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中共黄岩区委 黄岩区人民政府
关于推进企业上市工作的实施意见
为全面贯彻落实党的十七大和省、市、区一系列重要会议精神,全力推进黄岩新一轮创业创新,积极培育一批具有核心竞争力和行业龙头地位的上市后备企业,全面加快企业改制上市步伐,推进黄岩又好又快发展,特制定本实施意见。
一、提高认识,明确企业上市意义
资本市场是现代经济的重要组成部份,证券市场又在资本市场上扮演了最重要的角色,加快企业上市融资步伐,正是顺应资本市场发展趋势的明智之举。企业通过上市,有利于借助资本市场迅速实施战略扩张,壮大规模,增强在国内外市场的竞争力;有利于筹集资金,加快技术改造,发展高新技术项目,提升技术和产品层次,促进产业升级;有利于完善法人治理结构,建立规范的运行机制,实行科学有序的管理;有利于借助证券市场扩大知名度,提升公司在国内外市场的形象。充分利用资本市场培育一批体制新、机制活、发展前景好的优质骨干企业,是调整我区经济结构和产业结构、提高经济运行质量的重大举措,也是我区最直接、最有效的招商引资。因此,各级、各部门要解放思想,更新观念,充分认识加快企业上市融资对全区经济社会发展的重大意义,增强责任感和紧迫感,抢抓机遇,努力开创我区企业上市工作的新局面。
二、制定目标,加快推进企业改制上市工作
1、明确工作目标。“十一五”期间,培育上市资源企业30家;完成拟上市企业股份有限公司改造15家;确保实现企业上市5家、力争10家;上市融资突破15亿元。
——培育一批。认真筛选,将三年累计主营业务收入达3亿元以上、净利润2000万元以上的企业,上年度主营业务收入达到1亿元且增速达25%以上的企业,国家级高新技术产业化示范性项目实施企业和国家级、省级高新技术企业三类企业优先储备为区重点上市培育资源企业或拟上市企业。具体程序是,先由企业申请,经区企业金融上市办公室初审,区企业金融上市工作领导小组审定,最后报区党政联席会议研究确定,将其列为区重点上市培育资源企业或拟上市企业。并实施动态管理,每年重新审核确认一次。
——改制一批。加强对已确定为区重点上市培育资源企业或拟上市企业的培育辅导,并力争今后每年规范完成5家左右拟上市企业的股份制改造工作,使其初步达到上市条件。
——上市一批。2007—2008年,力争实现企业上市2家;到2010年,确保实现企业上市5家、争取10家。
2、加大对企业上市的政策扶持力度。全区各级、各部门要落实好区委、区政府出台的《关于扶持企业上市的若干意见》的优惠政策,支持企业改制上市,通过实行财政资金奖励、补助等政策,增强企业改制上市的信心,不断完善企业上市的软硬条件,实现上市目标。
三、加强领导,增强上市工作合力
企业上市工作涉及面广、政策性强,全区各级、各部门要高度重视,切实加强组织领导,把推动企业上市工作列入重要议事日程,狠抓工作落实,确保企业上市取得实效。
1、加强组织领导。区企业金融上市工作领导小组要围绕国家和省有关资本市场发展的方针政策,加强对全区企业上市工作的统筹指导。建立企业上市协调制度,区企业金融上市工作领导小组定期召集经贸、发改、财政、国土、环保、科技、建设、规划、工商等部门,及时研究解决企业上市过程中遇到的困难和问题。建立区领导挂钩联系制度,区委、区政府主要领导联系区拟上市企业,区四套班子其他领导联系区重点上市培育资源企业,有关职能部门应将企业在上市过程中遇到的困难和问题及时向所联系领导反映。同时,将企业上市工作纳入其所在乡镇街道的年度综合目标责任制考核体系,切实强化对上市工作的领导。
2、优化行政服务。做好对拟上市企业的跟踪、服务工作。对企业改制上市相关审批事项,开辟“绿色通道”,简化办事程序,减少办事环节,做到特事特办。对于企业改制上市中需要处理的历史遗留问题,经区企业金融上市工作领导小组批准后,以“一企一策”的方式予以解决,为企业改制上市扫清障碍,加快企业上市进程。
3、加强企业培训。区政府每年组织拟上市企业法人代表到知名院校或上交所、深交所、香港联交所等地学习培训一次,帮助相关企业掌握资本市场、资本运作和企业上市规则等基本知识和经验。
4、建立信息报告制度。区重点上市培育资源企业,应制定上市工作计划,确定专人负责,委托具有资质的中介机构为企业上市做好基础工作,并建立财务及信息报告制度,定期向区企业金融上市办公室报告。
5、出台人才引进优惠政策。对企业在争取上市和上市公司在发展中引进的人才,在落户、人事关系挂靠、子女就学等方面予以优先照顾。
这段时间都在传区里要顶几家企业上市,不知道谁有内幕消息?? |
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