九月起新规施行 总有一些与你有关

黄岩百晓

    8月过去，迎来了秋高气爽的9月，一批新规将在9月1日开始正式实施，如新修订的《广告法》，明确规定代言人不得代言未使用过的商品和未接受过的服务；三大运营商启动“史上最严手机实名制”……



手机号实名制

    《电话用户真实身份信息登记规定》9月1日起开始实施，所有电信用户办理业务将需要实名制，包括手机固话、移动电话和上网卡领域。按照规定，运营商将要如实登记证件类别以及证件上所记载的姓名（名称）、号码、住址信息。如果运营商不配合实名登记工作，可能面临1万元以上3万元以下罚款。此外，所有未经实名认证的老用户都必须补交证明文件。未来，没有实名的用户在办理业务时将会受到一定的限制。



全国学生终身“一人一号”

    我国首部全国性《中小学生学籍管理办法》从9月1日起实施。新办法规定：新生入学后，学校就要为其建立学籍，通过电子学籍系统申请学籍号，以学生身份证号为基础进行统一编码，为确保唯一性，全国范围内一人一号，籍随人走，终身不变。



明星代言虚假广告将受罚

    新修订的《广告法》于9月1日起实施。实施的新《广告法》被誉为“史上最严广告法”。新《广告法》对明星代言做了法律责任规定，规定广告代言人不得为虚假广告代言，不得为未使用过的商品和服务做推荐、证明。只要明星代言的是虚假广告，代言人同样负有连带责任，将被没收违法所得，并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款，并且，三年内不能做任何广告代言。此外，不得利用10周岁以下未成年人作为广告代言人。

    新《广告法》中增加了关于未成年人广告管理的规定。除公益广告外，在中小学、幼儿园里面不能做广告，特别是不能利用中小学生和幼儿的教材、文具、校服、校车等做广告或变相发布广告。在未成年人的报纸、杂志、电视频道等大众传播媒介上，不允许发布医疗、药品等广告，特别强调包括网络游戏广告。



企业严格遵守食品召回时限

    自今年9月1日起，《食品召回管理办法》将正式实施。在生产经营过程中发现不安全食品的，食品生产经营者应当立即停止生产经营；产品已经进入市场的，食品生产经营者应当严格按照期限召回不安全食品，并告知相关食品生产经营者停止生产经营、消费者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全风险。《办法》还规范了食品生产经营者的召回时限。一级召回是食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，应当在知悉食品安全风险后24小时内启动，并在10个工作日内完成。二级召回是食用后已经或者可能导致一般健康损害的应当在知悉食品安全风险后48小时内启动，在20个工作日内完成。三级召回是对标签、标识存在虚假标注的食品，应当在知悉相关食品安全风险后72小时内启动，在30个工作日内完成。四是对违法添加非食用物质、腐败变质、病死畜禽等严重危害人体健康和生命安全的不安全食品，应当立即就地销毁。



民间借贷年利率超过36%无效

    9月1日起，最高人民法院发布的《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》正式施行。首次以司法解释方式明确规定了民间借贷的内涵，更对借贷利率划定了“两线三区”。“两线”指的是年利率24%的司法保护线和年利率36%的高利贷红线。该规定第二十六条：借贷双方约定的利率未超过年利率24%，出借人请求借款人按照约定的利率支付利息的，人民法院应予支持。借贷双方约定的利率超过年利率36%，超过部分的利息约定无效。借款人请求出借人返还已支付的超过年利率36%部分的利息的，人民法院应予支持。



无3C标志的儿童安全座椅不得出售

    9月1日起，国家质检总局将对儿童安全座椅产品实施强制3C认证，对于没有获得3C认证证书和没有标注3C标志的机动车儿童安全座椅将不得上架进行售卖。

    根据相关规定，儿童安全座椅的3C测试项目包括：静态试验、动态试验、燃烧试验、毒性试验。只要儿童安全座椅通过了上述4个测试标准就可以拿到3C认证。通过后，每个3C标志后面都有一个随机码，每个随机码都有对应的厂家及产品，可以供消费者在国家质量认证中心进行编码查询。



食品召回新规：不安全食品应主动召回

    国家食品药品监督管理总局在官网发布消息，宣布《食品召回管理办法》已获通过，于2015年9月1日起施行。近年来食品安全问题频发，一次次刺激着消费者脆弱的神经。而食品召回作为一项预防措施，能最大限度减少缺陷食品危害公共安全的可能。



中国证券协会立法规范私募众筹等场外业务

    《场外证券业务备案管理办法》将场外证券业务定义为：在沪深交易所、期货交易所和全国中小企业股份转让系统以外开展的证券业务，包括私募股权众筹等超过13项业务。此次中国证券业协会为场外证券业务准备的最大亮点是建立了黑名单制度，若多次违反新规相关规定的，将被中证协永久列入黑名单。