江口人大：让“小单元”迸发出“大能量”

台州黄岩百晓

“繁华古商埠，百年三江口”。走进江口老街，近百年的风雨沧桑仿佛就在眼前。这里不仅区位优势明显，还具有深厚的文化底蕴。在江口农贸综合市场隔壁有一幢两层的民国建筑，经过改造，被赋予了历史建筑新的使命，成为江口街道人大代表联络站。

江口街道人大代表联络站成立于2014年，现进站各级人大代表和街道选民代表86名，其中省代表1名、市代表5名、区代表17名、街道选民代表63人。2019年1月被评为五星级联络站。2022年，人大代表联络站以数字化改革为牵引，迭代升级全过程人民民主基层单元，将践行全过程人民民主理念融入代表联络站建设之中，深化和拓展“联、商、督、促、智”五大功能作用，围绕“搭建履职平台、丰富代表活动、发挥人大作用”目标，坚持“数字化建设”和“业务拓展提升”双轮驱动，以点带面、全面推进，边建设、边推广、边应用，高质量推进基层单元建设，让“小单元”迸发出“大能量”，有效助推基层治理水平提升。

数字赋“能” 激发运行活力

“江口街道荣昌路有一根电线杆倾斜严重，万一倒下后果不堪设想，存在安全隐患。”日前，江口街道居民邱艳丽来到联络站门口，对着外墙上人大代表的二维码扫了一下并提出了自己的建议。“现在真方便，有问题我直接拿手机一扫就行了，后续我提出的问题进行到哪一步都能看见，我还要对他们进行评价嘞。”邱艳丽说。

这个让邱艳丽感到便利的是黄岩人大“回音必”基层单元综合应用平台，它畅通了“双联”渠道，实现了群众“全天候”反映民意，代表随时随地回应，整个流程在系统里全程“留痕”，充分体现全过程人民民主。实现“多跨平台”闭环贯通、跨场景运行。同时，系统内部直通政府各部门、乡镇街道站所，形成民情民意和代表建议分级负责、逐级提交、多平台互补、多场景组合的闭环处理机制。

“我们每个代表都有专属的‘代表码’，选民可通过扫‘代表码’的方式，向人大代表提建议，反映民情，从广度上促进了我们基层民主工作方式的改变。”江口街道人大工委主任杨康说，“我们还将‘代表码’打印下来贴在手机背后，这样我们有时候在街上遇到村民想提建议时，而我们又没有纸笔可以记录或是赶时间，就可以拿出手机让他们扫码，更加便捷，也不会遗漏。”

为充分发挥人大代表联络站的功能作用，促进代表更好履职尽责，江口街道人大代表联络站设置了代表接待区，并将每周三确定为区人大代表“固定进站日”，还设置了“代表信息窗”，从省代表到市、区代表、街道选民代表，每个代表都发放“代表码”，并在联络站外通往集镇的主道路旁张贴，触手可及，打造“家门口”的“接待神器”。推进代表二维码等数字平台运行，打通“线上+线下”全时段接待模式，努力实现代表群众“零距离”、线上线下“不打烊”，群众联系代表“全天候”，避免出现“找不到人”“找错部门”“多次跑”等现象，让代表联络站走上网络云端、走进选民心坎。

“法院判处身边一位朋友的某个经济借贷类案件生效，需对方执行还款。对方长时间未执行。现在对方生活状况改善，有偿还的条件，但是考虑到案件时间比较长，不知道该怎么处理此事？”人大代表在看到通过代表码上收集的这条群众诉求后，立即联系区人民法院执行局工作人员，在法官的指导下，回应诉求人可以再次去法院申请执行。这是江口人大深化基层单元建设成果的一个缩影，做到了全闭环回应民生关切，拓展了基层单元“实战实用实效”的路径，助力代表高效联系、服务选民。

“以数字化改革为牵引，推进江口人大代表联络站迭代升级，有效拓宽选民找代表的渠道，更好服务代表为群众解决实际问题，强化了代表与选民之间的互动。”杨康说。

为民解“忧” 增进民生福祉

“你看我们这个自来水水量这么小，有时候水还发黄，时不时还停水，这让我们怎么用啊？你们到底什么时候能给我们解决啊？”江口街道江南村白石车安置小区，江口街道人大代表在开展“这里民意通 你呼我有应”主题活动时被村民们团团围住反映问题，接着又被村民拉到自家水龙头边察看。

