25日0时！余温公路院桥支线项目全线通车

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12月24日下午区人民政府新闻办公室举行余温公路黄岩段院桥支线PPP项目全线通车新闻发布会



余温公路院桥支线项目全称为“余姚至温岭公路黄岩北城至温岭泽国段院桥支线工程”，是我区交通建设史上首个PPP项目，将于2024年12月25日零点全线通车。

下面一起来了解余温公路院桥支线项目的整体情况吧
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一、项目PPP模式的背景
余温公路院桥支线项目，作为省、市两级重点工程以及黄岩区“百项破难攻坚”项目，承载着优化区域交通格局的重要使命，选择PPP模式，可以说是交通战略布局下的关键抉择。

2017年，随着台州市交通流量的日益增长，环线公路交通压力亟待缓解，构建综合交通运输体系迫在眉睫。台州市积极规划建设余姚至温岭公路黄岩北城至温岭泽国段公路工程，其中院桥支线的规划与实施成为关键环节。根据台州市人民政府相关协调会议纪要精神，主线与台金高速公路共线段采用“统一招标、统一施工、统一监理、统一协调、统一管理”模式同步建设，而院桥支线则创新性地采用PPP模式推进。这一决策不仅考虑到项目连接黄岩、路桥两个县级行政区域的特殊性，更是为了优化资源整体配置，提高项目建设与运营的效率。
经过黄岩、路桥两区人民政府相关部门的深入沟通与协商，确定由黄岩区人民政府全权负责PPP项目前期准备和社会资本方的采购工作，为项目的顺利启动奠定了坚实基础。
二、项目情况介绍
在项目筹备阶段，针对施工单位的选取，我们严格遵循公开、公平、公正的原则进行公开招投标。经过多轮严格筛选与细致评估，最终确定了具有卓越公路施工能力与良好行业口碑的央企单位——中交四航局承担本项目的施工任务。

余温公路院桥支线项目起点位于路桥区桐屿街道下岭村，终点为黄岩区院桥镇金山村，路线全长11.9公里，其中黄岩段长10.522公里，路桥段长1.349公里。全线按一级公路标准建设，双向四车道，设计时速为80公里/小时，含两座隧道，分别是长度超过1850米的帽峰尖分离式隧道和长度345米的岙里对连拱隧道。在工程内容方面，包含了路基工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、交通工程及沿线设施、绿化工程等多个重要板块，总投资达11.38亿元。
项目于2020年6月11日正式开工建设，在各方的大力支持与通力配合下，工程施工进展顺利，各项建设有序推进。2023年12月18日，余温公路院桥支线PPP项目黄岩先行段建成通车。本月已完成项目路桥段的建设，实现全线通车，为区域交通网络的完善迈出了坚实的一步。
三、项目意义
余温公路院桥支线工程作为浙江省规划204省道的重要组成部分，建成通车具有深远的意义和广泛的影响。
从交通网络完善角度来看，它极大地完善了黄岩区干线公路网布局，有效缓解了区域交通压力，显著提升了干线公路服务水平，为构建综合交通运输体系添上了浓墨重彩的一笔。在区域融合与经济发展层面，有力促进了台州的区域融合，为沿线的经济社会发展注入了新的活力，加速了台州区域城市化进程，也进一步加强了台州市的对外联接交流与沟通。特别是在当前甬台温高速公路台州段改扩建，水洋枢纽至大溪枢纽断流的情况下，过境车辆主要通过204省道分流，本项目通车后，极大舒缓周边交通的通行压力，成为区域交通的重要支撑力量。

同时，作为黄岩区交通建设史上的第一个PPP投资项目，余温公路院桥支线工程的顺利实施为新形势下黄岩区交通项目建设实施开辟了新路径，为今后采取PPP、EPC等特殊经营模式加快项目落地实施积累了宝贵的经验，对黄岩区乃至整个台州市的交通基础设施建设发展都具有不可忽视的示范和推动作用。

热点问题解答

01在余温公路院桥支线建设过程中，遇到的最大技术难题是什么，又是如何加以克服和解决的？在余温公路院桥支线建设中，两座隧道的施工是较为棘手的部分，尤其是帽峰尖分离式隧道，长度超1850米，在施工时遭遇多处断层和破碎带，极易出现坍塌、涌水等风险。为此，我们牵头组织业内权威专家团队，联合施工单位中交四航局进行技术攻关。一方面，引入先进的超前地质预报技术，运用高精度雷达探测，深入岩层精准“透视”，提前掌握地质变化细节，为施工方案的动态调整提供关键依据；另一方面，搭建信息化监控系统，在隧道内部关键点位安置传感器，实时监测围岩变形情况，第一时间掌握预警情况，及时进行加固处理，确保施工安全与质量。通过这些技术手段和团队协作，成功攻克了隧道施工难题。
02在余温公路院桥支线建设过程中，采用了哪些创新举措确保该项目高质高效且如期完成？项目建设期间推行多项创新之举，全方位为高质高效、如期完工保驾护航。我们在党建引领方面，打造“红色工地”，成立临时党支部，将党员先锋模范作用融入项目日常建设。党员带头攻坚克难，定期组织施工人员开展技能培训、安全宣讲，凝聚团队力量，激发建设热情，为项目推进注入强大精神动力。同时，积极推动项目的数字化与智能化建设。在工程施工质量管理方面，采用了水泥搅拌桩智能监控和路基沉降自动化监测，对水泥搅拌桩的水灰比、提升速度、水泥用量、喷浆压力和流量、喷搅次数等关键参数进行实时监测，数据自动传输至云端平台，一旦出现异常，能够及时预警并定位问题源头。软基沉降自动监测通过静力水准仪传感器实时定时采集数据，对各监测点进行管理、整理分析、下发预警信息。在交通设施智能化方面，布局了智能交通系统，包括智能监控摄像头、车流量监测设备等，实现了对道路通行状况的实时感知与动态调控。例如，根据车流量自动调整信号灯配时，提高道路通行能力，同时也为后期的智慧交通运营管理奠定了坚实基础，提升了整个项目的整体智能水平。
03在PPP模式下，如何保障余温公路院桥支线项目的建设资金合理使用与监管，确保社会资本方的参与积极性和责任履行？余温公路院桥支线项目采用PPP模式建设，我们采取了多项措施确保建设资金的合理使用与严格监管。在项目筹备阶段，我们联合专业团队精确测算成本，制定详细预算计划。同时，设立独立项目资金专用账户，每笔资金进出均需多层审批，确保合规使用。我们还引入第三方审计机构，对项目资金使用情况进行定期审计，保障资金透明安全。为激发社会资本方积极性和责任履行，我们设计了合理的收益模式与回报预期，根据项目进度和质量达标情况给予奖励。同时，建立严格的监督考核体系，依据考核结果执行奖惩措施，确保社会资本方严格履行责任。此外，我们加强与社会资本方的沟通与信息共享，定期组织项目协调会，共同研讨解决方案，营造良好合作环境。通过这些措施，确保余温公路院桥支线项目的顺利推进，为黄岩区经济社会发展贡献力量。

来源：黄岩发布