新前西范村：党建引领蹚出乡村振兴“幸福路”

黄岩百晓

“如今我们西范的日子越过越好。经济好、环境好、邻里好。”这是新前街道西范村村民常挂在嘴边的一句话。走进西范村，马路宽阔整洁，民宅干净漂亮，主干道两旁商铺林立，村庄繁华可见一斑。

在推进乡村振兴过程中，西范村牢牢把握组织振兴这个根本和保障，把抓好基层党建作为头号任务，探寻组织优势转变成乡村振兴优势的切入点、突破点，为乡村振兴精准“赋能”。二十年光阴如梭，西范村从一个村集体经济年收入仅2万元的破旧村庄，一跃成为远近闻名的“富裕村”，回望来时路，点点幸福有迹可循。

主动作为 实现“幸福养老”

金秋送爽，丹桂飘香。10月23日重阳节当天，西范村老年公寓内早早有人忙活了起来——村干部们摆起桌椅餐具，大厨们在户外支起数口大锅、架起蒸笼，一溜排开，忙着备菜。

每年重阳节，都是西范村的“大日子”。这一天，村里会备下吃食，在老年公寓宴请村中所有老人，并邀请戏剧表演团带来精彩演出，让老人们度过和和美美的重阳佳节。

“现在生活好啊，吃住都免费，村里还老想着给我们安排活动，以前这样的养老生活，我们想都不敢想。”吃着丰盛的晚宴、和好友唠着家常，安乐无忧的生活，让在老年公寓住了8年的村民施云初感慨不已。

让老人“老有所养、老有所乐，住有所居、弱有所扶”的设想，在西范村已逐渐成为现实。2015年，西范村“两委”针对村里独居老人多的现状，着手建造老年公寓，供全村70岁以上老人免费入住，既消除安全隐患，又让老人晚年有更多归属感。老年公寓内，每个房间家电齐全，有独立卫生间，还有24小时热水供应。公寓还配备娱乐室、保健室、影音室等活动空间，为老人提供丰富的休闲娱乐活动。此外，老人一日三餐全部免费供应，且每月发放日用品和补贴，减少老人生活日常开支。

“公寓看上去简单，但都是根据老年人需求定制的。我们跑了很多养老院，交叉对比才敲定的设计。”在新前街道西范村党委书记、村委会主任施仁君的带领下，记者仔细参观这座西范老年人的“幸福家园”，巧思随处可见——房间开阔，南北通风，可减少屋内异味；卫生间设有防摔设施和紧急按钮，便于处理突发情况；走廊特地加宽，采用柔软防滑的橡胶材质，方便老人家出行、晒太阳。

此外，老年公寓内还接入了人脸识别、无接触测温等智能系统，可实时记录老人出入时间、行动轨迹、健康状况监测等数据，通过数字化手段实现养老服务提升。

“我们希望把这种敬老、爱老、养老的理念带给全村的人，把尊老爱老变成全村的风尚，也让村里的老人能有一个高质量的晚年生活。”施仁君说。

目前，西范村全村70岁以上老人有250多人，95%以上选择入住老年公寓。明年，西范村还计划再扩建一幢六、七层楼高的公寓，让老人足不出户就能实现吃、住、康、娱等各方面需求，打造具有黄岩特色的农村集中康养模式。

运筹谋划 夯实经济基础

从无到有，从有到好，老年公寓的落成是西范村“两委”务实担当走出振兴路的一个生动注脚。20多年前，西范村从一个落后的小村庄，基础建设差、集体经济薄弱，如今日新月异的发展，很大程度上取决于西范村“两委”的精心谋划和运筹。

“巧妇难为无米之炊，村庄要建设好，经济是第一关。我们西范地理位置比较好，靠近工业园区、周边人口也较多，因此，村‘两委’决定发展商铺租赁的路子，先把经济搞起来。”施仁君说。

2011年，西范村用超前的眼光，对村留地进行开发利用，扩建农贸市场、开发建设标准厂房，通过租赁的方式增加集体收入，集体经济年收入稳步增长至如今的2400多万元。

盘活集体资产的方法，增强了村级自身“造血”功能。随着越来越多模具企业落户新前，外来务工人员不断涌入，潜在消费市场不断扩大，针对西范村的实际，村“两委”又摸索出更多增收门道。

