突出了企业转型升级十大工程，它包含了精诚模具年产800套精密挤出自动模头项目、荣新工贸利用气辅及增韧改性技术年回收5万吨废弃塑料开发生产300万套物流托盘项目、爱玛车业年产60万台电动车建设项目、永高股份年产5万吨塑料管道项目、永宁药业年增2亿瓶头孢抗生素和3000万瓶红花黄色素粉针剂技术改造项目、誉隆科技年利用1.5万吨纳米改性聚丙烯（PP）生产150万套电动车覆盖件系列项目、天宇药业新建年产62亿粒新型心血管类药物制剂项目、黄岩冲模年产1000套汽车冲压模具项目、光跃饮水年产1000万只高强度防爆全密封环保型压力储水装置、10万套高效节能型步进式直饮机项目、陶氏模具年产600万套高光无痕液晶电视外壳项目，总投资37.5亿元。在现代服务业十大工程中，包含了传化洲鍠公路港、洲鍠物流中心、东方美地、金融广场、联化总部经济、模塑产业服务平台集聚区、综合客运枢纽站、福利中心、红豆衫颐养苑和慈济老年中心，总投资88.7亿元。在交通基础设施建设十大工程中，包含104国道黄岩民建至北洋连接线工程、82省道延绅线北洋至宁溪段公路、104国道头陀至院桥段、82省道复线马鞍山至后洋段公路、余姚至温岭公路黄岩北洋至温岭泽国段、院桥至沙埠公路改造、内环北段、内环西路及内环南路道路、甬台温高速公路黄岩南城互通、S324省道黄岩至永嘉段，总投资127.1亿元。在公共基础设施建设十大工程中，包含了江口医化园区循环化改造、永丰河综合整治、北排一期、水厂二期工程和水管网建设、城市备用水源工程、农村生活污水治理、劣V类水质断面整治、土壤修复工程、江口污水处理厂扩建及提标改造、城市道路建设，总投资62亿元。在城市功能提升十大工程中，包含了新前城市新区、委羽山新区、江北公园（含人行桥）、吾悦广场、金台铁路配套广场及通站道路、江北商务区030-01及02地块、王林洋岛新区开发、火车场站区块开发、梅梨巷和司厅巷改造，总投资600亿元。在社会事业十大工程中，包含了台一医迁建、壑达实验学校、小学新建、北师大附属九年一贯制学校、区职教中心、区体育中心、500千伏岙坑变、220千伏高桥变、长潭水库生态环境保护、永宁江绿道，总投资53.6亿元。在保障性安居十大工程中，包含了安置房五里牌、王林洋、王林配套式、净土岙及下林村套式、羽村、滨江丽园、水岸明珠、下洋郑区、红四、羽村一期安置区块，总投资77.56亿元。

区发改局局长郑斌说：“当前，我区正处在转型发展的关键时期。“十三五”对黄岩来说既是机遇也是挑战。我区“十三五”提出了十大规划纲要。即打造高水平全面小康宜居之城，优化生产生活生态功能和布局，加快结构调整和发展方式转变，大力建设生态之城和生态文明，着力完善民生保障和社会治理，有效增强文化软实力和支撑力，深入推进科技和教育强区建设，深化经济和治理体制机制改革，深度融入国家和区域开放战略，强化重大举措和规划实施保障。规划一旦通过，我们将按照战略布局，落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，因势利导、顺势而为、乘势而上、抢占先机，通过加快产业转型、服务转型、城市转型、社会转型、政府转型，实现全区经济社会发展的全面转型，推动黄岩实现高起点上的新发展。”