黄岩：重典整治工业企业违建

黄岩百晓

打赢治危拆违攻坚战
黄岩：重典整治工业企业违建
精准排查 一个月拆除违建厂房52.59万平方米

    本报记者周薇薇 何 鹏

    西城拆除1.8万平方米、南城拆除1.34万平方米……3月23日，黄岩区治危拆违第十二次集中行动共拆除14.8万平方米，其中工业企业违法建筑面积约9.6万平方米。建筑质量不合格、存在消防隐患等危及公共安全的工业企业违法建筑成为本月集中行动拆除重点。

    将拆违重心聚焦于工业企业违建，源于南城“2·22”火灾。火灾过后，黄岩坚决贯彻落实市委主要领导重要指示精神，迅速召开紧急常委扩大会议，研究部署后续处理及调查工作，成立火灾专项调查组。次日又召开一季度平安形势分析会，在全区面上对该项工作进行再明确再深化。这两次会上，市委常委、区委书记徐淼连连追问：“为什么G20杭州峰会刚过去，还有这么明显的安全隐患存在？为什么‘三改一拆’工作进入第五年，违建厂房还这么多？为什么安全隐患排查，没有很全面？”

    围绕这三个“为什么”，该区直面问题，举一反三，将3月确定为“工业企业违建厂房整治月”，在全区面上展开工业企业违建精准排查，连续四次集中行动共拆除建筑面积86.76万平方米，其中涉及工业企业违建厂房52.59万平方米。

    全面排查 不留死角

    “要本着对人民群众生命财产安全负责的态度，坚决抓好‘平安报表’，排查整治安全隐患，要用心用力落到位。”徐淼在平安形势分析会上表示。火灾之后，全区上下绷紧了治危除患这根弦，一个共识已然形成：必须要有壮士断腕的气魄，铁腕除患的决心，立说立行，抓早抓实，真查真治。自2月24日下午开始，“消防安全大排查”“突出问题大整治”行动在该区全面展开，区领导带队下到分管乡镇（街道）开展安全生产大检查，各乡镇（街道）和有关部门对全区范围内的生产性、经营性等出租房屋开展消防隐患全面排查。

    南城街道痛定思痛，19个小组80名成员组成的火灾排查分队每天以更高的频率、更大的密度在辖区内开展“地毯式”的消防安全排查。每个网格员死守“责任田”，对巡查中发现的安全隐患，责令限期整改。对整改进度不到位的企业在“回头看”的过程中立即采取停电措施，同时对发现存在消防安全隐患的违建厂房发放拆除通知书。东城街道逐块、逐条、逐点落实责任人，利用旅馆式服务这一抓手，建立日常巡查、执法监督、信息反馈和便民服务一体联动的长效机制；江口街道把消防安全主体责任与当前开展的村级组织换届候选人的承诺进行挂钩，以责任倒逼排查整治工作落到实处，各个乡镇（街道）在各自辖区内分别开展了全面彻底的大排查。截至3月22日，该区共排查发现各类隐患10176处，现场整改9335处，临时查封42家，关停115家，行政拘留3人，拆除影响消防安全建筑面积近35万平方米。同时在全区巡回开展消防技术业务培训34426人次。

    突出重点 铁腕拆违

    黄岩创业氛围浓厚，特别是改革开放以来，一大批企业如雨后春笋般发展起来，但是受小富即安的创业思想束缚、创新意识和技术难以提升、优秀人才稀缺和土地资源紧张的影响，产业“低小散”的现象比较严重，催生大量违法建筑，带来了严重的安全隐患。              

    黄岩：重典整治工业企业违建

    隐患一日不除，整治一刻不松！区委主要领导明确表态：“违建上产生的GDP，我们坚决不要！”这样的决心和力度，促使该区上下迅速掀起工业企业违建整治大潮。南城街道在火灾后立即组织辖区内企业先后召开两次火灾警示教育现场会、三次消防隐患整治推进会，并分四组持续开展大规模的消防隐患集中整治行动，截至3月23日，该街道共整治生产经营单位930多家，关停消防隐患企业335家，拆除企业违建14.3万多平方米。

    委羽山北入口是西城街道当天治危拆违的“主战场”之一。该区块毗邻二环南路，地理位置优越。近几年随着周边地块形象的不断提升和改善，入口处9家生产塑料制品、纸箱的企业厂房低矮破旧、脏乱差现状与周边整体形象格格不入。3台挖掘机马力全开，1.8万平方米违建厂房被拆除，该区块拆后将用于第二洞天道文化主题公园建设。

    在强大的拆违态势下，企业自拆也成为常态。3月23日一大早，位于澄江街道的浙江鼎聘宜塑胶有限公司便组织人员对自己厂区在消防通道上搭建起来的仓储间进行拆除，一个上午，2500多平方米的违法搭建就基本被拆除完毕。同样位于该街道的森崴公司，公司负责人则主动打电话给澄江街道城建办人员，要求前去查验该企业1600余平方米的简易铁皮棚拆除情况。

    严格追责  一追到底（小标）

    黄岩按照“一岗双责、党政同责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，构建覆盖全面的安全生产监管体系，层层落实安全生产责任制，对因思想不重视、工作不到位、责任不落实导致发生安全事故的，一律按照有关规定从严从重处理。

    针对南城火灾，该区根据《黄岩区消防安全两类责任追究暂行办法》《行政机关公务员处分条例》的有关规定实施监管责任追究：区委、区政府主要领导分别对南城街道党委和政府主要领导给予约谈提醒；对南城街道党工委、办事处全区通报批评；对分管消防工作的党工委委员、常务副主任程某和分管工业的办事处副主任林某全区通报批评，对南城街道工办主任胡某诫勉谈话处理；由南城街道党工委给予网格员方某党内警告处分，并扣除部分年终考核奖；同时，黄岩公安分局、黄岩消防大队按照消防安全两类责任认定办法，对火灾企业负责人作出行政拘留处罚。

来源：台州日报

瞳孔中V1

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