从服务入手助力临港型工业

黄岩百晓

　　连日来，位于头门港新区的台州市佳裕新材料有限公司新厂区内，工人们正在抓紧施工，从目前的进程来看，8月份前完成厂房建设应该问题不大，到时老厂的设备就可以搬过来投入生产。
　　说起新厂区建设的如此顺利，该公司法人代表张伟不无感慨地告诉记者，从土地摘牌到去年10月1日开始建设，新区管委会的工作人员都是主动联系帮助他，办理各种报批、施工、验收等手续，服务非常及时到位。
　　临海市市委常委、头门港新区党工委书记、管委会主任、杜桥镇党委书记林先掌说：“从项目的引进到入园建设、投入生产，新区干部做到全程跟踪，全方位服务；同时，新区创新管理模式，建立完善生产性公共服务平台，从服务入手，助力临港型工业企业。”
　　据统计，今年1-5月头门港新区完成工业总产值91.6亿元，同比增长22%。其中医化企业增长强劲，增速为35%。
　　转变职能，做好全程服务
　　从土地摘牌到厂区建设，张伟一直很少主动与头门港新区管委会的工作人员接触，都是管委会招商局和经济发展局的工作人员主动帮助解决各种问题。
　　就在佳裕新厂房准备动工建设前，张伟发现临时用电不知道如何接入。此时，招商局副局长冯晔及时出面协调，两天工夫，就从附近的皮革厂接入临时用电，使厂房顺利动工建设。
　　“帮助企业解决一些实际困难，转变政府职能，做好服务已成为新区干部的共识。”头门港新区管委会副主任王修方说。
　　伟达汽车部件有限公司是一家只有9亩土地的小企业，近年来，与一些大的汽车制造商的合作多了起来，发展势头很好，规模不大，效益不错。企业总经理张学东一直举棋不定，安于现状还是扩大再生产，扩大生产是否会带来管理等方面的诸多问题？
　　新区招商局副局长陈蓉在走访企业了解到情况后，凭着自己有多年企业管理经验，主动上门为伟达公司上企业管理课，多次的走访和上门讲课。张学东终于下定决心，于2014年8月，在新区摘下80亩的土地，进行新厂区的建设。
　　冯晔告诉记者，我们有专门的办事流程，企业从报批、土地摘牌，我们都主动配合企业进行项目连审与部门沟通，前期的营业执照、组织机构代码证、税务登记证等，企业只提供相关资料，所有跑腿工作，都由我们来完成，为企业节约了大量的时间。
　　日前，林先掌带领其他新区班子领导，走访了仙琚药业、海翔川南药业等企业，对企业提出的困难和问题，管委会领导一一答复，并提出相应的解决方案，并指定专人进行落实。
　　据了解，今年头门港新区共安排了首批47个千万元以上的工业项目，新区管委会领导班子已建立相应的联系计划表，为企业项目建设服务，破解项目推进难题，确保项目顺利实施。
　　项目把关，推动循环化改造
　　“对于入园的医化企业，我们实行项目把关，制定入园标准，打好‘绿色’牌。”王修方说，对于申请入园的项目，我们聘请专家对其进行评定，可以入园的，马上进行环评，不可以的马上告知企业，以免企业花冤枉钱。
　　临海医化园区经过了十多年的发展，目前，园区正从初创时的粗放式发展阶段逐步步入精细化、集约化、节能化发展阶段。
　　“入园标准的制定，一方面是园区医化行业转型升级的需要；另一方面也是对企业负责的态度，入园项目的评定不需要花企业一分钱。近年来，已经淘汰了40多个项目。”王修方说，看似不留情面的标准，其实是真正为企业负责，为其服务的。许多被淘汰项目的负责人仔细考虑后，还是认可管委会的做法。
　　同时，新区管委会创新管理模式，主动帮助企业进行循环化改造，积极主动向国家有关部门申报，2012年，浙江省化学原料药基地临海园区成为首批22个全国园区循环化改造示范试点单位之一，获得中央财政补助资金2.974亿元。而这笔资金，都将用于园区的循环化改造项目。
　　台州临港热电有限公司是一家向园区企业集中供热的企业，去年开始动工建设，今年年底前完成，明年投产。热电联产项目一次性得到了3000万元的补助，建成后将淘汰掉园区内所有烧锅炉供热系统，热效率从原来50%-60%提高到80%-90%，既做到了节能减排，又不增加其他企业的负担。
　　此外，头门港新区在“两化融合”建设中，去年争取了省补助资金2000万元，进一步增加了企业的政府补助资金，使“两化”工作得到了提升。       完善平台，助力企业发展
　　临海市医化园区作为省政府批准的省级经济开发区，头门港区及临港产业平台作为全省最大的临港产业平台，将为临港型企业提供广阔发展平台。
　　在头门港新区内入驻的企业中，不少企业在北京、上海等地都有自己的研发机构，但他们一般关注自己企业的发展，缺少与其他同行的企业之间的必要的沟通和联系，目前还没有公共性的行业企业服务平台。
　　临海医化园区管委会副主任、头门港新区安监办主任陈敦渊说，医化园区与哈工大合作，建立节海环保科技研究中心，帮助企业处理“三废”难题。医化园区与浙江工业大学合作，成立浙江省绿色制药研究院，帮助企业改进落后的生产工艺，整治重污染。
　　据了解，2014年，医化园区所有企业都逐步实行了循环化改造，园区实现了医药化工企业污水的集中处理和污水管网对园区内企业的全覆盖，对于废气排放，企业实行二级废气预处理，最后通过末端废气处理后达标排放。危险固体则是严格按照规范存放，分类处置，登记保管，堆放场所实行防晒防尘防雨等措施，最后将废弃固体送往园区内的固废处置中心做最终处理。
　　浙江九洲药业股份有限公司临海分公司持续推动EHS管理体系的完善和运行，加大EHS投入，对生产设备和设施进行升级改造，做好生产系统的密闭化和管道化工作，进一步完善三废处理设施的运行和改善员工的工作环境，进行源头控制，过程监管，末端治理的全方位环保管理模式。
　　“经过循环化改造，九洲药业大大减少了三废排放，仅循环化改造项目就给企业节约成本达上亿元。”陈敦渊说，园区与高等院校建立这样的平台，就是为了根据企业实际，在循环化改造上，为企业提供技术上的支持，提升其装备水平，逐步发展循环经济。
　　此外，医化园区还与广州拉斯卡工程咨询有限公司合作，成立现代医药制造推广中心。他们经常性地帮助企业指导、理念渗透，引导按照“四化”的标准进行项目建设，确保企业顺利投产。

来源：台州日报