做好水旱灾害防御工作，黄岩这样发力→

乘风

7月16日下午

区人民政府新闻办公室举行

黄岩区水旱灾害防御工作情况
新闻发布会



目前，我区已进入“七下八上”的防汛关键期，根据综合研判，今年汛期我区气象灾害偏重，极端天气气候事件多发，强天气风险较高。汛期总降水量接近常年，局地强对流灾害多发，台风影响总体较重，防汛形势复杂严峻。

水旱灾害防御情况

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区水利局坚持“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”的目标导向，针对全区水系发达、水利工程众多、防汛调度难度大的实际，立足监测预报预警、水利工程调度和抢险技术支撑三项行业职责，突出水库安全度汛、超标准洪水防御和山洪灾害防治等重点，强化“四预”措施落实，牢牢把握水旱灾害防御主动权，坚决打赢水旱灾害防御硬仗，确保社会安定、人民安宁。

01
提早安排部署，做好汛前准备。

坚持问题导向，持续排查和完善江河堤防、水库、山洪灾害防御等重点环节问题隐患清单和风险清单，开展全区小流域山洪灾害重点区域成果复核，逐村逐户核定防御对象，做到风险排查全覆盖、零放过。截至目前，我区共出动314人次，检查302个点位，排查出隐患点并上报省钱塘江管理平台4处，均已完成整改。确定小流域山洪危险区重点防范村落172处，防御对象928人，均已落实预警责任人和转移责任人。

02
聚焦防汛重点，补齐短板弱项。

严格落实山洪灾害防御责任制，结合风险隐患排查多次动态更新调整山洪灾害防御各级责任人、防御对象清单、危险区范围信息，为有山洪灾害防治任务的12个乡镇（街道）和81个行政村（社区）修编山洪灾害防御预案，并更新落实4项防汛相关预案，组织开展水旱灾害防御桌面推演。全力实施山洪灾害监测预警平台与监测站点的运行维护，联合水文预警机制执行情况，进一步厘清山洪灾害防御领域的预警“叫应”规则，累计完成25处声光电监测预警设施建设，升级改造43套水文测站遥测终端，实现水文数据5分钟传输频次全覆盖。



03
强化人机协同，科学精准度汛。

以永宁江流域为单元，打造数字化应用场景，汇集水利工程、流域水雨情监测等多元数据，动态实时更新，并建立水库泄流与江河流域重要闸门的联合优化调度模型，分析台风路径、影响范围、流域上下游水情，快速判别流域防洪整体形势，实现调度全过程时间精准、水量精准、水位精准，水旱灾害防御能力大大提升。针对梅汛首轮强降雨，共发送山洪灾害预警（蓝色）短信6500条，永宁江闸依托数字孪生系统，自5月17日开始开闸排涝，累计开闸33次，总放水量达6975万立方米，运行调度更加科学精准，防洪减灾效益更加明显。



04
夯实工程基础，提升防洪抗旱能力。

以工程建设为支撑，加快实施黄岩区海塘安澜工程（椒江黄岩段海塘）、病险水库除险加固及山塘综合整治、中小河流治理等水利建设项目，完成永宁江闸强排工程（一期）扫尾工作，进一步完善台账资料争取早日竣工验收，补齐工程短板，完善防洪工程体系。聚焦保障灌溉用水，加快推进农田水利灌溉工程升级，持续深化农业水价综合改革，今年以来，已完成31.7公里农村水系治理任务，16座农业灌溉泵站堰坝提升改造，提前并超额完成年度目标任务，惠及6100人，灌溉受益面积3090亩。


下阶段工作

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下阶段，区水利局将继续做好水旱灾害防御各项工作，进一步总结工作经验、完善风险清单、强化部门联动、推进隐患治理，持续提升抵御暴雨、洪涝灾害的综合防范能力，全力保障人民群众生命财产安全。

01
突出实战导向，压实主体责任。

进一步统一思想、提高警觉，针对安全生产和防汛备汛的难点堵点强化系统研究、开展专项攻坚、量化闭环整治。落实水利工程安全度汛责任制，分级明确各级责任人及职责，加强水利工程防汛抢险队伍梯级建设，壮大各级水利工程防汛抗旱专业队，持续分类分批组织人员培训，不断提高队伍专业水平，组织开展各项观摩演练，提高队伍的水利工程防汛能力。

02
突出问题导向，全面复盘评估。

认真梳理检查水利工程设施水毁修复任务完成情况，指导督促进度滞后的属地乡镇和施工单位采取有效措施，按照时间节点抓紧完成水毁工程修复，全面排查各类安全隐患，加强水利工程建设、运行危险源辨别，发现问题及时落实整改措施，防患于未然。