原来，2020年，江南村白石车安置小区已经开展了室外配套工程建设，但后期因工程交接手续等问题停滞，千头万绪下，进度也一直仅停留在排污管道铺设及自来水管预埋阶段。

了解到江南村白石车安置小区内的村民用水困难后，代表们直奔现场，实地察看供水现状，倾听村民心声。看到代表们的到来，村民们围拢过来，你一言我一语地说了起来。看着村民们期盼的表情，代表们将他们的意见一一记在了心里。

为及时回应群众关切，办细、办实、办好村民用水难题，回去后，人大代表联络站里立马开起了会。区、街道两级人大上下联动，组织相关部门、人大代表多次召开协调会，实时督促，相关单位加班加点赶进度完成工程。之后，近30户村民家中都完成了自来水管道、水表箱等基础设施安装，大家终于可以安全放心地喝水、用水。

近日，江口街道白石王公交站格外热闹，不少村民正在等待216路公交车恢复原路线后的首次乘车，每个人的脸上都洋溢着幸福的笑容。“终于可以在‘家门口’再次乘车了，这样我们日常去城区，孩子去企业上班，方便安全太多了。”村民王奶奶在等车时跟旁边的村民笑着“讲白搭”。

民有所呼，我有所为。在代表周三轮值日、代表有约活动、代表走访调研中，江口街道人大了解到因204省道工程建设，江口街（老黄椒路）临时封闭。为配合施工，216、906等公交车更改线路从集镇外围经过。然而，204省道工程完工后，公交车路线却仍未更改回来。周边群众出行只能绕远路去其他站点乘车，极为不便。

据悉，216、906公交线路涉及江南村、白石王村村民及周边多个企业员工近万人的出行需求。群众的呼声就是代表的关注重点。在群众热切的期盼下，在多个职能部门的共同努力下，6月26日，216公交路线正式恢复。216路公交线路由“火车站”“台州西客站”作为起始站点，恢复原先江口街（老黄椒路）上“白石王”等四个站点，高峰平均10分钟一班。周边村民和企业员工出门就能乘坐公交，让群众出行更为便捷，生活品质得到提升。6月30日，906也恢复了通车。

代表建议从“纸面”落实到“地面”，不仅让周边村民和企业职工“出门”就能乘坐公交，群众出行更为便捷，生活品质得到提升，也让人感受到了人大代表为民办实事的温度。

江口人大紧扣人大践行全过程人民民主基层单元建设这一重点，把人大代表联络站迭代升级作为切入口，全力搭建新型工作平台，充分发挥为民服务作用，切实做到“民有所呼，我有所应”。以更加有力的举措帮助群众解决急难愁盼问题，努力做好基层单元“亮点题”， 答好民生福祉“安心卷”。

深入一线 助力经济发展

“大家都知道我们街道东魁村东岙有棵杨梅母树，但是由于东岙村村道较窄，每逢杨梅丰收之时，不但采摘、收购车辆来往不便，想要前来当地品尝新鲜杨梅的游客，也因交通不便，打消前来游玩的念头，无形中影响了村民经济收入。”杨康说。

为了打响“东魁杨梅始祖地”品牌，提高杨梅品质和附加值，促进经济增收，方便游客来东魁母树所在地游玩，江口街道人大工委组织人大代表进行多次的实地调研考察，提出拓宽村主干道、在杨梅公园外围建设步行道等建议，并将建议交付给街道农办。目前，道路拓宽工程顺利完工，该主干道从原先的只能单车行驶转变为可双两车通行。此外，人大代表们还督促街道逐步改变原先东魁杨梅的售卖方式，依托东魁杨梅母树文化公园的建立，在给游客增加一个游玩项目的基础上，“玩”“品”结合，从单一的售卖变成“采＋卖＋游”销售方式，以采摘游玩带动经济发展。

今年4月，在江口街道东魁村的村道上，各色摊位整齐排列，吃的喝的玩的赏的应有尽有，风拂花海，人声鼎沸，让宁静的乡村欢腾起来，这就是“农耕文化生活节”带来的热潮。

在“农耕文化生活节”开展前期，江口人大工委多次征求附近村民、摆摊个体户意见建议、协助监督划定临时摊点。活动当天，吸引了40多位个体户前来经商，缓解了部分村民的就业压力。

践行全过程人民民主，永远在路上。江口人大工委将坚持“为党传声、依法履职、为民尽责”理念，以基层单元建设为载体，迭代升级人大代表联络站，扎实推进基层单元建设，持续擦亮人大工作品牌，不断丰富和发展全过程人民民主在江口的实践特色和时代特色。

来源：今日黄岩