执法为民 服务三农

乘风

获评全国农业综合行政执法示范单位的背后，黄岩区农业农村局——

近日，黄岩区农业行政执法队在前期开展草莓专项抽检行动中，发现当事人高某种植的草莓检测出常规杀菌剂烯酰吗啉药物残留超标，立即将高某大棚内不合格草莓全部摘除，并进行集中销毁。

多年来，黄岩区农业农村局认真履行农业综合行政执法职能，切实护航农业生产安全和农产品质量安全，多项行动、举措走在全省前列。去年11月，黄岩区农业农村局凭借其出色工作，成功获评全国农业综合行政执法示范单位。

在市井街巷搜寻，在“田间地头”扎根。黄岩区农业农村局秉持“执法为民，服务三农”的理念，全力保障当地农产品质量安全，促进农业农村经济健康发展。

“利剑”护农 保障农业安全生产

3月21日上午9点，完成对黄农农业科技有限公司的调研后，黄岩区农业农村局一行人立即赶往院桥镇梁湖桥片种粮大户章斌彬处，察看其种植、生产、经营等情况。一上午，一行人奔波在各个点位，做好安排部署，为春耕备耕生产工作保驾护航。

随着市场环境日益复杂，黄岩区农业农村局加强农资打假、农业投入品和农产品监督抽检力度，确保农业生产安全和农产品质量安全，防范超范围、超用量滥用保鲜剂和食品添加剂等危及食品安全事件的发生。

去年，该部门共抽检105个农业投入品样品，并联合质监科完成农产品抽检1260批次，远超原定目标。

“不仅在种植业，我们还持续开展对畜牧业、渔业、林业以及农机等方面的执法监管，以排查安全隐患。”黄岩区农业农村局副局长於江晖说。

假冒伪劣农资产品，是造成农业生产损失的“顽疾”。为了更好地净化当地农资市场，黄岩区积极开展日常巡查、专项打击等工作，并将“互联网+监管”平台植入辖区内的所有农资店内，让伪劣农资无处遁形。

在黄岩区八达农资店，负责人季启辉向记者演示，通过身份证、二维码、人脸识别等方式在农资店购买货品，都会在系统中留痕。

“每当农资使用出现问题，总是因无法追溯产品源头而产生纠纷，而‘数字化’平台的应用则可以轻松查到农资的来源和去向，有利于维护乐市场主体和群众合法权益。”於江晖补充。

在黄岩区农业农村局高强度管理下，近三年辖区内未发生重大坑农害农事件和质量安全事故。

深挖细查 “重拳”打击涉农案件

任何一个细小的线索可能就是一起涉农大要案露出的“马脚”。

10年前，一起无证售卖兽药的线索引起农业部门的注意，执法人员根据相关线索多次暗访，均没能发现生产和仓储场所。

直到2022年，该案件终于攻破，一举打掉了长期潜伏在黄岩区、销售网络遍及全国46个县（市、区）的制售假兽药犯罪团伙，共抓捕16人，初步估算涉案金额高达1.68亿元。

多年来，黄岩农业农村局多渠道收集基层线索，建成农业领域“线索池”，并对每一线索深挖细查，聚焦执法办案主业，切实保障着广大农民群体的切身利益。

“通过大要案的办理，可极大地震摄犯罪分子，促进行业自律，保障社会安全。”黄岩区农业行政执法队副中队长丁志相表示，执法队在重大案件中得到锤炼，树立了威信。

为了进一步提升办案能力，黄岩农业农村局一方面与公安、市监建立碰头会商机制，指定专人负责模向联络，确保信息互通、资源共享、联动及时；另一方面建立投诉举报制度，及时查处群众举报的违法行为。

去年，黄岩农业农村局完成普通程序案件41起，查上游、追下游，进行全面深入打击，查办大要案，大幅提升农业领域治理效果。

“三安联动” 执法部门合力出击

农业部门有更多的机会接触农民及涉农领域的经营者，能搜集到更多涉农的可靠线索，但经常因缺乏灵活多样、专业、威慑力强的刑侦手段，小部分案件的取证、立案存在困难。

“若按照常规的行刑衔接流程，等涉农案件办理到移送阶段时，许多需在早期固定的证据就灭失了，无法将案件进行深度挖掘。”於江晖说，随着农业与公安之间的配合和协作力度逐步增强，农业执法工作进一步向纵深推进。

在此背景下，黄岩农业农村局联合多部门推出“常态碰头+线索通报+提前介入+联合查办”的行刑衔接新模式，打造协同化的执法机制“三安联动”。

在“农业—公安”线上平台，农业部门可向公安移送重点线索，实现可靠线索双向移送、业务难点双向咨询、排查结果双向通报，形成“信息共享、精准触达、快速反馈、部署落实”的闭环链条。

执法部门的合力出击，斩获了亮眼成效。2022年以来，黄岩区农业农村局与公安双向通报各类线索5条，根据线索通报，刑事立案3起，抓捕50多人，有2起制售假农资案列入公安部督办案件。

“新模式、新领域，我们必须要摆正新姿态。既然走在前面，就要不断尝试、不断突破，为农业执法事业打造更加成熟、成功的样板。”於江晖说。

来源：台州日报