03
突出效果导向，迭代智能研判。

用好灾害防御信息化手段，充分利用已建好的黄岩区水雨情监测预警系统、黄岩区山洪灾害监测预警系统、黄岩洪水风险图管理与应用系统，加快整合全区现有水利数据资源，构建黄岩区水利数据舱，横向打通气象、应急等防汛相关部门信息数据，实现业务协同，强化水旱灾害防御综合信息研判能力和防汛应急综合保障能力，进一步提升水旱灾害防御工作水平。

热点问题解答

1.黄岩小山塘、小水库众多，请问我区山塘、水库防汛工作是如何开展的？

黄岩区现有水库28座，其中大型水库1座，中型水库2座，小型水库25座，山塘122座。为确保全区山塘水库安全始终处于可控状态，我区坚持防灾减灾并重、治标治本兼顾，主要采取以下三方面措施：

一是全力做好检测预警。贯通“四情”防御，强化“四预”措施，完成水文感知体系建设，完善遥测站网布局，推动北斗三代短报文规模化应用。同时，抓好山洪灾害防御，完善防御预案，及时发布预警，落实“叫应”机制，实现重点村高危区全覆盖。二是继续做好风险隐患排查。落实并公示区级重要水利工程“三个责任人”名单，汛前全面排查水库、堤防、水闸隐患，逐库完善水库调度运用方案和大坝安全管理（防汛）应急预案。三是持续做好安全管理。强化工程与管理双向发力，委托专业公司对全区245个水利工程（含25座水库、124座山塘、28条堤防、45座水闸、22条河道、1座中型灌区）进行物业化管理，较好地解决了水利工程管理人员紧缺、专业技术力量不足、维修养护不到位等问题，水利工程安全管理保障能力得到明显提升。

2.今年以来我区天气气候特征以及台汛期气候趋势预测如何，对防范工作有何建议？

今年以来我区极端天气气候事件多发，强对流天气较频繁，梅雨期雨量偏多，入梅以来雨水增多，旱情得到有效缓解。梅雨结束后，已出现15天高温天气。根据上级气候中心预测和我区气象部门分析研判，今年台汛期我区气象灾害偏重，极端天气气候事件多发，预计下阶段高温和台风将交替影响我区。

一、台风影响偏重。预计西北太平洋和南海台风前少后多，影响我区的台风有3～5个，接近常年，台风沿海北上概率较大，可能有1～2个台风对我区造成严重影响。

二、盛夏仍有阶段性高温热浪天气。预计2024年台汛期总体平均气温较常年偏高，极端最高气温39～41℃，高温日数较常年偏多，高温日数35至45日。

三、强对流天气较频繁。预计7至10月我区仍易发生短时强降水、雷暴大风和冰雹等强对流天气。

结合今年台汛期预测分析，提两点防范建议：

一是要防范极端强对流、致洪暴雨、台风等灾害性天气的不利影响。夏季强对流天气多发，其突发性强、预报时效短、影响灾害重，需及时关注天气预报预警。同时要注意防范暴雨可能引发的城乡积涝、山洪、泥石流、山体滑坡等次生灾害。

二是要防范高温热浪带来的不利影响。夏季全区大部分气温总体偏高、高温日数偏多，出现阶段性高温热浪的可能性大，要注意防范高温对人体健康的不利影响。

由于台汛期预测时间较长，气象部门将密切监视天气气候变化，滚动发布最新的预测预报信息。

3.在今年的防汛工作中，哪些是我们重点防御部位？广大市民如何能更好地参与到防汛工作中？

根据我区防汛预案，我区的防御重点主要包括以下九大类：1.山塘、水库、堤防、水闸和重要山塘等水利工程安全。2.危旧房、在建建筑工地、工棚、低洼区和其他危险地段人员安全转移。3.小流域山洪、泥石流、崩塌、山体滑坡等灾害的防范与人员避险。4.塔吊、脚手架、广告牌、行道树、电力杆线、通讯线路等高空凌空设施防风保安。5.旅游景区、涉水休闲、农家乐、民宿等场所的安全管理。养老院、避灾安置场所等人员聚集场所的安全管理。6.危化企业、粮食储库和跨河桥梁安全。7.当长潭水库高水位时，水库上游周边防洪保安及下游泄洪安全。相关抗旱应急水源工程安全。8.西江平原、城区及低洼地区的防洪排涝。隧洞、下行式立 交桥、城镇地下空间的防洪排涝。9.重要交通道路、通信设施的安全等。

同时，公众参与防汛十分重要，防汛这场战役需要全民众志成城打好这一战。希望市民在汛期能时刻关注天气预报和汛情预警，特别是在降雨中和大雨后，尽量避免去地质灾害易发区、山洪泥石流易发区，包括有易发这样风险的景点景区以及未经开发的“野景区”。及时掌握预警信息和救援信息，了解当地转移路线和避灾安置场所，遇到险情要听从专业人员指挥，合理转移避险，有序撤离。台风影响期间尽量不要外出，不要在溪边、河边、桥上以及大树、广告牌、铁塔下避雨或行走；在家储备好食物和水，备好移动电源、手电筒等应急物品。

来源：黄岩发布