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标题: 监委用了哪一招，让他都招了 [打印本页]

作者: 乘风 时间: 2018-1-25 10:01
标题: 监委用了哪一招，让他都招了
临海市公路管理局原局长杜丙金被立案后，当地监委及时查封4处赃物藏匿点，发现了大量名酒名表名包金条和“有问题”的招标工程合同，彻底瓦解杜丙金的心理防线

2017年7月21日，临海市公路管理局原局长、党总支书记杜丙金被立案一个小时后，临海市监委查封了他位于城乡结合部的老宅。果不其然！监察机关在杜丙金老宅中发现了不少赃物，还有一些“有问题的”招投标合同。查封老宅成了案件的突破口，杜丙金内心受到很大冲击，接受讯问时的态度也慢慢改变了。
查封老宅找到突破口
杜丙金的老宅位于临海城乡结合部，是一栋立地小楼。
“杜丙金平时都住新房，老宅基本不用。不久前，我们通过调查发现，他突然频繁出没于老宅。我们当时就怀疑里面藏有赃款赃物。”临海市纪委书记、监委主任黄山河说。
在杜丙金被立案一个小时后，临海市监委查封了他的老宅。和猜想的一样，监察机关在老宅里发现了一些高档酒、纪念品等，最重要的线索，则是一些“有问题”的招标工程合同。
通过实施查封，控制赃款赃物藏匿场所，这是突破案件、查明事实的一大关键。杜丙金案就是例证。
“这么多赃款赃物堆放在你家里，被我们抓了个现形，你得如实交代财物来源！”临海市纪委监委四室主任、杜丙金案审查组组长张骞对记者说：“我们把查封清单、现场照片摆在杜丙金面前，他立马意识到自己藏匿赃款赃物的地方被查了个底朝天，内心受到很大冲击，接受讯问时的态度也慢慢改变了。”
顺藤摸瓜，查封其他赃款赃物
杜丙金的心理防线瓦解，一一交代了其他赃款赃物的藏匿场所。
在去年五六月份，意识到自己可能会“出事”的杜丙金，开始转移赃物。大量赃物被分批转移到4个地方。杜丙金交代后，纪委、监委工作人员前往杜丙金藏匿赃物的地方进行搜查，发现了大量名酒、名表、名包、金条等赃物，并严格履行查封程序。
另一方面，通过银行发现杜丙金及其妻子、丈母娘的资金转账十分频繁，随即对杜丙金及其家属在证券公司的开户情况进行调查，核实情况。
“我们发现，杜丙金及家属有大额的钱在炒股，这和他自身的收入不相匹配。”张骞说，调查组立即申请开具协助冻结金融资产通知书，冻结杜丙金及其家人的股票账户。
在接下来的询问过程中，临海市纪委、监委以查封所获得的线索为突破口，涉嫌违纪人员杜丙金终于如实交代了违纪经过。
查封，防止重要证据被污染或流失
查封的重要作用还体现在“控制第一现场”，防止重要证据被污染或流失。据张骞介绍，杜丙金频繁出入老宅，主要是为了那些存在问题的招投标合同，结果查封中截获了这些文件，纪委也就掌握了他涉嫌受贿的重要证据。
“如果因为未及时进行查封，导致这些重要文件被转移、藏匿或销毁，就会给案件调查工作造成困难。”张骞说。
“一旦进行查封，还能给财产的名义持有人形成压力，促使他把实情向监察机关讲清楚。”据黄山河透露，有的受贿人为规避监督调查，故意把房产落户到亲朋好友名下。办案过程中，即便受贿人承认、行贿人承认，但名义持有人坚决否认，没有查封措施，常常难以再查。对房产进行查封，防止上市交易，确保证据不流失，同时还能对他的心理形成强化：这就是赃物！不少名义持有人的心理防线就是这样被攻破的。
查封，有严格监督制约
对证明被调查人有无职务违法犯罪以及情节轻重的各种财物、文件、资料进行查封，是监察机关调查职务违法和职务犯罪的重要手段。
《中华人民共和国监察法（草案）》第二十七条规定：“监察机关在调查过程中可以调取、查封、扣押用以证明被调查人涉嫌违法犯罪的财物、文件，应当收集原物原件，会同持有人或者保管人、见证人，当面逐一拍照、登记、编号，开列清单，由在场人员当场核对、签字，并将清单副本交财物、文件的持有人或者占有人。”
查封措施的使用，直接关系到被调查人的财产等权利，必须受到严格监督制约。据张骞介绍，在具体实践中，由承办部门提出申请、逐级审批后方可实施查封。调查人员持扣押、查封、搜查文书，会同见证人一起到现场，见证人包括当事人单位同事、家属及两个以上办案人员。
对于查封的物品，调查人员会同在场见证人和被查封物品持有人或保管人查点清楚，当场开列查封清单，由调查人员、见证人和持有人或保管人签名。查封过程，办案人员持执法记录仪全程同步录音录像，留存备查。

来源：台州晚报

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