黄岩生态环境分局：在绿水青山间解锁“共富密码”

台州黄岩百晓

近年来，黄岩生态环境分局以“生态环境治理、产业共富发展”为导向，在护好青山绿水的同时，形成了富有地方特色的“绿水青山就是金山银山”转化模式，激活“生态流量”成为“经济流量”，把生态优势转化为发展优势，解锁了一个个“共富密码”。

EOD项目 探索生态共富新路径

去年12月底，“水美黄岩·芳养共富”EOD项目通过生态环境部审核，成功纳入生态环境部金融支持项目库，为台州市首个EOD模式入库项目。截至目前，已获得授信融资22亿元。

据悉，EOD模式（即生态环境导向的开发模式），系通过产业盈利反哺生态环境治理，实现项目整体收益与融资自我平衡，是统筹推进生态环境高水平保护与经济高质量发展的重要载体。

自EOD项目常态化入库文件发布后，我区组织力量第一时间赴省市生态部门了解政策导向、汇报方案思路，并与省环科院签订合作协议，推动方案在最短时间内完成调整修改。在EOD申报工作正式启动前，我区先行开展多个子项目立项可研等报告编制，为省环科院了解项目内容及把握思路和作出决策提供充分依据。

我区还邀请了省环科院专家进驻现场实地调研，结合地方特色精选项目，最终形成“1个主体、2个目标、3个项目、N个品牌”的总体思路。即由政府作为实施主体，以将黄岩西部山区打造成良好水生态环境普惠示范样板、芳养生态共富示范样板为目标，实施库区农村生活污水治理项目、黄岩铅锌矿尾矿清库和开发再利用工程以及浙东芳养谷项目，打造中医芳疗国际中心、大宋闲街、共富梦工厂等系列品牌，有效推动项目当地的生态环境提升和农文旅产业融合发展。

“探索将生态环境治理项目与资源、产业开发项目有效融合，解决生态环境治理缺乏资金来源渠道、总体投入不足、环境效益难以转化为经济收益等瓶颈问题，推动实现生态环境资源化、产业经济绿色化，提升环保产业可持续发展能力，促进生态环境高水平保护和区域经济高质量发展。”黄岩生态环境分局党组书记、局长凌青蕾说。未来，总投资约26亿元的“水美黄岩·芳养共富”EOD项目将以生态引领助力实现西部地区绿色共富，以产业收益反哺生态环境治理投入，有力解决黄岩西部潜在的生态环境风险，进一步筑牢西部高质量可持续发展的生态基底，实现西部绿水青山在向金山银山持续转化中的保值增值。

“绿色工坊” 助力产业转型升级

高桥街道下浦郑村传统米面产业已有近百年的历史，出产的米面口感爽滑、米香浓郁，有较高的知名度。多年前，低小散、乱搭建的米面加工小作坊散落在村庄各处，由于没有完善的污水收集处理系统，不仅影响当地的水质，也影响了村民的生活。

近年来，我区积极推动米面产业集约提升、转型升级，整合米面加工小作坊，建成了一个功能齐全的米面工坊，打造环保无污染的“绿色工坊”，实行生产设备共享，统一工艺流程集中加工，生产废水集中收集处理、预处理后纳入城镇污水处理厂。

“米面加工在泡米、滤水、研磨环节容易产生废水外溢。”黄岩生态环境分局污染防治科水环境管理负责人冯继玄说。去年，黄岩生态环境分局争取到市级补助项目，在米面加工各环节上铺设污水管路，以及在前期污水收集管网的基础上，对整个米面加工工坊污水管路重新改造提升，“从源头上将废水纳入污水管网，实现生产废水应收尽收。”冯继玄说，“米面加工产生的废水的可生化性好，是污水处理厂需要的碳源，能降低自身和城镇污水处理厂的处理成本。”

