西城东路村：城中村的逆袭路

黄岩百晓

东路村，位于中心城区西边，东临西江河，南临天元路，西靠104国道西复线，北接黄长路，地理位置优越，交通便利。15年来，东路村进行了整村改造，让环境面貌大变样，村集体经济也逐年壮大，从当初的每年300万元提升至1700多万元。









做好“拆改”文章

眼下，东路村安置房工程正如火如荼推进中，每隔一段时间，村干部和村民代表组成的质量监督小组就会去安置房工地看一看。“这是村民以后世代居住的房子，工程质量我们要看好。”村干部汪志强告诉记者。

说起东路村的改造，可谓波折连连。1998年—2000年，天元路（温州路）和万豪旗隆大酒店周边公园所在的区块被纳入拆迁区块。2010年—2016年，东路村进行二次拆迁改造。2017年，正值我区“城村双改”时期，东路村老区剩余区域也被列入改造，这是该区块最后一次拆迁。由于整体面貌差、流动人口集中、模具加工小作坊众多，这次拆迁改造难度大，时间紧。30天完成204户的拆迁协议签订，11天完成300多间房屋、近17万平方米面积的拆除，3个月完成所有腾房工作等，都展现了惊人的东路速度和力度，而这些都是东路村村干部“拼”出来的。

当时，很大一部分村民不同意拆迁，一方面是模具加工小作坊多，有些村民担心拆了势必会影响收入，另一个是2016年老区剩余区域刚刚完成了消防改造，不少村民家里进行了装修，一旦拆迁，这部分钱就打水漂了。“当时的阻力可以说相当大，但是我们不能只顾眼前的利益，应该着眼于未来，拆了我们地块优势很明显，可以说西出黄城第一村。”吴宝英回忆道，“白天丈量，晚上调解，可以说那一个月大家都在忘我工作，我们用自己的行动和温情服务打动了大家，在我们多次上门后，原本不大愿意拆迁的村民最后也同意了。”

“加工小作坊5亩以下才能安置厂房，我2亩左右，拆迁后，我拿的是店面，我觉得蛮划算的。店面以后能增值，很不错的。”村民汪祥华说。在一旁，村民汪贤方也高兴地说：“现在这房子位置很好，你看东边临西江河，官河古道正从这里穿过。以后出门就是大公园，大商场，我现在巴不得它早日建好，早点住进去！”

我们可以想象，再过两年，西江河畔，官河古道旁，一个现代化的城市社区将呈现在大家面前。

做强租赁产业

“小康首先要有物质的小康，如何让村集体经济壮大，是摆在我们村两委面前的头等大事。”这是采访中，东路村党支部书记吴宝英常挂在嘴边的一句话。

眼下，新建成的东路村菜市场正在进行装修。投标后，吴宝英每隔一段时间，就会带着村干部，到装修现场查看一番。该菜市场位于东路村经济合作社商贸办公楼的二楼，于今年7月以230多万元租金对外投标，设有摊位70多个。“我主要看中这里的地段，虽然菜市场设在二楼，但周边有十多个小区，人流量比较大，生意应该还不错。”对于未来的生意，菜市场经营户牟卫彬信心满满。

“我们不仅希望把它打造成为城区的一个高标准的菜市场，还希望它能带动周边商铺的人气。”原来在吴宝英的脑海里，算的不光是一个菜场的收入，这栋大楼靠近区中心幼儿园，共6层，除了二楼的菜市场，一楼的商铺，三至六楼都是办公用房，配有地下停车场，总投资4000多万元。原来的老菜市场，环境脏、乱、差，租金一年最多100万元，现在改造好后，不仅环境大变样，而且一年租金收入就有900万元，可以说是原来的9倍，过不了几年就能收回成本。

这些年，东路村走的就是一条收租之路。村集体经济的收益主要靠租金，除了100家门面房外，大楼租金是村民的主要收益，也是村民未来的保障。记者了解到，眼前的这栋大楼已是东路村建成的第三栋村大楼，在台州客运西站对面，还有两栋建好的大楼对外出租多年，为村里带来了可观的经济收益。“1+1+1，我们村的集体经济就像这样滚雪球一样滚起来的，百合丰田4S店所在的地块，也是属于我们村的，再过几年等合同到期，我们准备收回改造，再建一栋大楼，届时租金还会再高。”吴宝英说。

自吴宝英2005年担任该村党支部书记以来，东路村集体经济一路壮大，从当初的300多万元升至1700多万元，增加了近5倍。“现在我们村民每年年底分红每个人都有5000多元，村里还给每人缴纳了失土农民养老保险，生活在这里，我们感觉很有保障。”村民郑竺林笑着说。

做实发展基础

东路村的特别，还在于村党支部书记是名女性，这也是区里少有的女领头雁。今年59岁的吴宝英，就是大家口中的女当家，个子高挑，做事有魄力，还是浙江省第十三届人大代表。

她从2005年上任，迄今已有15年，在她的带领下，东路村村两委也变得越来越团结。“以前，村里开会，村两委经常意见不统一。”东路村村党支部副书记汪文光说，“现在我们可是团结出了名的。”

“班子不团结，怎能有发展，所以我上任后，就想着把当初的局面给扭转过来。”吴宝英说。

我们注意到，吴宝英的家距离村大楼只有30米，所以大家都称她为“30米书记”，这15年来，她可是一心扑在村里的大事小事上。

“书记和主任就像搭档，只有配合好，才能唱好双簧。”东路村村委会主任汪福禄坦言。在东路村的村办公大楼里，荣誉墙上挂满了荣誉。

“接下来，我们商量怎样把村里的小宾馆一带，门面统一装修，争取政府资金扶持。”近日，该村村两委又一次聚在一起，为村庄下一步发展出谋划策。尽管夜已深了，但办公室里村干部们还在热烈地讨论。

记者手记：

一个村庄能否走向小康，关键看是否有一个强有力的领路人，带领村民走上一条正确的发展之路。东路村党支部书记吴宝英巾帼不让须眉，凝心聚力，打造了坚强的村级组织战斗堡垒，夯实了村庄发展的基础。村两委班子成员懂经营，瞄准了四面临路的优越位置发展租赁产业，走出了一条村庄发展特色之路。在村子里，沿路可见充满烟火气的店面，村集体大楼里各种商铺林立，从每年300万元到1700万元，村集体经济实现了近5倍的增长強有力地印证了这一点。当然，村子富了，村民的收入也节节高，年底有分红，全村村民有保险。而随着眼前安置房的拔地而起，村民的居住环境也日益改善，东路村在小康路上越走越扎实。



来源：今日黄岩

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都是别人的村子好