黄岩：严谨细致摸清污染源底数

黄岩百晓

“这个企业采用的工艺比较特别，应该适用哪个排污系数？”“这个企业好像没有可对应的产排污系数，怎么办？”为保证数据的准确性，进入产排污试核算阶段后，台州市污染防治工程技术中心工作人员何威威每天都会接到4家入户普查第三方单位打来的咨询电话，让他提供技术支持。

开展普查工作以来，黄岩在强抓进度的同时，不断完善数据的完整性，提高数据准确率。3月25日，市第二次全国污染源普查领导小组办公室通报国家普查办对我市数据审核情况，其中黄岩区专网审核通过率全省排名第一，为91.8%。

试点先行，高效完成入户普查

东城街道是黄岩区第二次全国污染源普查入户普查工作的试点乡镇。去年入户普查开始前，黄岩区普查办、东城街道根据其辖区多塑料企业的特点，多次召开培训会，台州市台环环境检测科技有限公司等第三方入户普查单位还制作了塑料行业普查样表。

“入户调查是污染源普查最关键的工作，涉及范围广、技术环节多、工作要求高。”黄岩区第二次全国污染源普查领导小组办公室负责人说，黄岩邀请台州市普查办专家、质量评估单位和第三方普查机构多层次开展 “两员”的培训，提升其专业素质，为普查工作全面高效的推进打下坚实基础。

江口街道有新版排污许可证单位16家、环统企业55家、规上企业33家，入户普查工作涉及行业多、污染因子复杂，工作难度很大。该街道充分利用网格员进行地毯式入户调查，第三方机构每组选派一名普查指导员带队指导。街道领导还立下军令状，保证克服困难，保质保量完成任务。

黄岩区普查办根据入户第三方的自身特点和优势，分配普查对象类型和家数，最后由质量评估单位对规上、环统、许可证等企业逐家进行现场入户核查，各入户第三方相互交叉现场入户核查，从不同角度看问题和相互之间讨论。

截至去年11月15日，黄岩完成11721家工业源、8家农业源、6家生活源、186家集中式、33家移动源、486个农村自然村的入户普查工作。

严格质量控制，降低错误率

“污染源普查所有的工作，都是围绕如何提高污染源普查数据的质量。”黄岩区普查办负责人说，因此他们把质量控制贯穿于普查工作全过程，层层审核把关，严格审查验收，确保污染源普查数据真实、准确、可信。

在软件审核方面，第三方单位严格遵循先国家软件后市普查办软件的原则，全面内外网联合程序审核，目的是要“发现问题——共同探讨问题——试填——全面推进”，从而保证普查表格的质量。

今年3月15日起，黄岩区普查办利用台州市开发的小程序一周两次进行汇总审核，每次半小时，审核结果列明了不合格或审核不通过的错误指标，统计了还遗留错误的普查对象家数。第三方充分利用小程序对普查表格进行修改，错误率从17.56%降低到4.56%。

此外，第三方协助普查办建立自己的错误库，每次对导出数据进行审核后，对错误的内容建立专表，写明错误企业名称、内容、是否修改等，做到次次审核、错误数次次减少。

到3月底，已完成了对黄岩区江口街道普查对象的试核算，第三方通过化工园区内的5家医化企业利用国家的产排污系数试核算，发现污染物排放量异常高于实际情况，反而通过监测法计算的污染物排放量与实际接近。从而得出，监测法更加适用于黄岩区医化行业的产排污实际情况。

来源：台州日报