打造台州教育高地——看黄岩如何催生教育蝶变

乘风

百年大计，教育为本。

一年前，区委区政府在教育发展大会上提出“优化黄岩教育生态，打造台州教育高地”的目标，并列出五张清单，以最高站位、最强担当、最实举措，书写黄岩教育发展的奋进篇章，更昭示着教育必将成为黄岩高质量发展的关键支撑。

站在时间的坐标轴上回望，一项项漂亮的数据诠释着我们的奋进之路。



这一年，我们大力推进现代化学校建设，澄江中学、北城小学等10所学校顺利创建成为省现代化学校。

这一年，集中安排财政性教育经费14.7亿元，实施教育建设项目9个，新增学位5300多个，教育普及水平不断提高。

这一年，公办幼儿园入园率从46.3%提高至53.3%，提升幅度居全市前列；义务教育学校起始年级实现“零门槛”全纳入学，随迁子女公办学校就读比例从53%升至78%，东西部义务教育水平差距逐渐缩小，教育公平得到有力保障。

这一年，黄岩全区中小学实现食堂、教室空调、托管服务全覆盖，校园生活变得更有质感。



这一年，黄岩教育的各项指标保持着持续上扬的争先态势，教育水平全面起势迈入快速提升的向上通道。

共富路上，黄岩发展教育的投入之大、决心之强，前所未有。从“学有所教”到“学有优教”，我们做了什么？

大决心大投入 培植教育沃土

在黄岩南北文化轴的中轴线上，有一个重要节点——锦江小学，这座百年老校承载了几代黄岩人的记忆，也是城区一张悠久的历史文化名片。

随着经济社会发展，这里却成了中心城区的一块“烂疮疤”：锦江小学原校舍建于上世纪70年代初，大部分为多层低矮建筑，部分建筑墙体、梁构件设施出现裂缝，且周边大多是矮旧民房，不少电线裸露在外，存在很大的消防安全隐患。

“和其它更加现代化的学校比起来，锦江小学的硬件条件确实比较差，有一些课程的开展非常受限，如果能有更新更好的设施，对孩子的成长教育必定是一大助力。”学生家长胡欣说。

民有呼声,必有所应。去年，锦江小学区块被列入台州市“五大攻坚”行动城市“烂疮疤”征迁改造项目之一，区委区政府高度重视，将其作为“永宁焕新”标志性工程，成立专班攻坚征收工作，历时296天，该区块成功实现全域262户签约“清零”。



如今，计划投资近10亿元，环境更美、硬件更优、安全更佳、师资更强的锦江小学新校区即将开工建设，学校面积将扩展至近50亩，有效满足周边市民教育需求。新建后的锦江小学，会成为老城最靓的新“明珠”。

“对教育再怎么重视都不为过，对教育再怎么投入都不为多。”去年的教育发展大会上，区委区政府打造台州教育高地的决心掷地有声，锦江小学区块的变迁正是对此最好的回应。

强区强教，教育投入是首要保障。去年以来，区委区政府始终坚持以“办人民满意的教育”为目标，以“永宁优教”行动为牵引，不断提升教育均衡化、优质化、现代化水平，通过“改扩建”力补教育基础设施短板，扎实为群众办一批看得见、摸得着的教育惠民项目，进一步改善就学条件、提升办学层次、满足就学需求，推动黄岩教育质量再创新高。

今年11月，黄岩唯一一所特殊教育学校——启智学校也将正式搬入新校区。不少特殊学生的家长对此充满了期待。



黄岩启智学校创办于1996年，是我区唯一一所面向智力障碍儿童实施学前、九年义务教育、职业高中教育为一体的寄宿制、综合性特殊教育学校，目前学校拥有在校学生137人。

相较以前只有3.72亩的“老破小”校区，新校区按照特殊教育标准化、现代化建设要求打造，占地面积达28.7亩，不仅配有多功能教室、感统训练室、模拟生活情景室等以生活自理能力为主题的设施设备，也建有厨房教室、洗车场地和手工教室、实训教室等社会实践场所，同时划分了教学区、生活区、运动康复区三大区域，为培养智力障碍儿童独立生活生存能力提供强有力的保障。

“智力障碍儿童的教育是特殊化的，需要很多辅助器具和空间，以前在老校区，很多康复训练器材无法配置，教学过程非常艰难，效率比较低。搬进新校区后，我们的功能区块增加很多，我有信心能帮助孩子们更好地成长。”黄岩启智学校党支部书记、校长黄智刚表示。

