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长潭水库位于黄岩区西部,是以农业灌溉、城市供水为主,结合防洪、发电、养殖等多种调节的大型水库。担负着温黄平原104万亩农田灌溉和台州市200万城镇居民供水任务。长潭水库自然环境优美,3000多公顷的湖区四面青山环绕,湖水清澈,风景如画,一直以来吸引着我市及周边县市众多的垂钓爱好者和旅游休闲者。近年来,一些极少数不法分子打着垂钓的名义,衬着夜色的掩护,利用锚钩、爆炸钩等工具大肆偷盗鲢鱼、鳙鱼(俗称胖头、白鲢,爱吃藻类植物,具有调节水质的作用。)等经济性鱼类,有的每晚偷盗多达上百斤,以卖给当地农家乐酒店,获取非法利益。此种恶劣行径不但严重地破坏了水库渔业资源,而且那些受伤后侥幸逃脱的鱼类死亡腐烂后又导致了水体的污染。为保护引用水源的安全,打击非法偷鱼现象。黄岩区人民政府于2005年下发了36号文件,禁止一切人员在水库进行游泳、垂钓活动。但是,几年来这项法令依然不能阻止浩浩荡荡的钓鱼大军,许多钓鱼人仍然冒着被处罚没收渔具的危险与渔政执法部门开展“猫捉老鼠”的游戏。据了解,每当黄金周等节假日,湖区有多达3000多人的钓鱼人在长潭水库进行垂钓、烧烤活动。而在执法过程中,许多钓鱼人不甘心自己的渔具被没收,从而导致多次流血冲突和钓鱼者落水事件的发生。如若当时施救不及时,就会发生溺水死亡的惨剧。多年来,由于钓鱼者与渔政执法人员对立情绪旷日持久,已经严重地影响了社会的团结稳定。如若再任其继续下去,必然在人民群众中埋下了不稳定因素,势必将引发更严重的后果。
长潭水库钓鱼现象缘何屡禁不止,究其原因有以下几个方面:
一、在长潭水库的垂钓者中,绝大部分是利用节假日进行休闲垂钓活动的。钓鱼者认为;我偶尔利用双休日的时间来钓鱼,使用的是小米加蚯蚓、米饭的传统钓方式,小小的几把米根本不会对水体造成污染,更何况我垂钓的鱼类是鲫鱼、鲤鱼、溪鱼等基本不影响水质的鱼类。钓鱼作为一种高雅健康的娱乐休闲方式,政府不应该因为少数的偷盗者而剥夺我原本正当合理的钓鱼权利。所以,一些钓鱼者依然前往水库垂钓。
二、近年来,受经济利益驱使,我市大小河流的渔业资源不断遭到不法分子的“电、毒、炸”的扫荡。经过几年灭绝性的打击,到目前为止,我市绝大部分河流的野生鱼类已经基本处于绝迹的地步。许多钓鱼人为了享受野钓的乐趣,不得不花费大量的财力、精力前往温州、宁波、金华、绍兴、福建等地垂钓。而在此期间,由于我市钓鱼者大量涌向该地,独特的“台州钓法”不但钓光当地的鱼类。而且在钓鱼过程中,一些人还破坏了当地居民的农作物,激起当地居民的愤怒,曾经引发了多次当地人与台州钓鱼人之间的斗殴事件。此外,我市还发生了多起外出钓鱼人触电伤亡事件,酿成人间惨剧。2003年,椒江葭芷办事处东京村某村民在温州乐清钓鱼时触电死亡,索赔纠纷至今仍未了结;2005年,又有该村村民在外钓鱼时,因触电导致伤残;今年4月9日,黄岩人包某在福建长乐县钓鱼溺水死亡。在这多起因钓鱼而导致的人身伤亡事件中,排除钓鱼人主观因素以外,我市目前无鱼可钓的处境也是一个重要因素。由于各种原因,目前,政府部门在渔业管理方面一直偏重于海洋渔业,对内河水系的野生淡水渔业资源一直没有引起足够的重视,导致“电、毒、炸”等现象泛滥,短短几年间,我们原本鱼肥水美的江南水乡如今已经难寻野生鱼类的踪影,这种情况在周边省市也是绝无仅有的。此外,再加上化工、生活污水等污染,我市的内河水环境水质恶化程度已经到达触目惊心的地步。许多钓鱼人说“身处全国十大幸福城市,河流遭受化工污染、三门、玉环到处电鱼毒鱼,而黄岩长潭、修岭水库、椒江溪口、临海牛头山等水库又遭禁。今后,我还能到那里去钓鱼?”
钓鱼作为一项健康有益的娱乐休闲活动,自古以来一直为广大人民群众所喜爱,历史上也曾经留下许多跟钓鱼有关的佳话、美景。特别近年来,随着人民生活水平的日益提高,越来越多的人加入到了这项活动中来。许多人反映,自从喜欢上了钓鱼,就远离了赌博、麻将等不健康的娱乐方式,可以说高雅健康的钓鱼活动为和谐社会的建设也作出了一定的贡献。从目前全国各地水库的垂钓情况来看,远至北京的十三陵、密云水库,近至本省的千岛湖水库,只禁止电鱼、炸鱼、毒鱼、捕鱼,而没有不让人们钓鱼的。而我市的长潭水库却由于少数不法分子的偷盗鱼行为和当地居民的生活污水、烧烤、家畜养殖业、船舶柴油污染等原因导致的水体富营养化问题,就一味地将责任全部归结到钓鱼者身上,一道禁令就武断地禁止正当的钓鱼行为,忽视了广大百姓的合理要求,其结果也只能是适得其反,势必引起更多人的怨言。同时这也与当前党中央提出的构建和谐社会和切实改善民生的主格调背道而驰。政府执法部门应正视客观事实,听取百姓意见,树立以人为本思想,切实转变执法观念,变“堵”为“疏”,研究制定出一条既能切实起到保护水质的目的,同时又给广大钓鱼爱好者提供一个休闲好去处的途径来。 |
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