溺水成学生非正常死亡头号杀手

血雨梦遥

　本报记者潘青青

　　

　　2008年，市教育局出台文件，对初中学业水平考试的体育测试部分进行了调整，在运动专项素质测试中新增游泳一项。文件规定，学生可在长跑与游泳项目上二选一。

　　文件出台后，全市共有4地相继在中考中开考游泳。但因受多种客观条件制约，不少学生有心学，却无力学也无处可学，历经5年，开考4地，参考人数占比一直不高。

　　从现状看，无论是开考还是未开考，我市各地总体其实并不具备良好的条件，以供大多数学生参与这一项目。对此，市教育局副局长许建强称，台州学生溺亡事件发生较多，当时之所以要将游泳纳入中考测试，主要目的还是鼓励学生掌握游泳技能，落水时能够自救。  

　　溺水成学生非正常死亡头号杀手

　　许建强说，截至目前，今年我市已发生25起学生溺亡事件。

　　“在台州，每年学生溺亡人数占非正常死亡学生人数的65%左右。”许建强介绍，在本世纪初时，最多的一年溺亡学生有五六十人。近几年，学生溺亡事件都在25起左右，有逐渐减少的趋势，但减少不明显。

　　许建强分析，台州学生溺亡人数多，是因为台州情况比较特殊。首先，台州的南面河网密布，北面山塘水库较多。其次，台州在溪河边挖沙现象比较多，而挖沙后留下了很多坑，密集且不规则存在，看上去比较浅，实际上非常危险。第三，台州外来民工子女比较多。和杭州、上海等大城市不同，台州手工作坊式的企业多，相对而言，台州外来民工子女的文化层次、素养、家庭条件会差一些。在经济条件制约下，外来民工子女很少到游泳场馆游泳，而是选择野外水域居多。

　　值得一提的是，从近几年的数据看，原先外来务工人员子女占溺水事故比例较高，现在本地孩子溺亡人数也有所上升，两方各占一半。  

　　教育部门称学会游泳是防溺亡最终出路

　　许建强说，为了减少学生溺亡人数，教育部门在防溺水上想尽了办法。“比如说发通知书，在每一个山塘水库设警示牌，请人在水库边巡逻等等，我们能想到的办法都想了。”

　　尽管教育部门想了多种办法，但学生溺亡事件还是时有发生。“游泳是孩子的天性，要完全阻止孩子不去游泳是不太现实的。”许建强说，“最后，我们认为，防溺水是‘堵’，学会游泳是‘疏’，减少学生溺亡人数最终的办法还是让学生学会游泳。”

　　许建强介绍，为了鼓励学生掌握游泳技能，2005年，市教育部门在当年的中考文件中加了一句话：鼓励有条件的县（市、区）开考游泳项目。2008年，市教育局正式将游泳项目列入中考体育运动专项素质测试项目，可与长跑二选一。

　　“我们也很想将游泳列为必考项目，但考虑到台州目前游泳设施奇缺，部分县（市、区）连游泳场馆都没有，因此这个想法现阶段还无法推行。”许建强说。  　　

　　游泳入考新政出台时家长有争议：有人担心太贵学不起，有人担心会引发危险

　　记者经过查询，2008年中考体育新政出台后，台州的媒体曾对此进行了报道。报道中反映，当时家长对新政存在很大的争议。

　　有报道称，中考新增游泳项目，可以加强学生的身体素质、减少中小学生的溺水事件。家长对此虽表示赞同，但也提出了不少异议。

　　有家长说，游泳毕竟是贵族项目，20多元一张门票，不是所有学生都能消费得起的。

　　还有家长表示，学校没有游泳设施，公共游泳场所又有限，让所有孩子都学会游泳有难度。更有一些家长担心，孩子在学习游泳的过程有危险，如果有些孩子因为去不起游泳池而到野外学游泳，很可能会引发溺亡事故。

　　记者了解到，家长们所担心的设施、费用以及安全问题，也正是目前部分县（市、区）未将游泳列入中考体育测试项目的重要原因。

　　许建强坦承，该中考体育新政出台后推行并不理想。他表示，中考体育测试项目具体的还是由当地教育部门制定，有些县（市、区）因为游泳设施少，也考虑到安全问题，就不把游泳列入中考项目了。  

　　教育部门目前尚无办法应对尴尬局面

　　记者了解到，在开考游泳的4地中，路桥参考人数最少，至今年仅350人。显然，这一现实背后与当地极度缺乏游泳场馆和设施有关。据当地教育部门有关人员说，当初是考虑到有这个政策，就开考了，也没有特别考虑条件是否具备。

　　“路桥离椒江很近，学生去椒江考试、练习游泳都很方便。”该工作人员认为。

　　面对参考少的现实，该工作人员分析，这主要还是跟农村游泳设施少有很大关系。“我们也曾提过建议，希望政府增加游泳场馆，但目前还没有改变。”

　　与路桥情况类似，各地教育部门有关负责人均坦承，除了沟通体育局、向政府建议开建游泳场馆外，目前他们的确还没有具体措施来改变和完善游泳开考政策背后存在的种种不足。
台州日报

2b不是铅笔

北方菲歌

可以说关乎民生和健康的公共体育设施少之又少，
比如游泳池、篮球场、草坪、乒乓等等。
政府把土地都拿去开发造房子卖钱赚钱！
房子是生活的全部吗？健康不重要吗？生命呢？
唉！寸光鼠目，何如啊？

水清鱿鱼