黄岩区宁溪镇：人到哪，计生服务跟到哪

血雨梦遥

　作为黄岩区西部山区经济、文化、交通中心，宁溪镇的计生工作“份量”不轻。目前，该镇有育龄妇女9485人，已婚育龄妇女7710人，其中外出已婚育龄妇女达1913人。

　　面对这样一个群体，宁溪镇党委政府深谙“基础不牢，地动山摇”，不断夯实基层基础，积极探索工作方法，努力提高服务水平，人口计生工作成绩斐然。

　　集健身、娱乐为一体的公园里，公告栏上张贴着计生标语——利用宣教改变群众观念，桥亭村人口文化园是宁溪营造计生氛围的一个缩影。走进镇里各个重点工程施工现场，几乎都能看到计生宣传的标语和横幅。

　　除了宣教，对于偏远地区来说，计生队伍力量有限，外出育龄妇女较多，实现计生主体由被动管理到主动支持的转变，尤为重要。因此，宁溪镇政府一方面抓计生协会建设，确定每个会员联系1-2户计生家庭，形成网络。另一方面，突出群众主体作用，并在村规民约中明确规定，将计生工作与村民福利相结合。

　　以裘家岸村为例，该村除了将计生与村民福利、建房挂钩外，还对计生示范户家庭成员优先考虑入党。自计生国策施行以来，该村已连续30年没有违规生育，该村党支部书记王六健说：“能有这样的成绩，靠的就是充分发挥村民自治的作用。”

　　另外，推进计生服务员队伍建设也是宁溪开展计生工作的一个重要环节。近年来，该镇在进一步深化村级计生服务员“镇聘村用”机制、完善计生联系员考核管理制度的基础上，深化村级计生联系员月会制度、责任包干制度，真正实现工作重心下移。

　　副镇长牟镜伊说，搞好了这支队伍，对流动人口的管理大有好处。“只要户籍在村的妇女，不管人到哪里，计生服务就跟到哪里。”另外，镇里还建立了流动人口经常性管理制度，密切保持与外出育龄妇女的联系，最大限度地缓解了流动人口计生管理难的问题。

　　在多项举措的推动下，近年来，宁溪镇先后获得省“十一五”人口计生系统先进单位、市级计生“阳光统计”单位、2011年度区人口文化示范乡镇等荣誉称号，并连续6年被评为区级一类红旗单位。
台州晚报