我市400多万农民受惠全面减负

归途

　本报记者谷尚辉

　　

　　惠农政策、涉农收费、农村财务……这些涉及“三农”的各类信息以往很难找全。这几年的三门浬浦镇却是不同，从2008年起，浬浦镇的各村村民可以随时打开电视，浏览各村的村级财务状况，惠农政策、涉农收费等也都能在农业局网站上随意查询，这也让村民们能实时按照农业惠农政策要求安排农耕项目，大大减轻了生产负担。

　　今年以来，为切实减轻农民负担，维护农民合法权益，市农业局大力推行农民负担监督管理阳光行动。通过公开涉农收费项目、强农惠农政策，促使各项政策规定的奖励及补助落实到农民手中，全市400多万农民不同程度受益。

　　明察暗访“堵”住乱收费

　　今年以来，市农监办组织开展全市农民负担明查暗访，各乡镇（街道）也开展了自查工作，其中最重要的一项，就是涉农收费是否规范化。

　　“杜绝涉农收费乱加价、乱收费，是减轻农民负担的重要内容。”市农业局工作人员说，也就是说，要确保农民负担继续减轻不反弹、惠农补贴落实到位不打折扣、农民合法权益不受侵害。

　　市、县农业部门两级检查了104个乡镇（街道）、202个村、67家农民专业合作社，走访农户330户，查处案件20件，涉及金额207.94万元，退还（补偿）金额118.9万元，处理相关责任人员13人。

　　同时，配合省农监办开展地毯式农民负担明查暗访活动，省暗访组共检查了18个乡镇、35个村，发现案件35件。省农监办已将有关案件移交县(市、区)政府查处。

　　近几年来，全市共查处加重农民负担案件200多件，清退乱收费5000多万元。

　　“一事一议”得实惠

　　“政策好，关键还是要让大家看到实惠。”浬浦镇前山村村民老陈说，现在实行了一事一议财政奖补，去年前山村就修起了村道，水泥路，很宽敞。“这就是实惠。”

　　2009年起，浙江省就在部分县进行一事一议财政奖补实践探索，去年全面推行。2010年至2011年，我市共实施一事一议财政奖补项目218个，项目投资1.34亿元，其中财政奖补资金0.5亿元。

　　通过这些项目，全市建成村内道路174.1公里，排灌水渠、堤坝36.41公里、污水处理设施49个、桥涵12座、垃圾收集点17个、公共厕所96个等，受益人口26万多人。

　　市农业局相关负责人介绍，“一事一议”财政奖补政策，就是采取政府财政奖补政策引导，形成一种政府补助、部门扶持、社会捐赠、企业赞助、乡村自筹、村民筹资筹劳的新机制。通过项目实施，增强农村基础设施建设，改善农民生产生活条件。

　　今年以来，经村民民主决策、乡镇（街道）、县（市、区）审核后，全市已申报了一事一议财政奖补项目102个，计划总投资9729万元，申请省级财政支持3118万元。

　　人人都来监管村级财务

　　一直以来，村级财务是否规范化运作是农民关心的重要问题，而作为农民负担监督管理阳光行动一项重要内容，推进农村“三资”平台建设也是切实减轻农民负担的有效途径。

　　目前，全市已有90%以上的村实行财务公开，其中有509个通过有线电视进行逐项逐笔公开。另外，全市已有7个县（市、区）建立财务监管网络，实现对农村集体“三资”的实时预警监督和审查监督。

　　黄岩、温岭、玉环等地会计代理中心将所有的原始票据、经济合同等资料扫描到财务监管系统，使村民可通过乡镇街道触控一体机随时查看村级财务公开表和相关业务的原始票据，有效防止对农村集体经济的“暗箱操作”。天台县纪委则建设了“村务短信通”平台，让村民能及时掌握村里的村务信息。

　　“每个村民都能查询村务运作情况，每个人都是监管员，公开才能让村务更透明。”市农业局相关负责人解释说，台州有400多万农村人口，减轻他们的农业负担，让他们的合法权益不受侵害，才能更好地促进农村社会和谐。
台州日报

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