“瞧一瞧，冬季卫衣清仓了！”“我们店最火的是手打柠檬茶，最近这个云南罐罐烤奶卖的也不错，可以试试看。”……夜幕降临，西范村一天中最热闹的时候到了。西范街上，道路两侧早早摆起了各类小摊，各地特色小吃、家居用品、服装首饰等，应有尽有。

“新前这个夜市挺好的，卖的东西种类多，价格也便宜，很有烟火气，我经常和家人一起来这边逛逛。”市民冯浩男说。

随着各地夜经济的兴起，西范村也顺势开辟了一块区域进行尝试。起初，确实聚集了不少人气，但随之而来的各类问题也不断增多，人员聚集导致噪声影响、垃圾增多，矛盾冲突等，都给村庄发展带来新的考验。

“以前我们的服务意识比较淡薄，市场管理确实有问题。夜市这块是村里重要的引流增收来源，夜市做不好，村民少了做买卖的渠道，沿街的实体店也会有大影响。”今年，针对群众反应最多的治安、卫生问题，村“两委”立刻召开紧急会议，自我检查，决定通过增加专职巡逻队、延长巡逻时间、增加保洁人员等方式，打造一个良好的夜市经营环境。

在西范夜市经营一年多的摊主夏岩斌表示，“现在治安确实好，每天晚上都有治安队巡逻，人流量也越来越多，我们生意好的时候一天能赚1000多元。”

当前，西范村还计划将老区拆迁合并，为以后工业发展做准备。

党建引领 完善基层治理

乡村振兴，关键在人、重点在干。回顾西范村的蝶变之路，最鲜明的落脚点还是以党建引领基层治理，以党建激活战斗之力，紧紧抓住党组织书记这个“关键少数”，西范村“两委”拧成一股绳，多措并举锻造了一支有凝聚力、战斗力和执行力的队伍。

“我们村就是以书记为核心，班子团结了，工作就能做起来。”新前街道西范村党委副书记顾新海表示。

顾新海和施仁君搭档了10多年，一同经办了农贸市场扩建、老年公寓建设、综合服务管理站、日间照料中心建设，以及村民住宅小区、文化礼堂广场落成等村庄“改头换面”的大事，在他眼里，施仁君就像轮船的船锚，锚定则心定。

“我们村的经济来源，主要就是市场、厂房租赁，很多都需要征地，老百姓一开始都不理解，都是书记带着我们每家每户跑过去，分析利弊，一家家劝下来，慢慢把村庄建设成如今的样子。”村“两委”班子成员牟菊芳说。

心往一处去，力往一处使。强有力的组织优势，让西范村能够高效推进各项建设工作，村庄也先后获得“红色根脉强基示范村”“省级全面小康建设示范村”“省级平安村”“省级绿化示范村”“台州市经济十强村”“区级村庄整治先进村”等荣誉。

当前，立足“三化十二制”工作主线，西范村正不断深化基层治理规范性、民主性。今年，村“两委”首创“坐班制”，每天早上8点，班子成员都会准时坐在村委会，商讨当天的工作内容，处理村民的各类诉求，进一步提高村务处理效率，加强日常村务管理。

“我们村里处理事情很快的，不管什么问题去找书记，他都会尽力帮大家解决，这么好的服务，我们没得说。”西范村村民施桂定说。

此外，西范村紧紧围绕治理有效目标，用规范提升乡村治理硬实力，用自治提升内生力。完善五议两公开工作制度，做到党务村务财务公开透明，极大提升村“两委”凝聚力和公信力。另外，充分发挥党员干部先锋作用，把支部建在网格上，织密“村居-网格-微网格”治理体系，成立由村“两委”、党员和群众组成的矛盾调解、治安巡逻、消防安全、文化宣传和帮扶救助等志愿服务队，打通为民服务和矛盾化解的“最后一公里”。

未来，西范村将坚持以党建为引领，充分发挥党员干部先锋模范作用，提升治理成效，壮大集体经济，建设绿色生态新家园，走出一条“党建强、产业兴、文化活、民心聚、群众富”的共同富裕之路。

来源：今日黄岩