新作为亮出新形象 看黄岩区怎样抓好即知即改项目

黄岩百晓

昨日上午9时，黄岩区政府行政服务中心各窗口有许多陆续赶来办事的群众。记者在工商窗口遇到一位在黄岩城关农贸市场经商多年的院桥镇王女士，她要替女儿报名就读城关一所小学，想请中心工作人员帮他开具一张证明。“可今天是周六会有人上班吗？”王女士抱着试试看的态度赶到办事大厅，工作人员崔笑阳热情耐心地接待了她，并很快帮她办理了相关证明。至下班时，小崔这个窗口共为群众出具证书8份，办理各类营业执照5本。

7月11日，黄岩区院桥镇苏楼村，8万平方米违法建筑和堆场，被一举拆除。而在五六月份，该镇拆除违法建筑4万平方米。苏楼村环境污染整治，是党的群众路线教育实践活动中，黄岩区确定的即知即改项目之一。

即知即改，旨在利民。黄岩区在教育实践活动中，紧扣群众呼声最强烈的问题，列出两批、46个区级即知即改项目，张榜公示、逐一落实，不断提升服务群众的水平，进一步改善民生。市委常委、黄岩区委书记陈伟义说：“确定的项目就要做好，否则就是失信于民。”

亮出46个即改项目

4月26日，周六。上午9点，随着黄岩区行政服务中心开始“营业”，群众办事“无休日”制度正式实施。辽宁沈阳方正东亚信托有限责任公司的楼玮，为一代理项目前来办理土地抵押贷款他项权证，8笔业务、5本证件，当天全部办结。

陪同楼玮前来办事的台州和园置业有限公司会计沈素华说：“我们周五来时材料不全，本以为最快下周三拿到证件，现在两天就解决了。”

实行“群众办事无休日”制度，是黄岩区即知即改的一项举措。早在4月8日，区委、区政府专门下发《关于实行区行政服务中心窗口办事无休日制度的方案》，明确与民生问题息息相关的公安、人力社保等14个窗口单位、36个窗口，在双休日照常开放。至6月底，该中心在“无休日”共受理1374件事项，办结1328件。

关注群众呼声最强烈的问题，解决群众最期盼的问题，这是黄岩区即知即改项目的最大特点。4月26日，黄岩区委常委会确定了第一批20项即知即改举措。其中，8项是省委党的群众路线教育实践活动督导组听取意见后征集来的，另外12项是区里自我查摆问题时梳理出来的。

黄岩区对每个即知即改项目，都明确责任人、路线图、时间表，能解决的马上解决，不能解决的抓紧研究对策。5月5日，黄岩区将第一批20项即知即改举措，在《今日黄岩》上作了公示。每月，区里听取项目进展情况汇报，并向省委督导组汇报。

7月初，区委常委会原则通过了区级第二批26个即知即改项目。在乡镇和部门层面，初步确立了150多个重点项目。陈伟义说：“通过上下联动，切实解决群众关注的问题，真正让群众看到党风政风新变化。”

作为省级示范性服务中心，本月中旬，黄岩区行政服务中心将推出二手房多证联办服务。在办理房产证、土地证、契证时，市民不再需要跑多次、等15个工作日，只需要跑两次——交材料、取证，办证时间缩短为5天。

切实解决民生问题

5月15日，黄岩区中医院巡回医疗队来到平田乡天灯洋村，开展送医送药下乡活动。在黄岩西部山区，外出人员多，医疗服务点无法实现全覆盖，群众看病不方便情况仍然存在，特别是留守老人，进城看病更难。

在教育实践活动中，黄岩区根据群众反映，将解决西部山区群众看病难作为即知即改项目。这是黄岩区依照“规定动作做到位、自选动作做出彩”思路，主动对接群众需求的实际举措。

黄岩区卫生局副局长曹利军说：“我们4月30日印发了《开展‘全科医生山区巡诊服务、解决群众看病难’问题工作方案》，明确要求5月底前设立区乡两级巡回医疗队。”

在原有山区医疗服务基础上，黄岩区级组建了台一医、第三医院与妇保医院、中医院3支医疗队。西部山区的富山、屿头、上郑、上垟、平田、茅畲6乡卫生院，共设巡回医疗点23个。区级医疗队每两月至少下乡一次，乡级医疗队每月在每个点服务1-2次。

