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“您好,您申报的设立互联网上网服务营业场所审批已经办结……请您对办理工作进行评价……”这是黄岩某网吧负责人尚先生近日收到的一则短信。此前,他向黄岩区文广新局办事窗口申请了这一事项的办理,事项办结后,一条来自浙江政务服务网权力运行系统的短信就发到他的手机上。
借助浙江政务服务网平台这一平台,黄岩区构建政务服务网上网下无缝公众评价体系。手机短信,就是当中的一环。
在黄岩区行政服务中心,每个办事窗口前都放着一台服务评价器,上面还展示着窗口人员形象,这是大家熟悉的现场评价方式,而所谓网上网下公众评价系统,则是将线上评价与线下打分结合起来,实现网上评价、短信评价、现场评价的“三合一”。
“现场评价是通过窗口机器操作,短信评价是全部办完后收到。”黄岩区行政服务中心工作人员介绍,“网上评价是窗口受理后,通过浙江政务网短信告知群众申报件号码和查询密码,在网站上查询办事进度和进行评价。”而点进浙江政务服务网黄岩站,每个部门的每个办理事项下,都有“查看评价”这一选项,表明评议结果也对公众实现了全公开。
“三合一”模式将传统的“面对面”评价转变为“背靠背”评价,评价结果在工作人员不知情的情况下直接进入省权力运行系统办件库,可以弥补原有单一服务评价方式的不足,能让群众的真实意愿得到体现,让服务评价变得更加客观、真实,进一步提高了评价的针对性和精准度。今年5月份,这一政务服务公众评价体系的“黄岩样本”在全省得到推广。
据了解,由于浙江政务服务网权力事项库中明确了每一事项的办事环节和人员,对于收到不满意、很不满意评价的办件,可以通过省统一办件库倒查到具体经办工作人员,进行直接追责。“办事群众的评价结果,是窗口及其工作人员年度考核、评先评优的重要依据。”工作人员告诉记者,在黄岩政府部门的年度考核中,全年评价满意率和基本满意低于96%的部门,每下降1个百分点将扣0.1分;对于有群众评价不满意超过4%的工作人员,将取消服务明星、年度优秀个人评选资格。
严厉的监督机制倒逼了服务水平提升。2015年来至今,该区行政服务中心收到的群众评议中,非常满意6197条,满意503条,基本满意429102条,办事满意率和基本满意率达99.97%,两项指数为历年最高。
同时,网上评价、短信评价、现场评价相结合的公众评价体系也给行政机关的权力运行戴上了紧箍咒,促使各部门在办理各类事项中,马上办立即办。目前,黄岩区26个部门的158项事项实行了“容缺受理”;今年已办理各类行政权力事项315529件,提前办结的有298174件,提前办结率达到94.5%,承诺件时间提前率达到68%。
行政审批制度改革进行时
来源:台州日报 |
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