布局“蓝色循环”，探索治理“新路”

乘风

我市因地制宜探索建设区域特色海洋垃圾收集示范区


数字化平台

小蓝之家

海洋塑料污染治理，是全球性治理难题。近年来，台州市一直致力于提升海洋生态综合治理能力，从破解“海洋塑料废弃物无人收、利用价值认定难、治理持续性弱”等难点堵点入手，在全国率先实施“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理新模式，走出了一条“政府引领、市场主导、产业协同、公众联动”的新路子。

昨天上午，我市召开“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理工作情况新闻发布会，通报目前进展。

从无到有，“蓝色循环”生根发芽

说到“蓝色循环”，许多市民听说过，但并不了解。这到底是种怎样的全新模式？市生态环境局局长谢焕用三个关键词形容。

一是“政府+市场”。简单来说，在“蓝色循环”的模式下，政府建立健全入海河口拦截、岸滩海湾保洁、船舶垃圾回收等体系，企业设置“小蓝之家”海洋塑料废弃物收集点，吸纳沿海群众组建收集队伍，建立起立体收集网络，海洋污染治理模式得到创新。目前，“蓝色循环”已成为全国单体回收海洋塑料废弃物数量最大的项目。

二是“溯源+认证”。海洋塑料原是废弃垃圾，“蓝色循环”通过搭建数字化闭环治理平台，实现海洋废弃物“收集—储存—处置—运输—再生制造”全流程可视化，打开了海洋塑料再利用的高端市场，为其创造了再生价值。

三是“产业+分配”。以往，政府担当治理主体、财政提供资金，如今形成了多元主体参与、市场链接产业的治理格局，推动运营企业、产业链企业、认证机构等主体组建“蓝色联盟”，利用海洋塑料交易增值，开展物资补贴、产品直销、绿色信贷、社会保障等服务，实现了经济环境互利共赢。

项目开展以来，台州建成海洋塑料收集点“小蓝之家”11个，将高值利用溢价分配给在海岸带附近回收海洋塑料的沿海收集人员，收集人员年收入人均增加1.3万元，渔民获得超亿元绿色低息金融贷款。真正实现了海洋环境治理、资源循环、共同富裕融合发展。

走深走实，“台州经验”多措并举

截至目前，“蓝色循环”治理模式已得到联合国官方的肯定。如何持续推动“蓝色循环”走深走实，贡献更多“台州经验”？近期，我市印发了《台州市“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理工作方案》。

该《工作方案》包括未来两年工作目标、六大主要工作任务和三项保障措施等，将成立“蓝色循环”海洋塑料废弃物治理工作领导小组，统筹协调共同发力，积极探索谋划一系列具有台州特色、可复制、可推广的标准规范和制度体系。

其次，结合台州市沿海各县（市、区）实际情况和地方特色，因地制宜探索建设区域特色海洋垃圾收集示范区。比如椒江区属于主城区，定位为数字化“无废岸滩”示范区，加快完善海洋塑料废弃物数字化平台，实现“一地创新、全市共享”；路桥区塑料产业较为发达，定位为海洋塑料再生示范区，引导海洋塑料产业集聚发展；临海市旅游资源较为丰富，定位为“小蓝之家”收集示范区，打造可游玩互动的网红打卡点。

为了进一步打造“台州品牌”，《工作方案》还计划建立台州市海洋生态文明教育示范基地，推进椒江区“双碳”生态教育基地、黄礁岛海岛垃圾治理示范基地等建设，同时结合“世界环境日”“世界海洋日”“开渔节”等系列主题活动，联合国内外新闻媒体和公益团体定期组织开展净海净滩活动，不断提升公众海洋环境保护意识，扩大“蓝色循环”项目的影响力。

渔业污染，“三方”防治全域推进

台州是中国主要渔区、浙江渔业大市，渔业也是海洋污染的重要来源之一。“蓝色循环”项目势必要涉及渔业污染治理工作。

“我们将以保护海洋生态环境、促进人海和谐为目标，坚持全域推进、重点突破，统筹加强‘渔业—渔港—渔船’污染防治，努力促进渔业水域环境持续稳定向好。”台州市港航口岸和渔业局副局长陈再灵说。

根据《船舶水污染物排放控制标准》，全市3013艘24米以上渔船要全部配备防污染设施。渔船还须按要求设有标准排放接头、残油舱（柜）并配备滤油设备，配备生活污水处理装置或生活污水储存柜，防治油类及生活污水污染。

渔港方面，全面落实“一港一策”。全市6个沿海县（市、区）二级以上渔港已全部配备油污处理设备，完成船舶污染物转移20301艘次，海洋废弃物治理10635.3吨，其中船舶污染物回收8329.1吨，来自渔港渔业的海洋塑料2306.2吨。港域保洁和渔网治理也正同步推进。

对于水产养殖污染，我市则编制发布了《台州市水域滩涂养殖规划（2017-2030）》，沿海县（市、区）均已出台县级水域滩涂养殖规划，推广稻渔综合种养、海水池塘“蟹—虾—贝”立体养殖等生态化养殖模式，并对养殖区、限养区、禁养区开展高频次执法巡查。2022年至今，全市开展海水违规养殖防反弹执法检查353次，出动执法人员1259人次，清理违规养殖680亩。

另外，市民关心的海上生活垃圾处置，将纳入市政环卫系统工作范畴。“海洋生活垃圾主要为其他垃圾，港区企业将垃圾收集后会通过专业车辆，转运到附近的生活垃圾中转站，经过压缩处理后，再由综合行政执法局环卫车辆运输到生活垃圾焚烧厂进行焚烧处置。”台州市综合行政执法局副局长徐高献解答道。

来源：台州晚报