黄岩大力推动低收入农户增收

小前锋

携手逐梦奔小康

图为位于黄岩区宁溪镇南渠村的燕语(台州)食品有限公司加工车间现场。黄岩区西部扶贫开发委供图

“我现在在酒店做收银工作，每月工资4000元。”黄岩区宁溪镇岭根村村民柯佳红因家人生病家境困难，枕山酒店的工作岗位让家里有了一份稳定的收入。

“这两年，回来的人越来越多。”枕山酒店负责人、乡贤陈景田介绍，酒店让乌岩头村有了每年8万元租金收入。“我们给村民提供了20多个就业岗位。”

新时代，新使命，新作为。近年来，黄岩区以“两不愁三保障”为底线，以乡村振兴为目标，在增强低收入农户创业增收能力等方面取得了阶段性成效，216个省定集体经济薄弱村消除“三年任务一年完成”。去年，黄岩低收入农户人均可支配收入11859元，荣获浙江省“低收入农户收入倍增计划”工作先进集体称号。

“我们将以踏石留印、抓铁有痕的劲头，持之以恒抓好精准脱贫各项工作，努力推动低收入农户共享全面小康，为奋力推进全市乡村振兴和‘两个高水平’建设展现黄岩担当、注入强大动力。”黄岩区委书记陈建勋说。

健全机制，全面构建扶贫工作体系

安装路灯、水库清淤……自今年4月15日被派往茅畲乡浦洋村担任驻村第一书记以来，黄岩区行政服务中心主任科员孙建军平均每周至少三天在村里。“既然组织上安排我到村里，就得做些实事。”孙建军说。

如今在黄岩，有一大批像孙建军这样的扶贫专干、驻村第一书记，活跃在基层扶贫一线。“全力以赴推动低收入农户增收是一项重大政治任务。”黄岩区委副书记、代区长包顺富说，选派一批优秀干部去基层，这既保证了村公共决策尽可能代表群众利益，也发挥了基层干部的信息优势。

为切实推进低收入农户增收工作，黄岩建立了党委领导、政府主抓、部门联动、乡镇落实的责任体系和“片为重点、工作到村、扶贫到户”的工作机制，并将扶贫工作纳入区级考核。此外，黄岩相继出台《低收入农户高水平全面小康计划》等政策，每年安排不少于1.8亿元专项资金用于扶贫，撬动低收入农户增收。

头陀镇的陈释清由于家境贫困和身体原因，只能靠卖土鸡蛋为生，如今成了“左拎右送”电商平台供应商，还逐步扩大了养鸡规模。“同类产品，我们优先选择低收入农户的产品收购。”企业负责人杨仁贺说。

同向同行，共赴小康。“我们出台了鼓励社会各界人士帮扶低收入农户政策，全面调动社会力量参与。”黄岩区西部扶贫开发委主任余瑞正介绍，通过“百企帮百村”等结对帮扶机制，黄岩去年共筹集各级各类结对帮扶资金544万元。

多措并举，激活扶贫对象造血功能

低收入农户翁荷方是宁溪镇牌门村村民，在镇里帮助下，子女享受到了“雨露计划”和“爱心营养餐”补助，也有了一份稳定的工作。

牌门村是个典型的山区村，也是省级重点扶贫村。如今，村里利用土地资源，引进70亩樱桃园，建设300亩杨梅基地，发展观光采摘游，让村集体每年增收12万元。
宁溪镇武装部长、牌门村驻片领导刘欢欢介绍，村里还吸纳了25个低收入农户到基地打工。“通过打工人均年增收8000元以上，真正实现从‘输血’到‘造血’的转变。”

目前，黄岩共有低收入农户8951户、15875人，扶贫重点村77个。“我们严格执行‘五步法’识别标准和工作程序，对扶贫对象逐个建立台账，以便将贫困户的脱贫需求同帮扶政策匹配起来。”黄岩区西部扶贫开发委副主任蔡学群介绍，黄岩将扶贫工作与实施乡村振兴战略有机结合，先后投入4000多万元，因地制宜发展来料加工等产业增收项目。“我们还开展了农村劳动力素质提升工程等，近两年共培训各类农村劳动力7500多人次。”

新前屿新小微园抱团项目促成45个村投资入股；江口街道集合5个易返薄弱村联合购买中小企业创业园房产，通过租赁产生持续性收入……一批集体经济薄弱村通过抱团发展摘掉了“薄弱村”的帽子。

富山乡决要村村民陈苍满成立公司发展红薯条，为山区农民年增收200余万元。低保户陈元苏去年下半年在厂里上班两个多月，就挣了8000多元。“我们将把产品质量做得更好，打响品牌，扩大生产规模，激发村民种植积极性，为乡村振兴出一份力。”陈苍满说。

强化保障，防止低收入农户返贫

去年10月10日，富山乡决要、田岙、北山三个村的异地搬迁项目同时验收，94户贫困户累计337人住上了新房子。

搬迁户胡冬生的新家落户在大岙村异地扶贫搬迁安置点，这里依山傍水、景色宜人。“现在的生活条件比以前好多了。”胡冬生说。

今年以来，黄岩深入实施农民异地搬迁工作，全年完成搬迁177户674人，涉及十几个村点。

群众利益无小事，一枝一叶总关情。黄岩坚持“两不愁三保障”标准，将扶贫工作与社会保障有效衔接，统筹社会事业发展，防止低收入农户返贫。

“我们精准实施低保和特困人员供养制度，确保低收入农户‘应保尽保’。”黄岩区西部扶贫开发委副主任林敏熬介绍，目前低保人均保障标准、低保边缘家庭救助金、特困人员基本生活费分别提高至770元/月、1200元/年、17768元/年。“我们还全面开展重特大疾病医疗救助和临时救助，全额补贴低收入农户基本医疗保险个人缴费部分。区里还建立了乡镇级低收入农户和其他特殊困难户救助基金，确保低收入农户和其他特殊困难户的基本生产生活需求得到保障。”

此外，针对低收入农户中的无房户和危旧房户、地质灾害隐患点群众等，鼓励村集体通过新建或盘活等方式，建设村级困难群众周转用房，黄岩区政府每年统筹安排3000万元给予适当补助。近两年，黄岩共争取省级补助资金1700万元，建设用地指标274亩,搬迁安置871户3068人。

据统计，近两年黄岩累计发放最低生活保障金7652.4万元、医疗救助金2065.8万元、临时救助金524万元。

来源：台州日报

黄岩山岗头

宁溪以前是工业重点镇，老百姓不出门一年就有不少的收入，现让一个长潭水库让多少家庭背井离乡，出去谋生，老人和小孩照顾都是一个问题，政府部门考虑过，规划过吗，

埋塟↙啲榮譽

黄岩山岗头 发表于 2019-12-4 09:32
宁溪以前是工业重点镇，老百姓不出门一年就有不少的收入，现让一个长潭水库让多少家庭背井离乡，出去谋生， ...

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