澄江：智慧城镇建设按下“加速键”

台州黄岩百晓 · 发表于 2022-5-11 09:12

以“智”提质数字惠民

黄城以西，大美澄江。35.43平方公里的区域内，一个智慧城镇正在崛起。智慧农业、智慧社区、智慧党建……澄江街道聚焦5G、物联网、区块链、人工智能等新一代信息技术在经济社会的场景应用，推进智慧城镇建设按下“加速键”，不断提升城镇治理体系和治理能力现代化水平，让数字红利惠及广大村民。

柑橘过上“智慧生活”

云种植增收兴农

在位于澄江街道的中国柑橘博览园里，柑橘种植户彭建平打开手机APP按下指令，果园内的水肥、农药喷头便自动喷洒。软件里有生产管理、生产作业、智慧果园等不同菜单，每棵橘树的农事都记录在云端，智能调控系统和感知系统可完成对橘园的全过程种植管理，随时随地轻松管理整个橘园。

每到柑橘种植季，安装在果园里的摄像头就悄悄忙碌起来，实时监控果树的生长情况。在看不见的地下，其实也“暗藏玄机”，距离地面5厘米、10厘米、20厘米的土壤里，埋藏着一根根线管，实时感应土壤的温度和湿度。“传统栽培靠天吃饭，药打不好，水肥跟不上，环境污染很严重，所以我们要做精准种植，种出绿色环保、口感佳、外观好的柑橘。现在拿着手机就能施肥了，工人也挺轻松的。”彭建平说。

随着物联网、大数据、人工智能等新技术推广应用，智慧果园开始走进澄江橘农的视野。橘园里农业气象自动观测站、农事管理记录仪等数字设备随处可见。这些高科技设备能为橘树制定精准的作业指令，促进了科学管理，使整个产业逐渐实现数字化、智慧化。澄江街道通过建设农业智慧管理平台、数字乡村，与区共富大脑数据互联共享，结合瓜农地图应用，建设农业全产业链大数据GIS地图，将蜜橘、杨梅等农业产业运行情况及发展关键信息指标进行直观展现，打造智慧化三农服务体系，实现跨部门的业务协同和数据的集约化管理。

此外，该街道还围绕生产管理智能化，建设产供销一体化平台，整合产前、产中、产后数据，变农事操作为“数字操作”，实现农业产业的节本增效；围绕质量安全标准化，运用现代信息技术和IOT传感器设备提供精准的农业生产数据指导，实现产品种植、加工、销售全流程可追溯。

“国家政策好，智慧果园让我们农户通过手机端及时掌握对称信息，为我们柑橘提供处方型种植技术指导方案，农资推荐、防灾减灾、线上线下产销对接等服务，相当于我们橘园有了一个全天候服务的保姆。“黄岩凤来柑橘合作社负责人彭德通告诉记者，科技加持，加上施有机肥，如今，澄江蜜橘的品质越来越好。

智慧党建“双网融合”

红色引擎添动力

澄江街道辖区18个村，户籍人口3.3万人，常住人口5万人。街道党工委下辖党支部106（包括企业和村）个，有党员1747名。近年来，街道党工委坚持党建引领基层治理，以网格化管理为基石，深化“党建引领网格+党小组微格治理”模式，把临时党组织或党小组建在攻坚专班上，建在项目上，把党员挺在关键位置，特别是以“党小组+网格”方式持续优化基层治理体系，将每个村按队组划分为若干个网格，推进党员入格、联系群众，实现基层党建网和社会治理网“双网融合”，为党建“赋能”，为服务“升温”。

在疫情防控工作中，微格治理筑起了疫情防控大屏障。核酸检测如何有效推进？“扫街、扫楼、扫村”怎么扫？疫情防控工作如何落实到位？对于直接面对群众的基层党员干部来说，他们没有退路，只有高效有序地执行，才能和疫情的二次传播“抢时间”。

“工作量实在太大了。即使每个社工、村干部三头六臂，依旧会存在运转不够迅速、周转不灵等情况。”澄江街道工作人员黄慧国坦言，疫情防控是对基层社会治理和组织能力的巨大考验。

