不负青山绿水尽舒生态画卷

台州黄岩百晓 · 发表于 2024-6-5 09:05

——黄岩生态环境分局工作纪实

漫步永宁江畔，江水澄碧，青山隐隐，人欢鸟鸣，好一幅生态宜居的美丽画卷。

去年，我区交出了一份生态环境保护的答卷：全区PM2.5均值21μg/m^3，空气优良率96.2%；我区污染地块安全利用率100%，建设用地地块调查覆盖率达到100%；县级以上集中式饮用水水源达标率为100%，省控以上断面优良率100%；我区再次捧回2022年度“大禹鼎”；黄岩区“双线联动共推环保设施向公众开放”入选全国首部《环保设施向公众开放优秀案例集》……

一份份耀眼成绩的背后是我区推进生态环境治理，建设美好家园的生动实践。去年以来，黄岩生态环境分局以坚守生态环境底线、改善生态环境质量为主线，以打好打赢污染防治四大攻坚战为重点，深化治水、治气、治土、治废，持续推进环保督察问题整改，确保生态环境质量持续改善。

开展专项整治，推进生态环境治理

作为台州唯一的地级以上集中式饮用水源，长潭水库为台州主城区、温岭市、玉环市的300多万居民与数万家企业提供水源，年可供水量达3.5亿立方米，被誉为“台州大水缸”。2021年，黄岩生态环境分局启动长潭水库缓冲带生态修复工程，利用生态治理与修复技术手段，隔离农田和长潭水库湖滨带保护区，充分发挥湖滨带的生态拦截和净化功能。

去年，长潭水库缓冲带生态修复工程顺利完工，按照规划设计，项目实施后各片区COD削减量将达到30%及以上，总氮削减量达到35%及以上，总磷削减量达到20%及以上，实现区域水质提升、入湖污染负荷降低，水环境质量稳定且健康的目标。

前不久，省水利厅、省生态环境厅公布2023年度县级以上集中式饮用水水源地安全保障达标评估结果，黄岩长潭水库水源地评估等级为优。

生态环境的治理，离不开人的直接参与。去年以来，黄岩生态环境分局扎实打好蓝天、碧水、清废、净土保卫战，推动着我区生态环境持续向好。

治气攻坚。黄岩生态环境分局深入开展臭氧污染防治、柴油货车污染治理、污染天气消除三大治气攻坚行动，完成81家企业污染防治绩效提级、150家低效VOCs治理设施升级改造、15家重点行业VOCs源头替代、34家塑料件涂装企业综合整治、6家印刷行业提标整治等等，淘汰老旧柴油叉车232辆，建成乡镇空气站18个……以精准施治，全力筑牢蓝天保护屏障。

治水护源。黄岩生态环境分局重点抓好断面水质提升，加快台州市（黄岩）区域再生水循环利用国家试点建设；完成全区所有村级以上河道1600余条入河排污口“查测溯治”第一轮排查；完成高桥杏林、新前屿新、北城模具博览城、院桥繁荣等4个工业集聚点零直排建设。完成半岭溪、黄岩溪一级电站水库、后岙溪等3个千吨万人饮用水水源地规范化建设，持续推动区域水环境向好发展。

治土清废。黄岩生态环境分局开展受污染耕地“源解析”，受污染耕地安全利用率达到93%以上。完成轻化投资区土壤（地下水）修复治理方案编制。持续推进“无废城市”创建，累计创成无废细胞120个。

治噪还宁。黄岩生态环境分局深入开展漠视群众利益噪声专项治理，印发《黄岩区2023年噪声污染问题专项治理工作方案》；成立广场舞噪声治理工作专班，全力推动群众反映强烈点位整治，为广大市民营造宁静的生活、休闲环境。

突出问题导向，突破环保堵点难点

三江口，永宁江、灵江、椒江三江交汇之处。时光追溯到2020年9月，彼时的“三江口”因中兴砂场地块（原台州市黄岩区江南化工厂）渗出黑色污水并直排椒江，地下有历史遗留固体废物等问题，被第二轮中央生态环境保护督察点名。