除此之外，今年，我区还有瑞府、澄园、高速玖玺等一批配套幼儿园相继投入使用，北城中心幼儿园、江口山下郎幼儿园等8个项目有序开工建设……橘乡大地上，一座座新学校犹如雨后春笋般拔地而起，它们将成为雏鹰振翅高飞的启航地。

工欲善其事，必先利其器。“十四五”期间，黄岩规划教育再投入100亿元以上，未来三年将实施教育重点项目达58个，总投资达62亿元，远超“十三五”期间教育投入。围绕校网优化，我区科学规划学前教育、中小学选址布局，通过提升硬件设施、强化配套服务，为黄岩孩子在家门口“上好学”提供强有力的硬件支撑。

高站位高谋划 打造师资强军

今年6月，区委区政府与浙江师范大学签订基础教育合作协议，携手共建浙师大附属黄岩实验学校，选址在方山下未来社区，面积120亩。这是继北师大台州实验学校后，黄岩引进的又一优质教育品牌。



听闻这一消息，市民夏朝勇充满了期待：“我儿子现在刚读幼儿园，等他上小学的时候，黄岩的好学校肯定越来越多。以前总想着把孩子往外送，现在我觉得就在咱们黄岩读挺好的，这几年学校的发展我们家长看得到，孩子还是留在身边更放心。”

衡量一个地区的教育水平如何，一个重要的“晴雨表”就是生源流入还是流出。曾经的黄岩，优质生源外流情况普遍，很多有能力的家庭通过各种渠道把子女送往外地就读，究其根源，最主要的原因在于家长对黄岩教育的信心不足。

“信心不是靠喊出来，而是靠实打实干出来的。这一年来，我们关注民众对师资的需求与呼声，正视黄岩教育的短板与不足，竭尽所能为黄岩师资力量充能。高质量的教育体系，必将为黄岩培养出更多的人才，城市也能更好地留住人、吸引人。”区教育局局长杨云德表示。

强教必先强师。去年以来，黄岩将构建“教育资源多元化、城乡教育一体化、教师队伍专业化”当作教育质量提升的重要课题，积极做好“品牌引留”“人才引育”文章，狠抓教师队伍建设，破解人才引育困局，推动教育提质增效。



以“引”为钥，激发活力。一年来，我区接连与浙江师范大学、杭州师范大学、杭州凤凰小学签订合作协议，强化与强校的合作交流；推进13所学校与上海延安初中、上海格致初中、南京夫子庙小学等名校结为友好学校，积极探索创新办学模式，引进先进教学理念，借助外力激发本土教育活力。

以“合”为桥，以强带弱。长期以来，我区一直存在东西部教育资源不均衡的状况，为此，我区正积极打造东西部“教育共同体”，以集团化办学为抓手，按照“强校带弱校、名校带新校、城校带乡校”原则，一体整合推进文化共建、资源共享、人员互通、教研互融、品牌共创，整体推进教育教学管理水平提质增效，不断缩小城乡差距、推动区域教育均衡。去年，头陀镇中心小学、院桥镇中心小学、宁溪镇中心小学、沙埠镇中心小学、北城街道中心小学入选2022年台州市乡村名校名单。

在师资培养上，黄岩则完善“引育用”链条，多措并举打造教育人才“强引擎”。

向外求索。我区打造历史最强人才引育环境，出台落实《黄岩区教育人才引育专项政策》，设立每年2500万元的教育人才发展专项经费，成功引进3名特级教师、正高级教师，为黄岩教师队伍再添“领头雁”。

向内修行。黄岩教育紧抓队伍建设，签订《“十个严禁”承诺书》《整治“酒局”“牌局”十不准承诺书》，严抓教师作风建设；出台实施《黄岩区教研员工作规范20条》，组织专题研修，开展校本研训专项评估，组织全区教师业务能力测试，以研促教、以考促教；构建教师“五级成长体系”和“永宁杏坛”高端人才培养机制，通过“名师工作室”“学科带头人工作坊”等培养平台建设，为本土教师成长进步“搭台子”“架梯子”；出台“永宁好教师”评选活动，以荣誉激励让教师教有“奔头”，学有干劲。



一年来，我区教师整体素养大步提升，新增市名校长、名教师各1人，市名班主任2人，省教坛新秀2人，市教坛新秀7人。区一职校教师翁松林入选2022年“浙江工匠”。还有一大批青年教师通过新老“传帮带”、名师工作室带训、各类专题培训等方式，开阔了眼界、提升了能力。