“生产废水纳入污水管网不仅提升了米面工坊周边环境，保护周边水源水质，也进一步提升农村人居环境水平。”下浦郑村党总支书记、村委会主任林保平说。

此外，下浦郑村委托环保专业公司对米面工坊的污水处理系统进行常年维护和检测，确保处理系统的正常运行和水质达标。还通过提升垃圾分类、废物综合利用等，推行采用标准化生产和无公害生产，达到绿色食品的要求和生态系统的良性循环，打通金山银山和绿水青山转化通道。

污水处理效率提高了，环境好了，尝到“甜头”的下浦郑村又创新推出“村股份合作社管理团队+米面作坊人员+面农”的模式，吸引更多米面加工点集中至“绿色工坊”内生产。目前，全村73户面农入驻“绿色工坊”，工坊内集中配置米面加工设备、污水集中处理设施等，通过统一收取租金、规范生产管理、共享生产设备、废水集中处理，每年为每个家庭作坊节省生产成本10—15万元。绿色的生产方式不仅有效降低了村民的生产成本，还让村民实现了“共富”，去年下浦郑村米面工坊年产量650万斤，产值近2500万元。

生态赋能 美了乡村富了村民

我区素有“七山一水两分田”之称，西部乡村旅游项目和景区（点）资源丰富，是文旅资源的重要集聚地和生态共富的主战场。

作为全省第二批低（零）碳乡镇（街道）试点创建单位——宁溪镇，近年来围绕碳达峰、碳中和目标，全力推动三产融合发展，打造集科创、产业、文旅、生活于一体的低碳引领区，探索可复制可推广的经验。

白鹭湾村就是宁溪镇的一个典型。因自然环境极佳，有成群白鹭栖息于此，故得名“白鹭湾”。走进白鹭湾村，只见不少村民住房的外墙上，“画”着一幅幅巨型版画。这些版画特色鲜明，内容丰富，身处其中，仿若“人在画中游，画在景中走”。

白鹭湾村在“美丽乡村”建设中，不仅版画上墙，还修复了白岩岭古道、古桥等古建筑，建成了湿地保护区、田园综合体。不仅打造了版面艺术馆、版画工作室，还建成了黄岩西部首家户外游泳池、五星级村文化礼堂以及篮球场、健身步道等各类文化体育设施。目前，白鹭湾村正开展未来乡村建设，以数智赋能推进零碳村建设。

独特的自然风光和人文景观，吸引了很多游客慕名而来。村民们在家门口办起了农家乐，村民章苗苗就是其中一位，“开到第二年，生意就爆满，来的人特别多。”章苗苗说，“有时候忙不过来，就请村民来帮忙，让他们也赚点零用钱。”

无独有偶，每逢节假日，上郑乡圣堂村便吸引了一拨拨山外游客“逆流”而上，既旺了村庄人气，又带动了当地农家乐、民宿的发展和村民农产品的销售。

圣堂村位于西部山区，因处于长潭水库饮用水源地附近这一特殊地理位置，所有决策必须以生态安全为底线，工业、农业产业发展也因此受限。“筑好巢，才能引来凤。改善生态环境，推进农旅融合发展，才能给村庄带来新、好前景。”圣堂村党总支书记、村委会主任周国明说。

为了美化环境提升村民幸福感和获得感，圣堂村盘活当地自然资源，着力于环境整治，营造良好生态圈，统一规划村道宽度，拆除违章建筑，推广生态文明和绿色低碳理念，引入数字化设备实现垃圾分类大数据管控，完成美丽乡村蝶变升级。

看着村庄越变越美，圣堂村村民徐启泉说：“现在空气好、环境好，越来越多的游客喜欢来这边旅游。”

如今，圣堂村将保护生态、改善民生与发展经济完美结合，以“红磐石”党建联盟为核心，坚持串点成线，建成助推乡村发展的绿色经济带，释放乡村活力，打通“绿水青山就是金山银山”转换的幸福通道，不仅帮助村里的农户拓展了农产品的销路，增加了农民的收入，也让村集体经济收入大幅度提升。该村2023年上半年实现增收51.83万元，吸收劳动力约2054人次，并成功入选了浙江省生态文化基地名单。

来源：今日黄岩