实施生态整体修复，重现江滨生态美景势在必行。市、区两级党委政府高度重视，迅速作出工作部署，以雷霆之势推进问题整改，开展江堤沿线整治行动，先后共取缔砂（煤）堆场12处、石料加工场3处，整治码头7个，关停拆除企业5家，高标准完成问题点位整治，实现历史遗留固废全部清零，既改善了生态环境，又为产业发展腾出了空间。实施椒江堤海塘安澜工程，投资6.3亿元，对2.66公里海塘实施改造，将防潮标准从50年一遇提升到100年一遇；修复生态滩地30多万平方米，对江心屿苗圃公园进行智能化改造提升，打造水清可观、岸绿可游的城市秀带。中兴砂场问题整改入选省委“七张问题清单”总典型案例库。

如今，黄岩“三江口”区域绿植葱郁，水清鱼跃。“以前这些树、花都没有，现在环境真的好，让人心情都愉悦不少。”江口医化园区一家企业员工林斌说。对于每日来往园区的员工而言，黄岩“三江口”区域环境综合整治工作带来的最显著的成效就是环境的大转变。

截至去年12月，我区2020年第二轮中央生态环保督察39件信访件和10个反馈问题全部完成。

良好的生态环境，离不开严格的执法保障。去年以来，黄岩生态环境分局严厉打击各类环境违法行为。责令改正违法行为决定数70件，行政处罚立案37起，作出行政处罚决定书60件，共处罚款 1118.7764万元。治安移送公安机关5件，行政拘留1人。同时，加大信访调处力度，实现了信访总量“五连降”。

注重创新赋能，助推环保领域改革

去年3月，台州市挺力塑料电器股份有限公司向黄岩生态环境分局环保审批窗口申报了《年产1000吨日用塑料制品技改项目》。通过审核备案，该局对该项目当场予以办结、即日进行公告。该公司成为我区首家因“区域环评+环境标准”扩面改革而受益的企业。

“按照原先的申报审批流程，该公司的技改项目需要企业编制环境影响报告表进行审批申报，改革扩面试点实施后则降级为环境影响登记表进行备案办理，既节省了环评编制费用，又简化了审批手续流程。”黄岩生态环境分局党组成员郑语眉说。

去年，在总结经济开发区、模具小镇等改革实践经验的基础上，黄岩生态环境分局将“区域环评+环境标准”改革向高桥、澄江等8个乡镇（街道）扩展，进一步扩大工业产业园区改革覆盖区域，通过扩面、提质、增效，统筹“三线一单”、规划环评、项目环评和排污许可的联动关系，推动全区工业产业优化空间布局和绿色转型发展，进一步释放改革红利、优化营商环境。

去年以来，黄岩生态环境分局积极探索生态环境保护治理新模式。台州市首个项目EOD项目“水美黄岩·芳养共富”取得实质性进展，并已获得授信融资22亿元，初步形成西部生态环境治理与产业发展相容相促新格局。

持续推动一批试点落地，黄岩智能模具小镇入选浙江省第三批减污降碳协同试点，头陀镇断江村、北洋镇瑞岩村等16个村（社区）入选第三批低（零）碳村（社区）试点。黄岩交通旅游投资集团有限公司列入首批省级环境健康友好创新试点。

此外，生态损害赔偿工作纵深推进。“台州黄岩鑫发金属制品有限公司废水渗漏生态环境损害赔偿案”入选省级典型案例，为全省首例赔偿权利人就赔偿义务人不履行排污行为造成生态环境损害修复或赔偿责任提起的民事诉讼，最终以调解方式解决的案件。

绿水逶迤去，青山相向开。一次次实践、一次次探索、一次次创新，我区生态文明建设一路奋进，生态保护步履铿锵，发展底色绿意渐浓。