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人防车位归国有,低价出租给居民使用
图为改造后的百合家园小区人防车位。 台传媒记者章 浩摄
台传媒记者章 浩 实习生徐禾笑
“我家有两辆车,年前租下人防车位后,就再也不用每天抢了。”截至2月17日,黄岩百合家园小区内的41个人防车位在收归国有后,均低价出租给小区业主使用。
“尘封多年的百合家园小区人防工程就此获得‘新生’,标志着黄岩区乃至全市人防工程产权制度改革取得实质性突破。”当日,黄岩区发改局副局长、国动办专职副主任王雷勇介绍,去年以来黄岩区全力推进存量人防工程产权制度改革,将产权变更和“强社惠民”集成改革相结合,有效解决了人防工程重建轻管、使用率低、管理责任落实难等问题。
首批老旧人防工程“领证”
百合家园小区人防车位建于1999年,是黄岩区首批建成并投入使用的人防工程。
2月17日,沿汽车坡道走入百合家园小区的地下停车场,映入眼帘的便是墙壁和地面上大块的人防工程专用色——蓝色,每个色块上都标注了“人防”字样,区块功能一目了然。
而在半年多以前,这里还是另一番模样,光线昏暗,垃圾、杂物成堆,人防设施年久失修。“空气非常不好,平常都没人管理。”业主王女士回忆。
对于这一情况,王雷勇解释,存量人防工程由于此前的制度、规定不完善,产权不清,建设单位和物业公司对后续维护管理不够重视,普遍存在着维护管理难、平战转换难、资金保障难等痛点,导致很多老旧人防工程处于失管失修状态,基本丧失防护功能。
去年3月,根据省里的指导意见,黄岩出台《人防工程产权制度改革试点工作方案》。随后,黄岩人防部门启动了老旧人防项目改造工作。
“我们先对全区存量人防工程进行摸排,摸清人防家底。”王雷勇介绍,调查显示全区共有74个存量人防项目,人防部门工作人员对所有项目开展实地考察,并进行了专业评估分类,建档存档。
与此同时,台州市黄岩护民人防设施管理有限公司于去年3月成立。“那些历史遗留无人接管的人防工程作为首批改造对象,由这家国有全资企业把它们的产权划归国有,登记在公司名下。”王雷勇说。
3个月后,全区有2个老旧小区的人防车位完成了产权国有化登记。
租金主要用于维护管理
产权明晰后,维护管理是绕不开的问题。
台州市黄岩护民人防设施管理有限公司接管百合家园人防车位后,便通过与社区、业主沟通,于去年6月开始改造该人防工程。
“清理完垃圾等杂物后,工作人员对人防硬件设施进行换新,修复了人防门,加装通风系统和监控系统,并建立了维护管理可视化平台,使得人防工程的平战转换功能得以恢复。”王雷勇介绍,民用功能上,则划了停车位,并按标准设置人防标识、标牌。
今年年初,41个人防车位以均价2000元/年的价格,全部出租给小区业主。
按照有关规定,人防车位租赁收入一部分用于日常维护管理,以解决老旧小区人防工程缺乏专项维护资金的问题,剩余的租金用于完善小区生活设施,满足业主需求。
王雷勇说,由于各个存量人防工程原有的使用情况不同,今年人防部门将采取“一事一议一策”原则,继续对各地存量人防工程进行分类处置,从本质上做到“惠民人防”。
市国动办相关负责人介绍,去年以来,人防工程产权制度改革已在全市域范围有序推进,今年市府办下发了《台州市人防工程产权制度综合改革实施方案》,该方案自2月起在全市实施。
来源:台州日报 |
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