屿头乡卫生院在垟坑村设立了巡回医疗点，每月农历十七，乡医疗队就会到这里为村民看病。该乡卫生院院长金军说，全乡有3个这样的医疗点，每个医疗点辐射周边3-4个村庄。接下来，该乡还会设立3个巡回医疗点。

曹利军表示，开展全科医生山区巡诊服务，目前已成为一项常态化工作，可以有效地推动优质医疗资源的合理流动。上月，台一医巡回医疗队在上郑乡干坑村义诊点，免费为村民诊疗检查。村文书曾天计感叹：“我们体会到，政府是真心实意地为我们解决看病难问题。”

西部山区发展，事关民生福祉，可结对帮扶资金不到位，影响了扶贫工作进度。为此，黄岩区将结对帮扶资金不到位问题纳入即知即改项目，扶贫委牵头积极沟通联系。目前，20多个单位的帮扶资金已落实到位。

注重建立长效机制

“我想要15套积木，这样伙伴们课余生活就不再那么乏味了。”在黄岩西部山区的上郑学校，一位姓毛的三年级留守儿童，许下这样一个微心愿。很快，这个心愿被上郑乡党委书记梁骥认领。6月中旬，孩子梦想成真。

黄岩区有留守儿童2000多名，他们的健康成长牵动着全区上下。作为干部联系群众、服务群众的载体，黄岩区将“点亮微心愿·共筑中国梦”列入即知即改项目。

“我希望得到新书包和杨红樱的作品”、“我想要5盒五子棋，给班级增加乐趣”……从6月1日起，黄岩区委组织部、区委宣传部、团区委等单位开展了“微爱圆梦”活动，向全区贫困儿童、留守儿童、孤残儿童征集“微心愿”，号召社会认领。短短一月时间，共征集1000多个心愿，一天就有95%被认领。

5月29日，宁溪中心校留守儿童有了自己的图书室。在区妇联的帮助下，“留守儿童图书室”建成开放，学校还收到了一批爱心图书。黄岩区文明办4月23日部署了“春泥计划”全年活动，除安排大学生暑期开展志愿服务外，还筛选30-40个志愿服务点，分别给予2000元补助。

区教育局联合区综治办、团区委、区妇联，进一步加强留守儿童关爱工作，在“真情暖心”行动中，相关部门将贫困留守儿童纳入困难补助范围。区民政、残联等部门正在抓紧调研，下步将出台相关政策，提高贫困儿童救助标准。

黄岩区委组织部副部长喻鸿彪说，与往常点对点认领“微心愿”活动不同，此次活动注重建立党员进社区、进乡村的长效机制，是干部“走亲连心大走访”活动的深入和延续，有助于进一步密切干群关系。

晒的是问题，更是勇气

马 丽

黄岩区在媒体上公示首批即知即改二十个项目，明确了责任人、时间表和路线图。能够把问题晒出来，这显示了黄岩区委、区政府敢于担当的勇气。

开展第二批党的群众路线教育实践活动，如何取得抓铁有痕、踏石留印的实效，关键还在于抓住问题。正如习近平总书记强调的，要更加强化问题导向，注重解决实际问题。

黄岩区善于发现问题，更难能可贵的是还最大程度地将问题公诸于众，全程接受人民群众的监督。众所周知，公开透明是个好东西，它使得晒出的问题被置于非解决不可的境地，作为责任主体的党委政府没有退路，不可能再捂着掖着，或绕着问题走，敷衍了事，否则，很难向群众交代。

说句实在话，黄岩区梳理出的这些问题，很多是棘手的难事，有些还不是一朝一夕就能解决的。但这些项目都是群众关注的民生实事，中心工作的重点大事。这些事关乎百姓生活，关乎党委政府形象，确定的项目就要做好，这些举措不是写在纸上、停在路上的空炮，而是实实在在的行动。全科医生山区巡诊按期进行，行政服务中心“无休日”正式实施，困难与留守儿童关爱活动持续开展……良好的开端是成功的一半，我们期待黄岩区委首批即知即改项目取得圆满的结果，也期待更多的问题能够列入到下一批，并得到解决。

事实上，面对问题，视而不见，搪塞回避，问题只会越积越多。只有直面问题，解决问题的思路才会更清晰，方向才会更明确，办法才会更多。党委政府晒问题，实质是晒破解难题的勇气和信心，是取信于民的表现。一个地方，只有决策层有直面问题的勇气和信心，才有可能凝心聚力，激发各级各部门和广大基层群众干事创业、破难攻坚的勇气和信心，才能上下拧成一股绳，真正做到实干争先。

来源：台州日报

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