台州市黄岩区第十五届人民代表大会第五次会议隆重开幕

黄岩百晓

加快最佳宜居城区建设 高水平全面建成小康社会

黄明掌主持 陈伟义洪道秋陈建勋等出席 李昌道作政府工作报告

    本报讯（记者 施建文 见习记者 蔡紫嫣） 春回大地，生机盎然。昨日上午，备受瞩目的台州市黄岩区第十五届人民代表大会第五次会议在黄岩体育馆隆重开幕。出席会议的225名区人大代表，肩负全区人民的重托，会聚一堂，共谋黄岩新发展。

    大会执行主席、主席团常务主席黄明掌主持开幕式。陈伟义、李昌道、洪道秋、陈建勋、蔡康、王建华、吴继业、胡齐乾、叶秀琴、施佩斌在主席台前排就座。

    区领导陈波、夏丹荷、颜海荣、王方林、卢良芳、蔡理明、刘东、黄人川、黄生云、沈雪峰、陈金华、朱永芳、葛久通、冯继敏、屠荣彪、李建安、翁鹤龄、许萍、章永良、方观祥、张建均及大会主席团成员在主席台就座。

    在大会主席台就座的还有区人民武装部、区人民法院、区人民检察院、台州市公安局黄岩分局主要领导，区人民政府保留副县级待遇干部和部分退休老同志。

   上午9时，伴随着雄壮的国歌声，大会正式开幕。

    区长李昌道代表区人民政府作工作报告。报告共分两个部分：一、“十二五”规划执行情况和2015年工作回顾；二、“十三五”发展主要目标和2016年工作安排。

    李昌道说，“十二五”时期，是我区经济转型、项目建设持续加速的五年，也是民生建设、环境建设显著加强的五年，更是群众获得感最多、全面小康社会建设取得辉煌成就的五年。五年来，我们在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、政协的监督支持下，紧紧围绕宜居城区建设目标，集中精力稳增长、坚定不移促转型、全力以赴优环境、凝心聚力惠民生，圆满完成“十二五”规划确定的主要目标任务，为“十三五”发展打下了坚实基础。五年来，我区经济运行稳中向好，综合实力稳步增强；环境整治全面加强，城乡面貌日新月异；项目建设强势突破，宜居品质日益提升；公共服务不断优化，社会事业持续发展；民生事业加快建设，百姓生活明显改善；各项改革全面深化，政府建设不断加强。

    李昌道说，2015年，区政府主动适应经济新常态，打好转型升级“组合拳”，实现了经济平稳健康运行。地区生产总值增长7.1%。财政总收入、地方财政收入分别增长8.6%和7.8%。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9.2%和9.6%。全年市对县(市、区)考核位居南面六个县(市、区)第一，12个主要经济指标中9个位列三区第一，首次获得经济社会发展目标责任制考核优秀等次。一年来，我区坚持实体经济根本，转型升级明显加快；坚持宜居城区目标，城乡环境明显改善；坚持惠民利民导向，百姓福祉持续增进；坚持优质服务宗旨，发展活力持续增强。过去一年的成绩来之不易，一年来，区四套班子同心同德，各乡镇街道顽强拼搏，区级各部门单位通力合作，全区广大干部群众共克时艰，共同为黄岩改革发展稳定作出了重要贡献。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展还存在一些较大困难和问题。这些问题都需要我们高度重视，强化效果导向、问题导向、实干导向，采取更加有效的措施推进解决。

    李昌道指出，“十三五”时期，是黄岩建成最佳宜居城区、高水平全面建成小康社会的关键期。今后五年，我们要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十八大和十八届历次中央全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，以“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展理念”为主线，全面落实省委“八八战略”、市委“一都三城”决策部署，打造创业之区、和谐之区、生态之区、活力之区、幸福之区，不断增强经济社会发展持续性、城乡人居环境舒适性、基本公共服务普惠性、政府治理体系科学性，全面建设惠及全区人民的小康社会。“十三五”发展的主要目标是：更加持续的经济增长、更加强大的创新驱动、更加协调的城乡发展、更加绿色的生态环境、更加全面的对外开放、更加完善的民生保障、更加良好的发展环境。

    李昌道强调，当前，我国经济发展进入新常态，敢为天下先的黄岩人民，适逢国家各项改革深层破冰；雄厚的黄岩制造业基础，适逢国内国际制造业信息化、智能化大潮；得天独厚的黄岩生态优势，适逢人类生态文明建设如火如荼的时代洪流。我们有理由相信，只要竭心尽力地谋划推动，我们一定能够使“十三五”这极其关键的五年，成为黄岩跨越赶超、再创辉煌的黄金五年。

    李昌道指出，2016年是“十三五”发展开局起步的关键之年，全区经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长7%，地方公共预算收入增长7%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%和9%。去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板取得实质性进展，节能减排降碳指标完成省、市下达的目标任务，居民消费价格指数与省、市目标衔接。在具体的工作中，坚持把加强供给侧改革放在突出位置，着力抓好以下四方面工作：强化智造众创，加快创新转型；强化区域协调，加快城乡建设；强化环境治理，加快绿色发展；强化民生建设，加快短板提升。

    李昌道最后说，宏图凝众志，重任催奋进。让我们在中共黄岩区委的坚强领导下，团结依靠全区人民，怀揣梦想，砥砺前行，提升标杆，再创辉煌，为高水平建成最佳宜居城区和惠及全区人民的小康社会努力奋斗，用激情和汗水谱写黄岩“十三五”发展的崭新篇章！

    常务副区长颜海荣作《关于黄岩区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）编制情况的报告》。

    大会以书面形式提请代表审查《黄岩区2015年国民经济和社会发展计划执行情况、2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》和《黄岩区2015年预算执行情况和2016年预算草案的报告》。

    出席政协区十三届五次会议的政协委员等列席本次会议。