抓铁有痕，踏石留印。教师队伍的提升，助力我区刷新一项项数据纪录——中考各项主要指标连续两年进入全市“第一方阵”的历史性成绩，普通高中最低控制分数线从全市后列跃升至全市第3，中考优良率、后30%率、平均分、及格率等主要指标全部跃居全市前3；区域教育现代化监测指数大幅提升，从全市末位大幅跃至全市第4，提前三年完成进入B等的目标。

“今年，我们会继续做好教师队伍培养工作，为黄岩教育培养更多更优的师资力量。”杨云德表示。

重素质重内涵 走好五育融合路

“瞄准靶心，注意手部姿势，压枪要稳。”每天放学后的1小时，都是黄岩西江小学学生郑钧予的练枪时间，从曾经的生疏到如今的熟稔，打气步枪已经成为他最大的爱好。

“我喜欢打枪，这能让我更沉稳，更好的释放压力。”在8月刚落幕的浙江省第七届青少年学生阳光射击比赛中，郑钧予代表学校取得男子组第一名的好成绩，而整个气步枪项目中，黄岩西江小学教育集团创造了“四金五银两铜”的佳绩，位居全省前列。



“双减”政策实施两年来，黄岩始终坚持“立德树人 五育并举”，深化推动体教融合、艺教融合，全面提升学生综合素质，在教育教学质量以“黑马”姿态逆袭的同时，深度挖掘“宋韵文化”“和合文化”等历史人文底蕴，逐步培育出一批富有辨识度的体育美育品牌，推动形成“一校一品”“一校多品”格局。常态化组织开展体育竞赛、艺术展演展示活动，加强中小学生研学实践教育活动，以此带动体艺特长培养，为学生的终身发展奠定基础，取得了丰硕的成果。

例如，西江小学已培育出多名气步枪人才，接连在世界级大赛与省级比赛中摘金夺银，大放异彩；实验小学、东城中心小学、实验中学等学校在各类演讲、朗诵比赛中拿下多个全国冠军，屡屡刷新台州历史最好成绩；一职校、二职校成功斩获世界机器人大赛全国一等奖，五育并举、体教融合实现大丰收。



“对于学生而言，多元发展才能在未来的求学、工作之路上具备更强的竞争力。此外，兴趣课程往往与学习相辅相成，比如体育训练，在训练过程中可以锤炼学生意志，帮助他们拥有克服难题的勇气和信心，面对学习难题更有钻研精神。接下来我们还会更加注重课后兴趣课程的设立，加大投入，为学生提供更好的硬件和软件条件。”西江小学教育集团校长卢启银表示。

不仅如此，黄岩还巧搭育人平台，全面提升学生综合素质，推动五育并举走上“精准培育”之路。一方面，立足校园主阵地，以作业管理、校外培训治理、课后服务内容拓展、经费保障和教师关怀激励等重点工作为抓手，为学生提供优质基础教育。另一方面，针对学习走在前列的学生，根据实际学习情况进行创新培训，例如北师大实验学校创新人才“早发现、早培养”模式，注重培育全面型人才，已连续三年有学生被中科大少年班、西安交大少年班录取，开创台州先河。今年，该校再推创新举措，开设“登峰少年拔尖创新人才训练营”，挑选发展较为均衡，思维、能力更强的学生入营训练，进一步培养认知能力、促进思维发展、激发创新意识。

育人先育德，立德先立心。在青少年的成长过程中，心理健康已经成为衡量学生健康成长不可忽视的因素，也是保障校园安全的重要方面之一。今年，黄岩依托校地合作模式，深入推进与清华大学社科学院团队的合作，挑选10所中小学试点开设“幸福课堂”，让积极心理学走入课堂，走入学生的日常生活，真正打造安全、快乐的幸福校园。相关做法得到了省委主要领导批示肯定，并在全省现场会上作典型发言。



“今年，我们还将积极推动课程改革。对小初衔接、初高衔接课程进行深入开发。探索长短课、大小课、跨年级、多学期等课时安排方式。创造条件开展体育锻炼、艺术活动、科学探究、班团队活动、劳动与社会实践等。同时加强信息技术在教学中的应用，探索线上线下结合的新型教学模式，为每一位学生提供适宜的学习机会和方法。”杨云德介绍。

十年树木，百年树人。这一年，是黄岩教育破冰提质、大步向前的一年，黄岩正告别“教育落后区”的面貌，迈向健康向上的教育之路。在打造台州教育高地的奋进征程中，黄岩将继续以“两创”为抓手，把教育作为最大民生工程、最强发展基石，持续补短板、提质量、优生态，打造让民众满意的教育事业，为黄岩高质量发展注入强劲内生动能，走出教育“共富”新路。

来源：黄岩发布