|
|
台州即将迎来老龄化“膨胀期”——
到2025年每4个台州人中就会有个老年人
市老龄委:常回家看看老人,别让孤单“陪伴”他们
□ 记者 李 攀
昨天,《中华人民共和国老年人权益保障法》(以下简称新《老年法》)正式实施,新《老年法》从1996年版的6章50条扩展到9章86条,新增38条,修改38条。
“宜居环境”、“监护制度”、“老年节”等成为《新老年法》里的“新鲜”名词,而此前争议颇多的“常回家看看”也被写进了该法,是新《老年法》最大的亮点之一。
昨日,记者从市老龄委了解到,截至2012年,我市60岁及以上老人共有95.41万人,2015年-2025年,台州将迎来老龄化的“膨胀期”。
到2025年,台州的老年人占总人口的比例将达到25%左右,这就意味着,每四个人里面就有一个是老年人。
目前我市老年人的生活现状如何?新《老年法》实施后,是否会对老年人的生活产生影响?
老人愿望:儿女常回家看看
今年85岁的叶奶奶住在临海涌泉店头村,膝下两女一儿,最大的51岁,最小的46岁,儿女们均在外地工作。
去年,叶奶奶的老伴去世,家中只剩下她一个,子女工作都比较忙,除了逢年过节,一家人聚少离多。
独居的生活很简单,每天饭后,叶奶奶就坐在大门口,偶尔和邻居聊聊天,常常一坐就是一整天。
“房子里总是冷冷清清的,有时候心里会不舒服。”叶奶奶说,孩子们曾提过让她搬过去一起住,可她在这边生活习惯了,也怕成为子女的累赘,就一直没答应。
“想他们的时候就翻出照片看看。”叶奶奶说,“他们工作都太忙了,怪不着他们。”
像叶奶奶这样的独居老人在当地还有不少,让子女们“常回家看看”是很多老人心里的一个愿望。
新《老年法》第二章第17条将这一愿望以法律的形式固定下来:家庭成员应当关心老年人的精神需要,不得忽视、冷落老年人;与老年人分开居住的,应当经常看望或者问候老年人。
这就是说,如果子女未能“常回家看看”,老人可以诉诸法律。
律师说法:“经常看望”怎么界定目前尚无细则,处罚没有具体依据
在新《老年法》公布后,在网上也引发了不少议论。
网友“草莽凡夫”在本地的一个论坛发帖说,“太悲哀了,关爱老人原本就是为人子女应该做的事情,属于道德层面,如今却要用法律强制规范,道德滑坡真的有这么严重吗?”
而更多的网友关心的是这款法律条文具体如何操作,“怎么算常回家看看,一个月还是一星期?”“由谁来监督”“如果违法,处罚的尺度是什么?”
对于大家的这些疑问,浙江华顶律师事务所律师章永辉说,像台州这样经济发展不错的城市,很多老人的需求已经从物质转向精神层面,他们更需要是天伦之乐。
“有关部门出台这部法律的意图是希望全社会都来关心老人、关爱老人,形成良好的敬老爱老的氛围。”章永辉说,现有的条文只是确定了原则和方向,相应的实施细则可能将在不久之后公布。
“其实国外有父母把不看望自己的子女告上法庭的案例,不过,这要有完善的信用体系做支持。”章永辉说,如果子女不履行义务,他们的行为就要被记进诚信档案,直接影响生活,“我们将来或许会借鉴这种办法。”
台州模式:“居家养老”占到97%
按照国际上通行的老龄化社会标准:60岁以上的人口占总人口比例达到10%,台州从上世纪90年代末就已经“跑步”进入了老龄化社会,这一“速度”比全国还要早上十年。
截至2012年年底,全市60岁及以上老人总数为95.41万,占全市人口数的16.13%,同比增加了4.12万,增长了0.56个百分点,其中城镇老年人口18.9万,农村老年人口76.51万。
以地域划分,全市最“老”的是温岭,老年人占总人口18.68%,其次是临海和黄岩,分别占17.41%、17.08%。
2015年-2025年,台州的人口老龄化还将继续呈现加速发展的态势,到2025年,全市的老人占总人口数或将达到25%。
在庞大的老年人口基数背景下,如何养老越来越成为全社会共同关心的话题。
目前,台州共有340家养老机构,床位32909张,从事养老护理人员1648人,这样的“软硬件”配备相比近百万的老年人口来说,并不算“富裕”,然而,其中不少养老机构和床位一直处于“虚席以待”的状态。
台州民政局社救处李小兵说,出现这种现象一方面受传统观念影响,另一方面也和一些养老机构设施不完善有关,“全市97%的老人还是依托居家养老的模式,机构养老仅仅占了很小一部分。”
而在居家养老的模式下,老人晚年是否有幸福感,很大程度上取决于子女的态度。
市老龄委倡议:别让孤单“陪伴”老人
“在老龄化社会中,不仅老人的生活、医疗等方面需要社会保障,他们的精神状态同样需要得到重视。”台州市老龄委办公室主任许连君说,老人如果长时间受到子女的冷落,会产生孤独、压抑的感受。
2012年,黄岩区启动了“让关爱的阳光照亮每一个单身老人的心灵”为主题的“1+1” 助老行动,这一举措得到了不少的掌声。
黄岩区把全区1070名居家安养的老人登记在册,同时,组建了两支特殊的服务队伍,他们由低龄健康老人和义工组成,并在各个乡镇(街道)设立分队,扮演者“子女”的角色。
他们每个月除了要定期到老人家中打扫卫生外,还有一个重要的职责,就是陪老人聊聊天,消除他们的孤独感。
“对有些子女来说,以为给父母足够的赡养费就算完成了自己的义务,他们没想过抽出时间来陪陪他们,其实很多老人对物质的需求并不多,他们更希望子女能陪伴在身边,少点孤独感。”许连君说,这次新《老年法》实施,或许可以改变一部分的赡养观念。
台州商报 |
|