该街道根据实际情况，强化综合信息指挥中心的“中枢”作用，健全“街道—村社—网格—微网格”体系，按照100至120人的规模，全域划分768个微网格，联系群众5万人，每个微网格配置2名微网格长，设AB岗和2至4名志愿者（其中微网格长党员占比超过40%）。

年轻党员余洁是石柜岙村第5网格的微网格长，他的微网格内，户籍人口88人、28户；流动人口24人、15户。自2020年疫情出现以来，他就一直奔赴在防疫一线，从未间断。平日里，他是网格防疫的“宣传委员”，按照分配下来的网格表，逐户走访，挨家挨户耐心地进行人员登记，提醒村民打疫苗等，对行动不便的老人，他还特地开车接送，接种现场总能见到他帮忙跑腿的身影。

“村社一旦接到新的疫情变动通知，就会第一时间告知微网格长。由他们推送给每户，及时让外出过的村民填报信息。我们再根据后台信息，立马精准对接到相关人员，不仅方便而且极大降低防疫风险。”澄江街道党工委副书记、办事处主任毛海东表示，乍看上去网格变小了变密了，实际是基层村社整个运转的效率和精准度提高了，在疫情防控的“最后一米”，真正把党委政府的指示要求第一时间落实到位，同样也让群众的各种应急诉求第一时间被听到被看到，可谓“一举多得”。

此外，依托党员志愿服务先锋平台，线上招募党员志愿者680名、组建志愿服务队19支，创建并开展文明交通、健康义诊、关爱帮扶、环境整治等志愿活动150余次，实现线上集结，线下服务，将服务送到群众心间。

数字支撑全域统筹

基层治理更精准

澄江街道还以数字化改革为牵引，打造多个跨场景应用，努力实现数字城镇、智慧城镇与美丽城镇的深度融合。

林智国是澄江街道石柜岙村的居民，在回家的路上，看到街边乱停车现象。于是他将这件事反映给了村网格员。“我路过的时候，看到车辆乱停挡住其他汽车出入，我就给网格员打了个电话，网格员回复我，马上派人处理。没过多久就处理好了，没想到政府的办事效率这么快，我很满意。”村民林智国说。

处理效率大幅度提升，这主要归功于智慧城镇平台。今年1月份，澄江街道启动智慧城镇平台建设项目，集合社会治理、综合执法、政务服务、党建党务等应用系统，实现了业务数据共享与移动协同办公，极大提高了处置效率。

澄江街道城建副主任许银涛告诉记者：“以前网格员接收了群众的一个诉求，他首先要判定属于哪一个部门来受理，可能会去跟各个部门去对接，过程是比较长的。现在网格员可以通过移动终端，直接上传到公共数据平台，同步发送到综合执法、社会治理等平台，各个平台就可以根据自己的职责，对事情进行处理，速度就会非常快。”

据毛海东介绍，该街道围绕省级农业特色型美丽城镇样板创建，启动了近千平方米的数字会客厅的建设，开发了智慧城镇管理系统。还与台州学院成立了全市首家镇域一体的校地合作实践中心，市级数字城镇试点也落户澄江。

通过建设面积近1000平方米的数字会客厅，澄江街道将打造一体化、智能化公共数据平台，接入基层治理、集镇综合管理、数字乡村等“大场景”，推动全街道全领域“大数据”的归集和融通，实现全局“一屏掌控”、动态“一站汇集”、场景“一目了然”、问题“一网打尽”、服务“一网通办”。同时，以省“掌上基层4.0”、市“一中心四平台一网格”试点建设为契机，围绕解决城镇治理、百姓生活中的突出问题，通过街道综治中心集成指挥、市场监管等四平台协调处置、基层网格排摸管理的运行模式，形成清单管理、闭环治理、监督有效的治理模式。此外，澄江街道还不断深化便民改革，以便民服务中心改革为突破口，将“智慧2.0”便民服务向基层延伸，扩大“网办掌办”覆盖面,实现“一窗综合受理”，下放权限20多项，取消证明材料9项，推进群众办事“一次不用跑”。

澄江街道将数字化、信息化、系统化、智能化的理念和方式不断引入美丽城镇建设和治理之中，努力让城镇更智慧，让生活更美好。

来源：今日黄岩